Институциональная реформа вступает в новую эру

Эксперты и ученые полагают, что ключевым вопросом для вступления страны в новую эпоху является институциональная реформа и оптимизация организации всей политической системы; при этом ее необходимо проводить сверху донизу, с решимостью добиться успеха.

УТОЧНЯЯ ТЕОРИЮ И ПРАКТИКУ НОВОЙ ЭРЫ

Утром 15 ноября Учёный совет центральных учреждений и журнал «Коммунист» организовали Национальную научную конференцию на тему «Новая эра – эра подъёма вьетнамской нации – теоретические и практические вопросы». В своей вступительной речи член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель начальника Центрального отдела пропаганды Лай Суань Мон отметил, что в своих важных выступлениях и статьях Генеральный секретарь То Лам неоднократно затрагивал тему «Новая эра – эра подъёма вьетнамской нации».

Национальная научная конференция «Новая эра, эра подъёма вьетнамской нации – теоретические и практические вопросы»

Фото: Фам Хай

По словам г-на Лай Сюань Мона, идеология Генерального секретаря То Лама была единогласно одобрена на X съезде Центрального Комитета XIII созыва. Это новая политика и ориентация, имеющие стратегическое значение для национального развития, которые необходимо включить в документы XIV съезда партии. Однако это также важный вопрос, новый как в теории, так и на практике, который необходимо тщательно изучить и интерпретировать, создавая высокую степень единства восприятия и действий. Поэтому был проведён первый семинар для обсуждения, прояснения и углубления теоретических и практических вопросов «Новой эры – эры подъёма вьетнамского народа». Многие участники семинара также подтвердили, что к настоящему времени цели и основные положения эпохи объединения и эпохи инноваций в основном достигнуты, что позволяет нашей стране вступить в третью эру – эру подъёма вьетнамского народа – эру процветания и счастья. XIV съезд Национальной партии – это время «полного совпадения благоприятных условий времени, места и людей», создающее возможности для всестороннего развития страны, прорыва и взлета, подъёма и вступления в новую эпоху. Внимательно изучая ситуацию, доцент, доктор Ле Минь Тхонг, бывший помощник председателя Национального собрания , отметил, что после 40 лет обновления мы высвободили огромные ресурсы. Однако стимулы и ресурсы развития последних 40 лет, «честно говоря, достигли предела». «Мы достигли точки, когда, если не создадим новые мотивы и импульсы, застрянем в ловушке среднего дохода», – заявил г-н Тхонг. Г-н Тонг подчеркнул, что новая эра нации является насущным требованием реальности, всеобъемлющей общенародной революцией под руководством Партии, которая создаст новые мотивации и новые ресурсы, чтобы страна могла совершить прорыв и стать современной страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, как это предусмотрено в резолюции 13-го Национального конгресса.

ПРОРЫВ В МЫШЛЕНИИ И ВОСПРИЯТИИ

Профессор, доктор Фунг Хыу Фу, бывший заместитель начальника Центрального отдела пропаганды, заявил, что важнейшим условием создания новой эпохи является «двойной прорыв». С одной стороны, необходимо совершить прорыв в современность, в высокотехнологичные сферы, особенно в цифровые; в современное национальное управление, чтобы добиться выдающегося развития в экономике , культуре, обществе, национальной обороне, безопасности и международных отношениях. С другой стороны, необходимо совершить прорыв, полностью устранив узкие места, слабые стороны, ограничения и трудности, которые сдерживают и тормозят развитие страны. По словам г-на Фу, этот двойной прорыв, как определил Генеральный секретарь То Лам, заключается в «максимальном использовании возможностей и преимуществ, отражении рисков и вызовов, чтобы привести страну к всестороннему, устойчивому развитию, прорыву и взлету». Среди исторических требований новой эпохи профессор, доктор Фунг Хыу Фу подчеркнул, что требование, которое подразумевает прорыв, – это «прорыв в мышлении и восприятии». По его словам, это прорыв, вступающий в эпоху объединения, инноваций и развития (с 1975 по 2025 год), который наша партия начала с инноваций в мышлении и восприятии. Именно прорыв в теоретическом мышлении открыл путь к инновациям во всех областях, что привело к значительным достижениям за последние 40 лет инноваций. Исходя из этого, г-н Фу считает, что необходимы теоретические прорывы с новым подходом к социализму и пути к социализму во Вьетнаме; о дорожной карте и этапах; о производительных силах и производственных отношениях, а также о социалистических производственных отношениях в соответствии с цифровой революцией, цифровой эпохой; об инфраструктуре и надстройке в новую эпоху... На этой основе – прорывы в ориентации развития важных сфер страны. Профессор, доктор Фунг Хыу Фу также подчеркнул, что новая эпоха предъявляет первостепенные требования к повышению руководящего и управленческого потенциала партии. Для этого предстоит проделать большую работу, и её необходимо выполнять решительно, но твёрдо, чтобы создать стройный, унифицированный, разумный, прозрачный, эффективный и действенный партийный аппарат и политическую систему. Вместе с тем, будет сформирована команда честных, образцовых кадров и членов партии, преданных партии и народу. «Это настоящая революция в строительстве и совершенствовании партии и политической системы в эпоху национального роста», — заверил г-н Фу.

Устранение узких мест для достижения прорывов в науке и технике, а также создание высокотехнологичной производственной базы рассматривается партией и экспертами как один из ключевых вопросов для вступления страны в новую эпоху.

ФОТО: ФАМ ХУНГ

РЕВОЛЮЦИЯ СВЕРХУ ВНИЗ

Доцент, доктор Ле Минь Тхонг, отметил, что важнейшим условием вступления страны в новую эпоху является институциональная реформа, направленная на создание новой институциональной системы, отвечающей потребностям развития. «Мы должны обновить наше мышление и укрепить политическую решимость, чтобы радикально устранить узкие места и проблемы в институциональной системе, которые в настоящее время препятствуют развитию. Для этого необходимы усилия и решимость всего государственного аппарата и политической системы», — добавил г-н Тхонг в кулуарах семинара. Г-н Тхонг проанализировал, что «характер», создающий институт, — это политическая система. Поэтому институциональные прорывы должны быть прежде всего прорывами в том месте, где они порождают институты, то есть в политической системе. «Инновации в политической системе — это прорыв, дающий импульс развитию», — заявил г-н Тхонг, подчеркнув, что инновации в организации политической системы и оптимизация аппарата должны считаться настоящей революцией и должны быть очень радикальными для достижения успеха. Говоря о способах обновления политической системы, бывший помощник председателя Национального собрания заявил, что первым делом необходимо обновить организацию партии, а первым делом – преодолеть дублирование аппарата. Он рекомендовал партии использовать государственный аппарат в качестве важного консультативного инструмента для оптимизации работы партийного аппарата . Кроме того, необходимо изучить возможность унификации руководящих должностей между партией и государственным аппаратом, исходя из принципа, согласно которому в организации или населённом пункте должен быть только один лидер. Что касается государства, г-н Тонг рекомендовал переосмыслить переход от «властного мышления» к «служению». Государство должно внедрять инновации и делать только то, что не под силу обществу, экономике и бизнесу, но и не брать на себя слишком много, что создаст чрезмерный объём работы и не позволит её выполнить должным образом. В то же время государство должно оптимизировать свою деятельность, основываясь на универсальном принципе многоотраслевого и многопрофильного управления. «Не только правительственный аппарат, но и административный аппарат на всех уровнях, все по принципу многосекторности и многопрофильности для оптимизации аппарата», – предложил г-н Тхонг. Аналогичным образом, в Национальной ассамблее, помимо реорганизации аппарата в соответствии с вышеуказанным принципом, г-н Тхонг заявил о необходимости инновационного законодательного мышления, чтобы принимать законы только в рамках, установленных Конституцией, уважая право правительства на принятие нормативных актов. Необходимо провести глубокую децентрализацию и делегирование полномочий на местах по принципу: «место решает, место действует, место несет ответственность»; при этом децентрализация и делегирование полномочий должны основываться на конкретных условиях, а не на общих или средних. «Если места одинаковы, децентрализация не будет эффективной», – сказал он. Г-н Ле Минь Тхонг также подчеркнул, что «эта революция по оптимизации аппарата должна осуществляться сверху вниз». Ведь если ведомства будут предлагать инновации самостоятельно, это будет очень сложно. Он предложил разработать национальную программу и проект с четким руководством, чтобы все структуры системы реформировались одновременно. Однако, по словам доцента доктора Ле Минь Тхонга, суть оптимизации аппарата заключается в повышении качества кадров и государственных служащих в аппарате политической системы. «Для этого мы должны модернизировать кадровую работу. Это ключевой момент, поскольку кадры – корень проблемы. Как можно отбирать кадры прозрачно, на конкурентной основе и по-настоящему отвечать требованиям подъёма нации?» Г-н Тхонг выделил и предложил два конкретных решения: инновационные выборы и публичный подход к кадровой работе. По его словам, прозрачная и опирающаяся на людей, кадровая работа позволит преодолеть давнюю ситуацию, когда люди следуют правильному процессу, но не выбирают нужных людей. «Предоставив кадрам, членам партии и народу право участвовать в отборе кадров, мы создадим команду, способную справиться с этой задачей», – заверил г-н Тхонг.

Эпоха прорыва и ускоренного развития

Фото: Фам Хай

Новая эпоха, эпоха подъёма вьетнамского народа, – это эпоха прорывного развития, ускорения под руководством и управлением партии, успешного построения богатого, сильного, демократического, справедливого, цивилизованного, процветающего и счастливого социалистического Вьетнама; догоняющего, продвигающегося вперёд вместе, стоя плечом к плечу с мировыми державами; вносящего всё больший вклад в мир, стабильность и развитие мира, счастье человечества и глобальную цивилизацию. В новую эпоху весь вьетнамский народ будет всесторонне развит, будет жить процветающей, свободной, счастливой и цивилизованной жизнью. Главным приоритетом в новую эпоху является мощное пробуждение национального духа, патриотизма, самостоятельности, уверенности в себе, самостоятельности, национальной гордости и стремления к развитию страны; тесное сочетание национальной мощи с силой времени для успешной реализации стратегических целей: к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; к 2045 году стать развитой социалистической страной с высоким уровнем дохода. Доктор Лай Сюань Мон , член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель начальника Центрального отдела пропаганды

Прорыв в управлении и использовании экономических ресурсов

Чтобы страна поднялась, преодолела трудности и вызовы, достигла поставленных целей и уверенно вступила в новую, передовую, цивилизованную и современную эпоху, необходимы прорывные решения, высвобождающие производственные мощности и ресурсы, в частности, прорывы в управлении и использовании экономических ресурсов. Соответственно, необходимо совершенствовать управление и использование ресурсов в соответствии с институтами развития социалистической рыночной экономики, в частности, институтами, устраняющими узкие места и высвобождающими ресурсы, особенно земельные ресурсы; институтами, прокладывающими путь для новых производственных и бизнес-моделей; иметь конкретные и выдающиеся политические механизмы для управления и использования ресурсов, таких как цифровые ресурсы, научно-технические ресурсы, культурные ресурсы, история, традиции, ресурсы национального бренда, предприятия и вьетнамская продукция. Доцент, доктор Нгуен Хонг Сон , заместитель председателя Центральной экономической комиссии

Устранение узких мест в развитии науки и технологий в новую эпоху

В новую эпоху развитие науки и технологий имеет первостепенное значение. Ни одна страна мира не достигла прорыва без опоры на науку и технологии. В нашей стране наука и технологии признаны приоритетной национальной политикой и теоретически играют чрезвычайно важную роль. Однако в реальности существует множество препятствий, из-за которых развитие науки и технологий происходит гораздо медленнее, чем ожидалось. В частности, самым большим узким местом в науке и технологиях сегодня является финансовый механизм. Это «узкое место из узких мест» в развитии науки и технологий. В последние годы темпы развития науки и технологий во Вьетнаме начали замедляться. Потенциал развития науки и технологий также сталкивается с множеством проблем, поскольку инфраструктура и материально-техническая база государственных лабораторий отстают от частных и ещё больше отстают от мировых лабораторий. Кадровый потенциал науки и технологий также сталкивается с многочисленными проблемами. Финансирование бюджета науки и технологий ещё более усложняется. В среднем каждый год на одного учёного выделяется менее 100 миллионов донгов, что не позволяет проводить исследования. Поэтому необходимо устранить узкие места в финансовых механизмах, методах инвестирования, а также в политике чиновников и учёных, чтобы наука и технологии могли развиваться, что является поистине национальной политикой, ведущей страну в новую эру. Доцент, доктор Нгуен Куан , бывший министр науки и технологий.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm