Министерство строительства предлагает, чтобы правительство отвечало за городское развитие

(CLO) Министерство строительства проводит опрос общественного мнения по проекту закона «Об управлении градостроительством» с целью создания условий и предпосылок для постепенного развития городских территорий в сторону зеленых и интеллектуальных городских зон.

Министерство строительства заявило, что значительные достижения в процессе реновации оказали глубокое влияние на городское развитие нашей страны в последнее время, помогая ей достичь важных вех в развитии.

Число городских территорий по всей стране стремительно росло, образуя урбанизированные территории, а также городские цепочки и кластеры, широко распределённые по регионам. Если в конце 1998 года в стране насчитывалось всего 633 городских района с городским населением, составлявшим всего 24% населения, то через 10 лет их число увеличилось до 740. К декабрю 2023 года в стране насчитывалось 902 городских района с уровнем урбанизации около 42,7%. Общее число городских территорий IV типа и выше достигло почти 200 по сравнению с 86 в 1998 году. Качество жизни в городских районах постепенно улучшается.

Министерство строительства проводит опрос общественного мнения по проекту закона «Об управлении градостроительством», чтобы создать условия и предпосылки для постепенного развития городских территорий в сторону зеленых и интеллектуальных городских зон. (Фото: ST)

Развитие городов создает синхронную и современную инфраструктурную основу для городских территорий, создает благоприятные условия и активно способствует социально -экономическому развитию, сдвигает экономическую структуру и структуру труда в сторону индустриализации, модернизации, инноваций моделей роста и экономической реструктуризации, способствуя обеспечению национальной обороны и безопасности.

Помимо достижений, нынешнее состояние городского развития во Вьетнаме имеет серьезные недостатки и ограничения, влияющие на устойчивое развитие, на преодоление которых необходимо направить усилия:

Городская система Вьетнама по-прежнему недостаточно связна, не имеет чёткой децентрализации, не способствует развитию региональной связности, а применение новых моделей устойчивого развития по-прежнему недостаточно глубоко. Региональные факторы, характеристики и особенности городских территорий не получили должного развития, что создаёт для них сравнительные преимущества в организации городского развития в соответствии с планами.

Плановая организация городского строительства и развития по-прежнему слаба, не связана с ресурсами и разрозненна. Расширение городов по-прежнему широко распространено. Старые жилые районы в городах по-прежнему медленно реконструируются, восстанавливаются и перестраиваются, особенно районы с неудовлетворительной инфраструктурой, ветхое жилье, бедные кварталы и районы, не приспособленные для городских функций. Ресурсы и участие местного сообщества и городских жителей не поощряются.

Инфраструктура крупных городских центров перегружена, не адаптирована к изменению климата и не способна реагировать на масштабные эпидемии; связь по-прежнему слаба. В крупных городах некоторые показатели технической инфраструктуры (городское движение, деревья, водоотведение, очистка сточных вод) и городской социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям, что снижает качество городской среды.

Использование подземного пространства все еще очень ограничено, еще не продвигается и не эксплуатируется эффективно; внимание к его развитию было привлечено только в последние годы; масштаб и количество все еще ограничены, оно локализовано, эксплуатируется только в определенных целях, нет общей связи для всей территории или городской территории, еще не управляется и не эксплуатируется эффективно, систематически в городских районах.

Потенциал городского управления и администрирования по-прежнему слаб, инновации, модернизация, внедрение технологий и цифровизация в управление идут медленно. Роль и управленческая ответственность местных органов власти не развивались в сочетании с повышением потенциала и уровня управления, а также с содействием участию и реализации решений сообщества в управлении городским развитием.

Столкнувшись с этой ситуацией, Министерство строительства предложило разработать Закон об управлении городским развитием, исходя из точки зрения институционализации руководящих позиций партии и политики государства в отношении строительства и устойчивого развития городских территорий Вьетнама, а также задачи совершенствования институтов и создания системы правового регулирования в текущий период.

Закон об управлении городским развитием обеспечит конституционность, законность, единство, единообразие и эффективность правовой системы. Необходимо унаследовать, продвигать и легализовать нормативные акты, доказавшие свою целесообразность и эффективность на практике. Необходимо выборочно ссылаться на нормативные акты ряда стран и международных организаций мира, соответствующие практическому развитию Вьетнама и тенденциям международной интеграции.

Разработка устойчивой городской системы по сетевому принципу, с разумным распределением, подходящим для каждого региона, с обеспечением синхронизации, единства и баланса между регионами; городские территории формируются, вновь строятся, эксплуатируются, развиваются, реконструируются, восстанавливаются и реконструируются упорядоченно, в соответствии с планированием и планом, в котором градостроительство и развитие городской инфраструктуры должны быть на шаг впереди; защита, экономное и эффективное использование природных ресурсов, особенно земельных ресурсов.

Создать условия и предпосылки для постепенного развития городских территорий в сторону зеленых, «умных» городских территорий, адаптирующихся к изменению климата, предупреждающих и борющихся со стихийными бедствиями и эпидемиями; формирующих и развивающих городские территории, пригодные для жизни жителей и привлекательные для инвесторов, играющие роль и позицию движущей силы социально-экономического развития.

Повышать роль и ответственность городских властей, жилых сообществ и общественно-политических организаций, участвующих в городском управлении, осуществляя децентрализацию и делегирование полномочий, а также повышая эффективность и результативность государственного управления городским развитием.

Source: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html