Продолжайте комментировать законопроекты, представленные в Национальную Ассамблею

Днем 22 октября под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая делегация Национальной ассамблеи провинции продолжила обсуждение в группах и вынесение заключений по проектам законов о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, проекту Закона о высшем образовании (с поправками) и проекту Закона о профессиональном образовании (с поправками).

Делегат Транг А Дуонг выступил с комментариями на встрече.

Комментируя проект закона о высшем образовании (с изменениями), делегат Транг А Зыонг предложил добавить специальный механизм приема в форме номинации, чтобы создать источник кадров из числа этнических меньшинств для работы в особо сложных регионах, институционализируя политику партии. Он поручил разработчику проекта закона проанализировать его и обеспечить согласованность и синхронизацию положений с Законом о науке, технологиях и инновациях 2025 года, отразив при этом специфику сектора высшего образования. Что касается проекта закона о профессиональном образовании (с изменениями), делегат Транг А Зыонг поручил разработчику проекта проанализировать его на предмет совместимости и согласованности с другими соответствующими законами, в которые вносятся изменения, такими как Закон об образовании, Закон об учителях, Закон о земле и т. д.

В то же время предлагается чётко определить субъектов применения Закона, включая предприятия и учащихся. Учреждения, участвующие в деятельности профессионального образования (статья 7): Положения о «центрах, участвующих в других видах деятельности профессионального образования», по-прежнему носят общий характер, предлагается уточнить, что данный центр реализует программу начальной подготовки. Финансирование государственных учреждений профессионального образования (статья 35): Согласен с предоставлением учреждениям полномочий принимать решения о привлечении и использовании капитала. Однако предлагается добавить положения, направленные на усиление механизма контроля, повышение публичности и прозрачности привлечения и использования капитала (например, требование ежегодной финансовой отчётности) для ограничения негативных последствий и повышения эффективности.

В обсуждении приняла участие товарищ Ма Тхи Туй.

Товарищ Ма Тхи Туй, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи, работающий в провинции на постоянной основе, отметил: «Избиратели согласны с политикой государства по предоставлению единого набора учебников по всей стране для обеспечения равенства в образовании, особенно в неблагополучных районах. Однако необходимо уточнить, является ли этот набор учебников обязательным или бесплатным, в то время как другие наборы по-прежнему выбираются. Правительству рекомендуется предоставить конкретные рекомендации по механизму отбора и использования учебников во избежание путаницы. Политика предоставления бесплатных учебников гуманна, но необходимо уточнить механизм предоставления, управления и поощрения общих библиотек учебников, чтобы избежать расточительства».

Что касается составления и оценки учебников, необходимо обеспечить независимость и прозрачность Национального совета по оценке, установить четкие критерии для его членов (приоритет отдается экспертам, опытным преподавателям и лицам, не связанным с издательством), публиковать результаты оценки и широко запрашивать мнения широких масс. Целесообразно делегировать полномочия по утверждению местных учебников провинциальным Народным комитетам, но при этом необходимо: четко определить ограничения по содержанию (только для конкретного региона, а не дублировать национальные учебники), Министерству образования и профессиональной подготовки разработать единую структуру руководящих принципов и усилить периодические проверки во избежание исторических и культурных ошибок. Учебники и местные учебники должны быть представлены в различных формах (печатные издания, шрифт Брайля, электронные), и рекомендуется создать механизм поддержки цифрового оборудования для неблагополучных районов.

В обсуждении принял участие делегат Выонг Тхи Хуонг.

По словам заместителя главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ма Тхи Туй, она по-прежнему обеспокоена тем, что выдача сертификата об окончании обучения тем, кто не сдал экзамен или не сдал его, может вызвать общественное недопонимание и не иметь четкой правовой основы при найме/трудоустройстве. Роль, форма и полномочия организации общеобразовательных экзаменов для старшеклассников не определены четко. Необходимо уточнить юридическую силу «сертификата об окончании общеобразовательной программы» (можно ли его использовать для профессионального обучения или средней школы?).

Соответственно, товарищ Ма Тхи Туй предложила, что необходимо четко определить юридическую силу сертификата (используемого для профессиональной подготовки, но не заменяющего свидетельство об окончании обучения); добавить подробные инструкции по организации выпускного экзамена; а также повысить гласность и прозрачность при выдаче степеней/сертификатов с использованием идентификационных кодов и электронных записей.

Делегат Выонг Тхи Хыонг прокомментировал проект Закона о высшем образовании (с поправками), уделив особое внимание институционализации Постановления № 72-NQ/TW о ряде прорывных решений, усилении защиты, ухода и улучшения здоровья людей, а также предложил четко определить полномочия по управлению специализированной подготовкой кадров в секторе здравоохранения для Министерства здравоохранения.

Делегаты предложили пересмотреть положения, наделяющие Министерство здравоохранения: полномочиями по управлению специализированной подготовкой на уровне последипломного образования в сфере здравоохранения (статья 6); Обнародовать стандарты программ специализированной подготовки, руководить разработкой, рассмотрением, оценкой и контролем за внедрением стандартов (статья 22); Обнародовать Перечень статистических данных по специализированной подготовке; предписать порядок разработки, оценки и обнародования программ специализированной подготовки; порядок утверждения, приостановления и прекращения реализации программ специализированной подготовки (статья 23); Утверждать программы обучения для программ специализированной подготовки в сфере здравоохранения (статья 24); Обнародовать положение о зачислении на специализированную подготовку (статья 25); Обнародовать положение о специализированной подготовке (статья 26).

Делегат предложил внести поправку в пункт 3 статьи 1 законопроекта, изменив и дополнив ряд статей Закона об образовании следующим образом: «Правительство определяет порядок управления дипломами и сертификатами национальной системы образования; эквивалентными дипломами ряда конкретных секторов специализированной подготовки» вместо того, чтобы поручить регулирование Министерству образования и подготовки кадров, как в законопроекте, с целью обеспечения последовательности и синхронизации в управлении дипломами и сертификатами по всей стране.

ПВ

Источник: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/