Решение о подаче иска было принято после того, как Министерство образования Южной Кореи 13 декабря объявило о смягчении контроля за платой за обучение.
«Мы готовимся подать конституционную жалобу к концу этого года или, самое позднее, в начале следующего», — заявил Хван Ин-сон, генеральный секретарь Корейской ассоциации президентов частных университетов (KAPUP).
Судебный иск основан на статье 11 Закона о высшем образовании, которая устанавливает верхний предел повышения платы за обучение, не допуская, чтобы повышение превышало 1,2 раза средний уровень инфляции за предыдущие три года. Этот предел был снижен с 1,5 раза после того, как Национальное собрание приняло поправки к закону в июле, и ожидается, что новое положение вступит в силу с 2026 года.
KAPUP обратится в суд с просьбой пересмотреть и вынести решение о конституционности вышеупомянутого положения. Организация утверждает, что положение об ограничении платы за обучение нарушает автономию частных университетов.
«Они не предоставляют финансирование частным школам, но управляют ими и контролируют их так же, как и государственные», — сказал Хван изданию The Korea Herald .
По его словам, в каждом университете есть внутренние дискуссионные комитеты — законодательно установленные органы, состоящие из преподавателей и студентов, — ответственные за определение ежегодной платы за обучение с учетом специфических потребностей каждого учебного заведения. «Введение таких внешних правил является несанкционированным вмешательством в автономию университетов», — подчеркнул он.
Частные университеты утверждают, что ограничение платы за обучение подрывает их конкурентоспособность, усугубляя финансовые трудности и ограничивая важные инвестиции в образование и инфраструктуру. Многие учебные заведения предупреждают, что им трудно покрывать расходы на персонал и операционные издержки, поскольку плата за обучение не успевает за инфляцией.
Согласно данным Корейского совета по высшему образованию, плата за обучение в частных университетах в реальном выражении (с поправкой на инфляцию) снизилась на 22,5%, с 8,85 млн вон (приблизительно 160 млн донгов) в 2011 году до 6,86 млн вон в 2023 году.
Данные Корейского фонда содействия развитию частных школ показывают, что, хотя доходы от платы за обучение в частных школах в 2024 году увеличились всего на 0,5%, на фиксированные расходы пришлось 103,8% от общего дохода.
«Государственные школы получают значительную финансовую поддержку, в то время как частные школы ее не получают и даже ограничены в стоимости обучения. Тем не менее, в конечном итоге частным школам все равно приходится напрямую конкурировать с государственными. Это равносильно тому, чтобы связать руки частным школам, чтобы сохранить существование государственных школ», — сказал г-н Хван.
По данным KAPUP, организация готовилась к судебному исходу с октября. Первоначально они планировали сосредоточить свою оппозицию на Национальной стипендиальной программе типа II – программе, которая выделяет государственные средства учебным заведениям, замораживая или снижая плату за обучение и одновременно увеличивая внутренние расходы на стипендии.
Однако после того, как Министерство образования объявило об отмене стипендиальной программы в 2027 году, KAPUP решила расширить сферу своих претензий.
Ассоциация утверждает, что увязывание политики в отношении платы за обучение со стипендиальными программами является юридически проблематичным, поскольку нормативный акт более низкого уровня не должен использоваться для ограничения действия закона более высокого уровня, в частности, Закона о высшем образовании.
«Министерство образования использует плату за обучение как инструмент давления на студентов с целью заставить их отказаться от стипендий. Это противоречит целям программы», — заявил Хван.
KAPUP также призывает правительство отменить Национальную стипендию второго типа, начиная со следующего года, вместо того чтобы ждать до 2027 года, как планируется в настоящее время.
Тем не менее, сохраняются опасения, что ослабление контроля за платой за обучение может привести к резкому повышению стоимости обучения. По данным Института исследований высшего образования, средняя годовая плата за обучение для студентов четырехлетних университетов в этом году достигла 7,1 миллиона вон, что на 4,1% больше, чем в предыдущем году. Из 215 четырехлетних университетов по всей стране (включая филиалы) 106 повысили плату за обучение примерно на 5% — что близко к установленному правительством законодательному потолку в 5,49%.
Студенты также выразили обеспокоенность по поводу возможного повышения платы за обучение.
«Стоимость обучения по-прежнему является важным фактором для многих людей при поступлении в университет. Я думаю, что многие студенты, особенно из малообеспеченных семей, будут вынуждены избегать частных университетов», — сказала 26-летняя Ким, аспирантка государственного университета в Сеуле.
Однако KAPUP отвергает это опасение, утверждая, что повышение платы за обучение может помочь школам улучшить качество образования и, следовательно, привлечь больше учеников.
Источник: https://vietnamnet.vn/cac-truong-dai-hoc-tu-du-dinh-dua-don-kien-phan-doi-tran-hoc-phi-2473403.html
Комментарий (0)