Декрет № 10 о функционировании высокотехнологичных зон устраняет многие узкие места, в том числе механизм «одного окна» при рассмотрении административных процедур, в целях привлечения инвесторов.
Днём 27 февраля в Хошимине Министерство науки и технологий провело конференцию по реализации Указа 10/2024/ND-CP, регулирующего деятельность высокотехнологичных зон. В конференции приняли участие представители министерств, высокотехнологичных зон, местные руководители, эксперты, учёные и представители бизнеса. Указ 10 был подписан заместителем премьер-министра Чан Лыу Куангом 1 февраля и вступил в силу с 25 марта, заменив Указ 99, изданный в 2003 году.
Выступая на конференции, заместитель министра науки и технологий Буй Тхе Зуй заявил, что одним из новых пунктов указа является содействие автономии высокотехнологичных зон в решении административных вопросов. Это политика государства, направленная на устранение узких мест и привлечение инвесторов в высокотехнологичную отрасль, особенно в предприятия с прямыми иностранными инвестициями и научно-исследовательские и опытно-конструкторские подразделения (НИОКР).
Он отметил, что особенностью высокотехнологичных инвесторов является их ориентация на технологии и большой страх перед административными барьерами. Поэтому внедрение механизма «одного окна», когда все процедуры выполняются в одном месте, крайне важно.
Приведя в пример Малайзию, г-н Дуй отметил, что в этой стране административные процедуры в зонах высоких технологий осуществляются очень просто – единым координационным центром, даже в режиме онлайн. Он надеется, что при реализации Декрета № 10 населённые пункты, где расположены зоны высоких технологий, будут максимально эффективно реализовывать положения, делегированные им правительством в целях радикальной децентрализации и делегирования полномочий. «Это создаёт условия для развития отечественных зон высоких технологий», – сказал г-н Дуй.
В ближайшее время Министерство науки и технологий продолжит консультировать Правительство с целью продолжения выдвижения предложений по децентрализации и делегированию полномочий в сфере функционирования высокотехнологичных зон в сторону максимальной разрешительной деятельности.
Главные ворота Парка высоких технологий Хошимина, октябрь 2022 г. Фото: Куинь Тран
Согласившись с этим, г-н Нгуен Ань Тхи, глава правления Хошиминского парка высоких технологий (SHTP), отметил, что Декрет № 10, направленный на максимальную децентрализацию, является весьма позитивным шагом в развитии национальных парков высоких технологий. Он отметил, что механизм децентрализации должен быть реализован по принципу «одного окна», то есть все процедуры должны быть согласованы на уровне правления. В рамках механизма децентрализации и авторизации г-н Тхи намерен в этом году добиться значительных улучшений в направлении максимально быстрого решения административных процедур для инвесторов.
Например, проект Besi (Нидерланды), инвестирующий в завод по упаковке чипсов, завершил инвестиционные процедуры всего за 4 месяца, что создало условия для скорейшего запуска проекта вместо ожидаемого в следующем году. Руководители SHTP признают, что в действительности политика привлечения инвестиций в странах ставит во главу угла развитие технологического потенциала. Привлекая инвесторов, они заботятся о том, как проект способствует повышению технологического потенциала страны, а не только о том, сколько средств будет собрано в краткосрочной перспективе. Поэтому их преференциальная политика очень высока, а процедура проходит быстрее всего. Существуют процедуры, которые проходят за один сеанс, что создает благоприятные условия для бизнеса.
Г-жа Фан Тхи Ми, исполняющая обязанности главы правления Парка высоких технологий провинции Хоалак, отметила, что механизм комплексного обслуживания на месте может помочь технопаркам конкурировать с другими странами в плане инвестиционного климата. Она рекомендовала Министерству науки и технологий продолжать предлагать правительству дальнейшую децентрализацию технопарков.
Согласно статье 41 Указа № 10, предусмотрена децентрализация и наделение полномочиями министерств, ведомств министерского уровня и провинциальных народных комитетов Управляющему совету высокотехнологичных зон в целях реализации принципа обеспечения стабильности и создания условий для внедрения административного механизма «единого окна» для поддержки инвесторов при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в высокотехнологичных зонах в соответствии с возможностями и организационным уровнем Управляющего совета.
В Декрете 10 также есть несколько новых пунктов, таких как добавление положений о расширении высокотехнологичных зон; добавление политики по развитию социальной инфраструктуры в высокотехнологичных зонах для привлечения трудовых ресурсов; унификация модели и организационной структуры совета управления моделями высокотехнологичных зон (включая высокотехнологичные зоны, высокотехнологичные сельскохозяйственные зоны, зоны концентрированных информационных технологий), советов управления промышленных зон, экономических зон и т. д.
Ха Ан
Ссылка на источник
Комментарий (0)