Министр Нгуен Чи Зунг: создание нового импульса, пространства и устранение узких мест, высвобождение ресурсов для национального развития (См. фотоновости) (См. видеоновости)

(MPI) - Выступая с разъяснением и разъяснением ряда вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи в ходе обсуждения в зале проекта Закона о государственных инвестициях (с изменениями), которое состоится 6 ноября 2024 года, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подтвердил, что Закон был разработан с точки зрения создания новых движущих сил, создания новых пространств, устранения узких мест, высвобождения ресурсов и удовлетворения потребностей национального развития.

Министр Нгуен Чи Зунг разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи во время обсуждения в зале проекта Закона о государственных инвестициях (с изменениями). Фото: quochoi.vn

Министр Нгуен Чи Зунг поблагодарил за глубокие, ответственные, преданные своему делу и очень практичные мнения, которые открыли множество вопросов, которые необходимо урегулировать более подробно, яснее и конкретнее. В то же время он подтвердил, что будет отчитываться перед правительством , чтобы серьезно усвоить все обоснованные мнения делегатов.

Разъясняя некоторые вопросы, поднятые делегатами Национальной ассамблеи, министр Нгуен Чи Зунг подчеркнул точку зрения и идеологию законотворчества, прежде всего, необходимо изменить и унифицировать мышление законотворчества, как заявил Генеральный секретарь . Раньше мы фокусировались только на управлении, на этот раз мы должны и управлять, и создавать для развития и открываться для развития, чтобы создавать новые движущие силы, создавать новые пространства, устранять узкие места, высвобождать ресурсы и соответствовать требованиям национального развития. Это чрезвычайно важное требование и очень большое изменение в мышлении.

Во-вторых, нам необходимо перейти от предварительного контроля к последующему контролю. Это очень сильный сдвиг в методах управления.

В-третьих, продвигайте децентрализацию и делегирование полномочий. Министр Нгуен Чи Зунг привел пример того, почему государственные инвестиции в других странах быстры, потому что они выпустили стандарты и правила. Имея доступные правила и стандарты, предприятия и организации могут основываться на них, чтобы делать что-то, без необходимости спрашивать разрешения. В ходе процесса любой, кто нарушает, будет дисциплинирован, не имея необходимости составлять проекты и оценки, а затем создавать необоснованные проблемы с просьбой о разрешении.

Министр Нгуен Чи Зунг сказал, что содержание этой поправки - это все основные вопросы, основные вопросы и практические проблемы, которые были обобщены и действительно важны и срочны, и все еще встречаются. Процесс создания Закона был проведен тщательно, серьезно и быстро. До сих пор он создал базовый консенсус среди делегатов, министерств, отделений, местностей и сообществ внутри страны и за рубежом.

Что касается содержания увеличения масштаба важных национальных проектов, министр Нгуен Чи Зунг заявил, что критерии для важных национальных проектов, установленные в 1997 году, составляли 10 000 млрд донгов. В настоящее время масштаб экономики увеличился в 10 раз по сравнению с 2000 годом и в 2,5 раза по сравнению с 2013 годом. Средняя норма амортизации с 2020 года по настоящее время составляет 3% в год. Ожидаемый жизненный цикл закона составляет около 5-10 лет. Установление масштаба капитала для важных национальных проектов в размере 20 000 может быть целесообразным в настоящее время, но через несколько лет из-за ситуации в области развития, требований к развитию и амортизации эта цифра может оказаться нецелесообразной. Поэтому министр предложил сохранить масштаб капитала важного проекта в размере 30 000 млрд донгов, а также в соответствии с реальностью усилить децентрализацию и делегирование полномочий на более низкие уровни, правительству или населенным пунктам и Национальному собранию, чтобы сосредоточиться на принятии основных политических решений страны.

По словам министра, на самом деле в период 2021-2025 годов Национальная ассамблея одобрила 10 важных национальных проектов, из которых 5 проектов на сумму более 30 000 млрд донгов. Ожидается, что в предстоящие 2026-2030 годы будет 40 проектов на сумму более 10 000 млрд донгов, из которых 30 проектов на сумму более 30 000 млрд донгов. Рассмотрение и одобрение большого количества проектов в течение срока полномочий Национальной ассамблеи — это очень много. Если масштаб уменьшится до 20 000 млрд донгов, Национальной ассамблее придется потратить много времени на рассмотрение и одобрение важных национальных проектов.

Министр Нгуен Чи Зунг также разъяснил вопрос, вызывающий беспокойство у делегатов относительно децентрализации корректировки среднесрочной государственной инвестиционной политики и источников центрального бюджета от Постоянного комитета Национальной ассамблеи к премьер-министру, и сказал, что статья 17 действующего Закона о государственных инвестициях предусматривает содержание полномочий по принятию решений об инвестиционной политике для программ и проектов, и фактически 43 провинции осуществили децентрализацию. В этом законопроекте уровень принятия решений об инвестиционной политике изменен, в то время как другое связанное содержание остается неизменным, обеспечивая соответствие планированию и планам. Для этого правительство провело консультации, и 63/63 провинции и города согласились на децентрализацию в Народные комитеты для проектов групп B и C. Таким образом, существует очень прочная правовая, политическая и практическая основа.

Что касается вопроса разделения очистки участка, министр Нгуен Чи Зунг сказал, что раньше регулирование состояло из 2 этапов: подготовка инвестиций и реализация проекта, но теперь оно разделено на 3 этапа: подготовка инвестиций, подготовка проекта и реализация проекта, поэтому очистка участка входит в подготовку проекта. Таким образом, очистка участка будет разделена и будет проводиться в первую очередь, параллельно с инвестиционными процедурами, и когда инвестиционные процедуры будут завершены, ее можно будет реализовать немедленно, вместо того, чтобы завершать инвестиционное решение до того, как будет проведена очистка участка.

«Однако мы согласны с делегатами, что строгие правила должны быть приняты в духе гибкости, открытости, но должны быть управляемыми и контролируемыми, а не широко распространенными, ведущими к потерям и расточительству. Мы приняли правила, которые должны соответствовать планированию, планам и возможности балансировать капитал. При рассмотрении этих проектов мы одновременно рассмотрим, есть ли у проектов отдельная расчистка земли, и при необходимости мы уточним это содержание, но в духе управляемости», — сказал министр.

Министр Нгуен Чи Зунг подтвердил, что, основываясь на мнениях делегатов, правительство серьезно изучит, полностью усвоит и обеспечит принцип открытости для развития, но должно обеспечить строгое управление и подробные правила, которые будут более полными, конкретными и понятными.

Туй Куен

Министерство планирования и инвестиций

Источник: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-6/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-tao-dong-luc-khong-giant-tnddac.aspx