Административная реформа берет людей и бизнес в качестве главного субъекта и центра

Днем 3 февраля премьер-министр Фам Минь Чинь , глава правительственного Руководящего комитета по административной реформе (Руководящий комитет), председательствовал на третьей сессии Руководящего комитета для обзора работы по административной реформе в 2022 году и распределения задач на 2023 год. Встреча проводилась в режиме онлайн между штаб-квартирой правительства и 63 провинциями и городами центрального подчинения.

На встрече присутствовали заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг; Заместители главы Руководящего комитета: министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра; Министр, руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон; Руководители министерств и отраслей являются членами Руководящего комитета и председателями Народных комитетов провинций и городов.

Административная реформа является ключевой задачей всех уровней и отраслей.

На совещании руководители министерств, отраслей и территорий обсудили и прояснили достигнутые результаты, выявили ограничения, трудности и препятствия, а также предложили основные задачи и решения по продвижению административной реформы в ближайшее время.

На обзорном совещании, реализуя один из трех стратегических прорывов, определенных партией и государством, правительство , министерства, отрасли и местные органы власти инициативно, целенаправленно и активно реформировали администрацию и достигли положительных результатов.

Правительство и премьер-министр дали множество поручений по устранению трудностей и препятствий, а также по содействию административной реформе. Министерства, отрасли и местные органы власти активно внедряли конкретные решения по повышению эффективности административной реформы. Только министерства и ведомства министерского уровня поставили около 1100 задач, четко распределив обязанности и сроки реализации; Выпущено 342 документа для руководства, побуждения и тщательного внедрения.

Работа по институциональной реформе и совершенствованию сосредоточена на целенаправленности, ключевых моментах и эффективности, а также на многочисленных инновациях. Правительство внесло в Национальное собрание 20 законопроектов; организовано 9 тематических сессий по праву, одобрено 39 предложений по законопроектам и законопроектам; издал 125 указов; Премьер-министр принял 29 постановлений; Министерства выпустили более 400 циркуляров.

Была усилена работа по проверке, обзору, мониторингу исполнения, распространению информации и юридическому просвещению. В течение года министерства, ведомства и органы местного самоуправления проверили около 12 000 находящихся в их ведении правовых документов, рассмотрели более 27 800 документов и дали рекомендации по обработке более 5 700 документов.

Реформа административных процедур и улучшение инвестиционной и деловой среды были направлены на улучшение обслуживания людей и предприятий. Соответственно, 1041 положение о регулировании предпринимательской деятельности в 101 документе были сокращены и упрощены.

По всей стране создано 11 700 отделений «одного окна» на всех уровнях для приема и обработки административных процедур, из которых 56/63 населенных пунктов организованы по модели Центра услуг провинциального государственного управления; 100% министерств, отраслей и населенных пунктов создали и ввели в эксплуатацию порталы государственных услуг и электронные комплексные информационные системы на министерском и провинциальном уровнях.

Почти 4400/6502 административных процедур предоставляют государственные услуги в режиме онлайн, охватывая более 67%; более 164 миллионов записей синхронизации статуса; более 4,6 млн транзакций онлайн-платежей. В основном завершена интеграция и предоставление 25/25 основных государственных услуг по Проекту 06 на Национальном портале государственных услуг.

На встрече также было отмечено, что административная реформа была реализована активно и достигла многих положительных результатов. На сегодняшний день издано 24 указа, регламентирующих функции, задачи и организационную структуру министерств и ведомств, упразднено 17 общих управлений и приравненных к ним организаций, сокращено 24 департамента, 118 отделов в составе департаментов/управлений...

Реформа государственной службы, государственные служащие получили много нововведений. Запущена и введена в эксплуатацию Национальная система баз данных по кадрам, государственным служащим и государственным служащим. Ожидается, что она будет управлять почти 2,5 миллионами электронных записей. Продолжается эффективное внедрение и продвижение информационных систем, обеспечивающих командование и управление.

Цифровая трансформация в стране осуществляется решительно и существенно, способствуя построению электронного правительства, переходу к цифровому правительству, цифровой экономике и цифровому обществу. Соответственно, вся страна руководила радикальной и синхронной реализацией Проекта 06 по всей стране; На сегодняшний день выдано около 78 миллионов электронных удостоверений личности граждан со встроенным чипом; Объединение данных Национальной базы данных о населении с 13 министерствами, ведомствами, 4 предприятиями и 57 населенными пунктами.

Наряду с отчетом о ходе административной реформы на встрече руководители министерств, отраслей и территорий также поделились решениями по повышению эффективности предоставления важнейших государственных услуг в режиме онлайн; процесс цифровой трансформации; Опыт повышения эффективности реформы административного судопроизводства на местном уровне; оптимизировать аппарат государственных органов; Уроки, извлеченные из пилотного внедрения экзаменов для приема на руководящие и управленческие должности в административных учреждениях и государственных учреждениях...

В своем заключительном слове на совещании Премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил усилия и достижения министерств, отраслей и местных органов власти; Решительное направление работы членов Руководящего комитета по проведению административной реформы внесло важный вклад в общий успех всей страны.

Премьер-министр подтвердил, что административная реформа направлена на содействие людям и бизнесу; сократить время обработки документов для государственных служащих и работников бюджетной сферы; способствовать предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом; снизить производственные затраты, повысить конкурентоспособность товаров и услуг; создать публичную, прозрачную и чистую административную среду. Поэтому партия и государство определяют это как один из стратегических прорывов.

Наряду с акцентом на некоторых выдающихся результатах работы по административной реформе за последнее время, премьер-министр также указал на некоторые ограничения, которые необходимо преодолеть в ближайшее время, такие как: все еще остается много задач по административной реформе, которые не были выполнены; Реформа административных процедур и сокращение регулирования предпринимательской деятельности в некоторых министерствах, отраслях и на местах не были реализованы серьезно, в полном объеме, эффективно и своевременно; Оцифровка записей, документов и результатов административных процедур по-прежнему идет медленно; Уровень удовлетворенности людей и предприятий по-прежнему невысок...

«46 из 63 провинций по-прежнему допускают притеснения и неудобства при осуществлении административных процедур и предоставлении государственных услуг; 22 из 63 населенных пунктов разрешают должностным лицам и госслужащим предлагать платить дополнительные деньги в дополнение к сборам и платежам — «жирные деньги», — напомнил премьер-министр.

Возьмите уровень удовлетворенности людей и предприятий в качестве меры

Наряду с изложением точек зрения и требований к административной реформе в соответствии с девизом действий правительства «Солидарность, дисциплина; смелость, гибкость; инновации, креативность; своевременность, эффективность», премьер-министр поручил подчеркнуть ключевые задачи административной реформы в 2023 году и на ближайшее время.

Премьер-министр заявил, что 2023 год станет годом цифровых данных. Правительство проводит политику создания Национального центра данных, поэтому все министерства, ведомства и местные органы власти должны начать создавать собственные базы данных; содействие реализации Резолюции XIII Национального конгресса, Резолюции о пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы; Построение социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа.

Глава правительства поручает, чтобы реализация административных реформ строго соответствовала руководящим принципам и политике партии, а также законам государства; ставить национальные и этнические интересы превыше всего; выполнять задачи сосредоточенно, по ключевым моментам, радикально, регулярно, непрерывно и эффективно.

Министерства, отрасли и местные органы власти сосредоточены на продвижении административной реформы, связанной с инновациями, цифровой трансформацией, улучшением инвестиционной и деловой среды, повышением национальной конкурентоспособности, уделяя особое внимание институциональной реформе, сокращению административных процедур, особенно административных процедур внутри государства, регулированию бизнеса, сокращению временных и административных затрат, улучшению качества предоставления государственных услуг в режиме онлайн, повышению удовлетворенности людей и предприятий, рассматривая людей и предприятия в качестве субъекта и центра обслуживания.

Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти активизировать рассмотрение и выдачу конкретных задач и решений для достижения прорыва в административной реформе, включая выдачу плана административной реформы министерств, ведомств и местных органов власти на 2023 год до 15 февраля 2023 года; срочно завершить невыполненные задачи 2022 года; эффективно реализовать задачи, поставленные в постановлении Правительства № 01/NQ-CP по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности.

«Необходимо кардинально реализовать Программу по сокращению и упрощению нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью, на период 2020–2025 годов; содействовать реформе административных процедур, модернизировать направления и методы управления в Постановлении № 131/NQ-CP; изучить, внести изменения и дополнения в правовые документы для реализации плана по децентрализации административных процедур; пересмотреть и упростить внутренние процедуры в системе государственного управления; внедрить новшества в реализацию механизма «одного окна» при рассмотрении административных процедур; продолжить рассмотрение и предложить отмену условий ведения бизнеса в специализированных законах, отменить незаконные, ненужные, невыполнимые и неконкретные условия ведения бизнеса», — отметил премьер-министр.

Премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти эффективно реализовать Постановление № 27-NQ/TW Центрального Комитета; Продолжать содействовать децентрализации и делегированию полномочий, связанных с распределением ресурсов, улучшать возможности обеспечения соблюдения и усиливать проверку, надзор и контроль за полномочиями; Содействовать реорганизации аппарата в связи с оптимизацией фонда оплаты труда и реструктуризацией штатов в соответствии с Заключением Политбюро № 28-КЛ/ТВ; Содействовать реформированию системы государственной службы, повышению дисциплины и административного порядка; продолжать совершенствовать и объединять национальные базы данных и информационные системы, служащие руководству и администрированию правительства, премьер-министра, национального портала государственных услуг и предоставляющие государственные услуги в режиме онлайн населению и предприятиям; Эффективно реализовать проект по разработке приложений для обработки данных о населении, электронной идентификации и аутентификации для содействия национальной цифровой трансформации.

Премьер-министр направляет и поручает каждому министерству и сектору взять на себя ведущую роль в реализации конкретных задач административной реформы; В то же время он поручил членам Руководящего комитета незамедлительно приступить к реализации задач и решений по продвижению административной реформы, способствуя успешной реализации политических, экономических и социальных целей и задач в 2023 году.

«Все уровни, секторы, населенные пункты и подразделения, исходя из своих функций, задач и полномочий, должны быть инициативными, позитивными и творческими в руководстве и реализации административной реформы практичным и эффективным образом, приносящим пользу людям и бизнесу, на благо страны и народа», - подчеркнул премьер-министр.

Ссылка на источник