Институциональная реформа вступает в новую эру

Эксперты и ученые полагают, что ключевым вопросом для вступления страны в новую эпоху является институциональная реформа, рационализация организации и аппарата всей политической системы; при этом ее необходимо проводить сверху донизу, с решимостью добиться успеха.

УТОЧНЕНИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ НОВОЙ ЭРЫ

Утром 15 ноября Учёный совет центральных учреждений и журнал «Коммунист» организовали Национальную научную конференцию на тему «Новая эра – эра подъёма вьетнамской нации – теоретические и практические вопросы». В своём вступительном слове член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель начальника Центрального отдела пропаганды Лай Суань Мон отметил, что в своих важных выступлениях и статьях Генеральный секретарь То Лам не раз затрагивал тему «Новая эра – эра подъёма вьетнамской нации».

Национальная научная конференция «Новая эра, эра подъёма вьетнамского народа – теоретические и практические вопросы»

Фото: Фам Хай

По словам г-на Лай Сюань Мона, идеология Генерального секретаря То Лама была единогласно подтверждена на X съезде Центрального Комитета XIII созыва. Это новая политика и ориентация, имеющие стратегическое значение для национального развития, которые необходимо включить в документы XIV съезда партии. Однако это также важный вопрос, новый как в теоретическом, так и в практическом плане, который необходимо тщательно изучить и интерпретировать, создавая высокую степень единства восприятия и действий. Поэтому был проведён первый семинар для обсуждения, прояснения и углубления теоретических и практических вопросов «Новой эры – эры подъёма вьетнамского народа». Многие участники семинара также подтвердили, что к настоящему времени цели и основные положения эпохи объединения, эпохи инноваций, в основном достигнуты, что позволяет нашей стране вступить в третью эпоху – эпоху подъёма вьетнамского народа – эпоху процветания и счастья. XIV съезд Национальной партии – это время «полного совпадения благоприятных факторов времени, места и людей», создающее возможности для всестороннего развития страны, прорыва и взлета, подъёма и вступления в новую эру. Рассматривая ситуацию более детально, доцент, доктор Ле Минь Тхонг, бывший помощник председателя Национальной ассамблеи , отметил, что после 40 лет обновления мы высвободили огромные ресурсы. Однако стимулы и ресурсы развития последних 40 лет, «честно говоря, достигли предела». «Мы достигли точки, когда, если не создадим новые мотивации и импульсы, застрянем в ловушке среднего дохода», – заявил г-н Тхонг. Г-н Тхонг подчеркнул, что новая эра нации – это насущное требование реальности, всеобъемлющая, всенародная революция под руководством партии, призванная создать новые мотивации и новые ресурсы, чтобы страна могла совершить прорыв и стать современной страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, как это предусмотрено в резолюции XIII Национального съезда.

ПРОРЫВ В МЫШЛЕНИИ И ВОСПРИЯТИИ

Профессор, доктор Фунг Хыу Фу, бывший заместитель начальника Центрального отдела пропаганды, заявил, что важнейшим условием создания новой эпохи является «двойной прорыв». С одной стороны, необходимо совершить прямой прорыв в современность, в высокотехнологичные сферы, особенно в цифровые; в современное национальное управление, чтобы добиться выдающегося развития в экономике , культуре, обществе, национальной обороне, безопасности и международных отношениях. С другой стороны, необходимо совершить прорыв, полностью устранив узкие места, слабые стороны, ограничения и трудности, которые сдерживают и тормозят развитие страны. По словам г-на Фу, этот двойной прорыв, как определил Генеральный секретарь То Лам, заключается в «максимальном использовании возможностей и преимуществ, отражении рисков и вызовов, чтобы привести страну к всестороннему, устойчивому развитию, прорыву и взлету». Среди исторических требований новой эпохи профессор, доктор Фунг Хыу Фу подчеркнул, что важнейшим условием прорыва является «прорыв в мышлении и восприятии». По его словам, это прорыв, вступающий в эпоху объединения, инноваций и развития (с 1975 по 2025 год), который наша партия начала с инноваций в мышлении и восприятии. Именно прорыв в теоретическом мышлении открыл путь к инновациям во всех областях, что привело к значительным достижениям за последние 40 лет инноваций. Исходя из этого, г-н Фу считает, что необходимы теоретические прорывы с новым подходом к социализму и пути к социализму во Вьетнаме; о дорожной карте и этапах; о производительных силах и производственных отношениях, а также о социалистических производственных отношениях в соответствии с цифровой революцией, цифровой эпохой; об инфраструктуре и надстройке в новую эпоху... На этой основе – прорывы в ориентации на развитие важных сфер страны. Профессор, доктор Фунг Хыу Фу также подчеркнул, что новая эпоха предъявляет первостепенные требования к повышению руководящего и управленческого потенциала партии. Для этого предстоит проделать большую работу, и её необходимо выполнять решительно, но твёрдо, чтобы создать стройный, унифицированный, рациональный, прозрачный, эффективный и действенный партийный аппарат и политическую систему. Вместе с тем, будет сформирована команда честных, образцовых кадров и членов партии, преданных партии и народу. «Это настоящая революция в строительстве и совершенствовании партии и политической системы в эпоху национального роста», — заверил г-н Фу.

Устранение узких мест для достижения прорывов в науке и технике, а также создание высокотехнологичной производственной базы рассматривается партией и экспертами как один из ключевых вопросов для вступления страны в новую эпоху.

ФОТО: ФАМ ХУНГ

РЕВОЛЮЦИЯ СВЕРХУ ВНИЗ

Доцент, доктор Ле Минь Тхонг, отметил, что важнейшим условием вступления страны в новую эпоху является институциональная реформа, направленная на создание новой институциональной системы, отвечающей потребностям развития. «Мы должны обновить наше мышление и укрепить нашу политическую решимость, чтобы радикально устранить узкие места и препятствия в институциональной системе, которые в настоящее время препятствуют развитию. Для этого необходимы усилия и решимость всего государственного аппарата и политической системы», — добавил г-н Тхонг в кулуарах семинара. Г-н Тхонг проанализировал, что «характер», создающий институт, — это политическая система. Поэтому институциональные прорывы должны, прежде всего, быть прорывами там, где институт зарождается, то есть в политической системе. «Инновации в политической системе — это прорыв, дающий импульс развитию», — заявил г-н Тхонг, подчеркнув, что инновации в организации политической системы и оптимизация аппарата должны считаться настоящей революцией и должны быть очень радикальными для достижения успеха. Говоря о способах обновления политической системы, бывший помощник председателя Национального собрания заявил, что первым делом необходимо обновить организацию партии, а первым делом – преодолеть дублирование аппарата. Он рекомендовал партии использовать государственный аппарат в качестве важного консультативного инструмента для оптимизации партийного аппарата . Кроме того, необходимо изучить возможность унификации руководящих должностей в партии и государственном аппарате, исходя из принципа, согласно которому в организации или населённом пункте должен быть только один лидер. Что касается государства, г-н Тонг рекомендовал переосмыслить подход, перейдя от «мысли о власти» к «мысли о служении». Государство должно внедрять инновации и делать только то, что не может сделать общество, экономика и бизнес, но и не должно брать на себя слишком много, что создаст чрезмерную нагрузку и не позволит ей выполняться должным образом. В то же время государство должно оптимизировать свою деятельность, основываясь на универсальном принципе многосекторного и многоотраслевого управления. «Не только правительственный аппарат, но и административный аппарат на всех уровнях – всё должно быть основано на принципе многосекторности и многопрофильности для оптимизации аппарата», – предложил г-н Тхонг. Аналогичным образом, в Национальной ассамблее, помимо реорганизации аппарата в соответствии с вышеуказанным принципом, г-н Тхонг заявил о необходимости инновационного законодательного мышления, чтобы принимать законы только в рамках, установленных Конституцией, уважая право правительства на принятие нормативных актов. Необходимо провести глубокую децентрализацию и делегирование полномочий на местах по принципу: «место решает, место действует, место отвечает»; в то же время децентрализация и делегирование полномочий должны основываться на конкретных условиях, а не на всеобщем или эгалитарном подходе. «Если места одинаковы, децентрализация не будет эффективной», – сказал он. Г-н Ле Минь Тхонг также подчеркнул, что «эта революция по оптимизации аппарата должна осуществляться сверху вниз». Ведь если ведомства будут предлагать инновации самостоятельно, это будет очень сложно. Он предложил разработать национальную программу и проект со строгим руководством, чтобы все структуры системы реформировались одновременно. Однако, по словам доцента, доктора Ле Минь Тхонга, основой оптимизации аппарата является повышение качества работы персонала и государственных служащих в аппарате политической системы. «Для этого мы должны модернизировать работу персонала. Это ключевой момент, поскольку персонал – корень проблемы. Как можно отбирать персонал прозрачно, на конкурентной основе и действительно отвечать требованиям роста нации?» – подчеркнул г-н Тхонг и предложил два конкретных решения: инновационные выборы и популяризация работы персонала. По его словам, прозрачность и опора на людей позволит преодолеть давнюю ситуацию, когда работа персонала выполняется правильно, но не с нужными людьми. «Предоставив персоналу, членам партии и народу право участвовать в отборе персонала, мы получим команду, способную справиться с этой задачей», – заверил г-н Тхонг.

Эпоха прорыва и ускоренного развития

Фото: Фам Хай

Новая эпоха, эпоха подъёма вьетнамского народа, – это эпоха прорывного развития, ускорения под руководством и управлением партии, успешного построения богатого, сильного, демократического, справедливого, цивилизованного, процветающего и счастливого социалистического Вьетнама; догоняющего, продвигающегося вперёд, стоящего плечом к плечу с мировыми державами; вносящего всё больший вклад в мир, стабильность, развитие мира, счастье человечества и глобальной цивилизации. В новую эпоху весь вьетнамский народ будет всесторонне развит, будет жить процветающей, свободной, счастливой и цивилизованной жизнью. Главным приоритетом в новую эпоху является мощное пробуждение национального духа, патриотизма, самостоятельности, уверенности в себе, самостоятельности, национальной гордости и стремления к развитию страны; тесное сочетание национальной мощи с силой времени для успешной реализации стратегических целей: к 2030 году Вьетнам станет развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода; к 2045 году – развитой социалистической страной с высоким уровнем дохода. Доктор Лай Сюань Мон , член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель начальника Центрального отдела пропаганды

Прорыв в управлении и использовании экономических ресурсов

Чтобы страна поднялась, преодолела трудности и вызовы, достигла поставленных целей и уверенно вступила в новую, передовую, цивилизованную и современную эпоху, необходимы прорывные решения, высвобождающие производственные мощности и ресурсы, в частности, прорывы в управлении и использовании экономических ресурсов. Соответственно, необходимо совершенствовать управление и использование ресурсов в соответствии с институтами развития социалистической рыночной экономики, в частности, институтами, устраняющими узкие места и высвобождающими ресурсы, особенно земельные ресурсы; институтами, прокладывающими путь для новых производственных и бизнес-моделей; иметь конкретные и выдающиеся политические механизмы для управления и использования ресурсов, таких как цифровые ресурсы, научно-технические ресурсы, культурные ресурсы, история, традиции, ресурсы национального бренда, предприятия и вьетнамская продукция. Доцент, доктор Нгуен Хонг Сон , заместитель председателя Центральной экономической комиссии

Устранение узких мест в развитии науки и технологий в новую эпоху

В новую эпоху развитие науки и технологий имеет первостепенное значение. Ни одна страна мира не достигла прорыва без опоры на науку и технологии. В нашей стране наука и технологии признаны приоритетной национальной политикой и теоретически играют чрезвычайно важную роль. Однако в реальности существует множество препятствий, из-за которых развитие науки и технологий происходит крайне медленно по сравнению с ожиданиями. В частности, самым большим узким местом в науке и технологиях сегодня является финансовый механизм. Это «узкое место из узких мест» в развитии науки и технологий. В последние годы темпы развития науки и технологий во Вьетнаме начали замедляться. Потенциал развития науки и технологий также сталкивается с множеством проблем, поскольку инфраструктура и материально-техническая база государственных лабораторий устарели по сравнению с частными и ещё больше по сравнению с лабораториями мира. Кадровый потенциал науки и технологий также сталкивается с многочисленными проблемами. Финансирование бюджета науки и технологий ещё более затруднено. В среднем каждый год на одного учёного выделяется менее 100 миллионов донгов, что недостаточно для проведения исследований. Поэтому необходимо устранить узкие места в финансовых механизмах, методах инвестирования, а также в политике в отношении кадров и учёных, чтобы наука и технологии могли развиваться, что является поистине национальной политикой, ведущей страну в новую эпоху. Доцент, доктор Нгуен Куан , бывший министр науки и технологий.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm