Поворотный момент в истории Франции

Изменение геополитического подхода Франции к расширению НАТО и ЕС может изменить будущее Европы.

Президент Франции Эммануэль Макрон выступает на форуме GlobSec в Братиславе, Словакия, 31 мая. (Источник: AFP/Getty Images)

В феврале 2022 года, после начала российско-украинского конфликта, канцлер Германии Олаф Шольц объявил о «Zeitenwende» («историческом поворотном моменте»), учредив фонд в размере 100 миллиардов евро для укрепления обороноспособности. По сравнению с прежней осторожностью Берлина, резкая смена его оборонной позиции шокировала Европу.

В то же время в Париже произошёл ещё один «исторический поворотный момент», которому уделили меньше внимания. Но его влияние было не менее важным. Так что же это было?

Две большие корректировки

Эти изменения касаются двух фундаментальных аспектов, существующих теперь в Европейском союзе (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО). Во-первых, это касается членства Украины в НАТО. Во-вторых, это касается расширения границ ЕС на восток и юг. Франция, ранее скептически относившаяся к приёму новых членов в обе организации, теперь тихо поддерживает обе.

«Нам нужна дорожная карта к членству Украины», — заявил президент Франции Эммануэль Макрон в Братиславе (Словакия) 31 мая. «Вопрос для нас не в том, „Должны ли мы расширяться или нет?“, а в том, „Как нам это сделать?“»

Два месяца спустя, накануне саммита НАТО в Вильнюсе, Литва, французский лидер вместе с Великобританией, Польшей и странами Балтии выступил за скорейший переход к Украине после окончания конфликта.

Изменения в политике Парижа удивили многих союзников. Даже Соединённые Штаты были ошеломлены. Бывший американский дипломат Дэниел Фрид заявил, что «администрация Байдена была застигнута врасплох» такими стремительными переменами.

В 2008 году именно Франция и Германия заблокировали вступление Украины в НАТО. Всего четыре года назад сам господин Макрон заявил британскому изданию The Economist , что НАТО «умерло». Даже в начале 2022 года этот лидер лишь изредка беспокоится о безопасности Европы в целом и Украины в частности.

Но теперь восточный фланг ЕС неожиданно обрел новую опору.

Второе изменение, внесенное Францией в вопрос расширения ЕС, несколько менее выражено. Стороны обсудят его только в начале октября, а решение о переговорах о членстве Украины и Молдовы будет принято в декабре.

Но пока переговоры идут успешно, даже если они потребуют внесения сложных изменений в организационные правила ЕС. Франко-германская рабочая группа изучает последствия таких изменений. Европейская комиссия представит отчёт о расширении в октябре.

В прошлом Франция с опаской относилась к расширению ЕС, видя в нём угрозу своей политике «углубления» союза и построения политического проекта. Напротив, ещё будучи членом блока, Лондон часто призывал к расширению и скептически относился к идее превращения Европы в регион исключительно экономического сотрудничества. Это вполне объяснимо, учитывая, что в 2019 году сама Франция наложила вето на начало переговоров о членстве в ЕС с Албанией и Северной Македонией.

Однако развитие российско-украинского конфликта побудило Эммануэля Макрона пересмотреть этот подход. В прошлом году парижские дипломаты неустанно добивались предоставления Киеву статуса кандидата в ЕС. Франция также отменила своё вето, позволив Албании и Северной Македонии начать переговоры с ЕС о членстве в региональном союзе.

«Для нас вопрос не в том, «Должны ли мы расширяться или нет?», а в том, «Как нам это сделать?» (президент Франции Эммануэль Макрон, выступая на форуме Globsec в Братиславе, Словакия, 31 мая)

Сомнения в необходимости двигаться вперед

Однако некоторые скептики всё ещё относятся к этому изменению. «Это просто бесплатный обед для Макрона, чтобы поддержать членство Украины в НАТО», — заявил один европейский дипломат. Франция понимает, что США «затормозят» процесс, если ситуация зайдёт слишком далеко. Поэтому Париж готов продемонстрировать свою поддержку членства Киева в НАТО, чтобы укрепить свою роль на фоне растущих антимосковских настроений.

Стратегические интересы Макрона в Центральной и Восточной Европе также очевидны: политик хочет улучшить свой имидж в обоих регионах после неудачного диалога с российским коллегой Владимиром Путиным в начале конфликта.

Позиция Франции в отношении НАТО также имеет последствия: решительный сигнал Москве укрепит позиции Киева на будущих переговорах.

Но есть основания полагать, что двойной сдвиг во Франции отражает геополитическую переоценку. Г-н Макрон, один из самых ярых сторонников Европы, давно особенно обеспокоен «европейским суверенитетом»: способностью континента самостоятельно формировать своё будущее в условиях жёсткой конкуренции великих держав.

Эта обеспокоенность еще больше усиливается влиянием России, а также США во главе с Дональдом Трампом, если этот политик наберет достаточно голосов на президентских выборах в США в следующем году.

В этом контексте один из чиновников заявил, что, по словам Франции, Европа «больше не может мириться с „серой зоной“ между ЕС и Россией». Странам, находящимся на окраине континента, необходимо стать частью ЕС или НАТО, чтобы избежать уязвимости.

Но станет ли эта французская мечта реальностью?

Источник: https://baoquocte.vn/buoc-ngoat-lich-su-cua-nuoc-phap-245519.html