913 000 миллиардов донгов необходимы для реформы заработной платы и индексации заработной платы с 1 июля.

Скорректировать для увеличения базовой зарплаты на 30%

Во второй половине дня 25 июня, продолжая работу 7-й сессии, Национальная Ассамблея заслушала отчет правительства и отчет о проверке содержания реформы заработной платы; корректировки пенсий, пособий по социальному страхованию, льгот для лиц с особыми заслугами и социальных пособий с 1 июля 2024 года.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченная премьер-министром представить доклад, заявила, что в процессе внедрения и разработки 6 конкретных положений по реформе заработной платы в государственном секторе в соответствии с Постановлением № 27, особенно разработки новых таблиц заработной платы (таблица заработной платы по должностям; таблица профессиональной и технической заработной платы для кадров, государственных служащих, государственных служащих и 3 таблиц заработной платы для вооруженных сил) и режимов выплаты пособий, правительство обнаружило много проблем и недостатков, в том числе: Новая таблица заработной платы; реорганизация режимов выплаты пособий; разработка и завершение работы над должностями;

Реализация Постановления № 6 Центрального Комитета 12-го созыва, а также проекты инноваций и реформ в секторах и областях; соответственно, об этом было доложено Политбюро ; 21 июня 2024 года Политбюро опубликовало Заключение № 83, согласовывающее политику, которую Правительство должно было представить Национальному собранию для отчета о ее реализации.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра.

Для предпринимательского сектора полностью реализовать Постановление № 27, включающее 2 пункта: корректировку регионального минимального размера оплаты труда в соответствии с положениями Трудового кодекса (повышение на 6% с 1 июля 2024 года); урегулирование механизма оплаты труда на государственных предприятиях (применяется с 1 января 2025 года).

Для государственного сектора реализация пункта 4/6 Постановления № 27 ясна и соответствует условиям реализации, в том числе: Во-первых, совершенствование режима повышения заработной платы.

Во-вторых, дополнить систему премирования с 1 июля 2024 года (в размере 10% от основного фонда оплаты труда): связано с оценкой и классификацией уровня выполнения работ, созданием трудовой мотивации, повышением качества и эффективности труда.

В-третьих, четко определить и направить 5 источников финансирования для реализации режима заработной платы, в том числе: за счет увеличения доходов и резервных фондов местных органов власти, выделенных на реформу заработной платы в предыдущие годы; из центрального бюджета; из части доходов от трудовой деятельности; из 10% экономии, увеличенной за счет регулярных расходов; из источников, обусловленных оптимизацией фонда заработной платы.

В-четвертых, усовершенствуйте механизм управления зарплатой и доходами: четко определите и проконтролируйте содержание.

Для 2/6 содержания реформы заработной платы в государственном секторе, в том числе: Новые таблицы заработной платы (исключая базовую заработную плату и коэффициент заработной платы); реструктуризация и упорядочение в 9 новых режимов надбавок: Из-за многих недостатков необходимо продолжать исследования и совершенствование шаг за шагом, тщательно; в то же время необходимо рассмотреть вопрос о внесении изменений или отмене многих действующих положений, касающихся базовой заработной платы.

Соответственно, правительство предлагает, чтобы в период, пока условия еще не выполнены, были отменены базовая заработная плата и коэффициент к заработной плате для реализации решения о повышении заработной платы в государственном секторе с 1 июля 2024 года с тремя положениями:

Скорректировать базовую заработную плату с текущих 1,8 млн донгов до 2,34 млн донгов в месяц (увеличение на 30%); исследовать, изменить и дополнить систему пособий и некоторые специальные режимы для вооруженных сил, кадрового состава, гражданских служащих и государственных служащих в некоторых специализированных областях, которые возникают необоснованно в процессе внедрения; сохранить заработную плату и доходы для агентств и подразделений, которые в настоящее время применяют специальные финансовые и доходные механизмы.

Реализовать корректировку с целью увеличения пенсии и пособия по социальному страхованию на 15%; в то же время для лиц, получавших пенсию до 1995 года, после корректировки, если уровень пособия ниже 3,2 млн донгов в месяц, корректировка увеличится на 0,3 млн донгов в месяц, если уровень пособия составляет от 3,2 млн донгов в месяц до менее 3,5 млн донгов в месяц, корректировка составит 3,5 млн донгов в месяц;

Льготное пособие для лиц, добившихся успеха, в соответствии со стандартным уровнем пособия увеличилось с 2 055 000 до 2 789 000 донгов в месяц (увеличилось на 35,7%); социальное пособие в соответствии со стандартным уровнем социальной помощи увеличилось с 360 000 до 500 000 донгов в месяц (увеличилось на 38,9%).

Согласно отчету, обеспечение платежеспособности государственного бюджета на период 2024–2026 гг.: Согласно расчетам, содержащимся в отчете № 487 от 3 июня 2024 г. Министерства финансов, общая потребность в финансировании для корректировки базовой заработной платы с целью увеличения ее на 30%, внедрения надбавки в размере 10% к фонду базовой заработной платы, корректировки пенсий и накопленных пособий на 3 года (2024–2026 гг.) с целью увеличения ее на 913 300 млрд донгов, Правительство обеспечивает достаточные ресурсы для реализации.

Основные проблемы при корректировке базовой заработной платы

В ходе обзора председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет согласен с мнением о необходимости проведения реформы заработной платы и связанной с ней политики в соответствии с подходящей, поэтапной, осторожной и определенной дорожной картой, обеспечивающей осуществимость, эффективность и соответствие платежеспособности государственного бюджета и другим положениям, изложенным в отчете правительства.

Однако в связи с появлением новых и сложных вопросов правительству необходимо в ближайшее время выпустить конкретные методические документы, которые станут основой для их реализации, в частности, положение о надбавке к премиальному фонду на 10% от основного фонда оплаты труда и поручении руководителю разработать положение о премиальных режимах, привязанных к результатам деятельности субъектов управления, и «избежать дублирования положений Закона о соревновании и поощрении», как указано в Заключении № 83.

Председатель социального комитета Нгуен Туи Ань.

Что касается 2/6 пунктов реформы заработной платы в государственном секторе, которые не были реализованы, а именно: разработка новой таблицы заработной платы и перераспределение структуры по 9 видам надбавок в соответствии с требованиями Постановления № 27, Социальный комитет и Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету в целом согласились незамедлительно реализовать 3 решения по повышению заработной платы в государственном секторе с 1 июля 2024 года, как указано в отчете правительства.

Что касается корректировки базовой заработной платы с 1,8 млн донгов в месяц до 2,34 млн донгов в месяц, Социальный комитет пришел к выводу, что это значительный шаг вперед в процессе корректировки заработной платы, способствующий улучшению и повышению уровня жизни наемных работников, а также созданию мотивации для повышения производительности труда и эффективности работы.

Однако, наряду с повышением базовой заработной платы, Правительству рекомендуется обратить внимание на: решения по обеспечению ресурсами для стабильной, долгосрочной и эффективной реализации политики;

Усилить реализацию мер контроля и управления ценами, а также других решений по сдерживанию инфляции, обеспечив достижение целевого показателя роста среднего ИПЦ в 2024 году и на весь период 2021–2026 годов, установленного Национальной ассамблеей;

Ускорить переход от платы к ценам на государственные услуги; необходимо предусмотреть механизм компенсации расходов бюджета в случаях, когда цены на основные государственные услуги еще не скорректированы с учетом нового уровня заработной платы, чтобы подразделения, реализующие автономию в регулярных расходах, могли сбалансировать доходы и расходы и иметь сбережения; обеспечить реальную автономию при реализации финансовой автономии.

Согласно отчету правительства, общая потребность в финансировании для корректировки базовой заработной платы увеличивается на 30%, введения надбавки в размере 10% к фонду базовой заработной платы, корректировки пенсий и накопленных пособий на 3 года (2024–2026 гг.) увеличивается на 913 триллионов донгов.

Социальный комитет предложил Правительству дополнить и разъяснить влияние политики на оценку государственного бюджета на 2024 год и трехлетний план государственных финансов - бюджет на 2024 - 2026 годы, представленный Национальному собранию на 6-й сессии, а также дополнить полную информацию о 5 источниках финансирования для реализации заработной платы до конца 2026 года, «четкие правила и инструкции» по реализации, как указано в Заключении № 83; оценить влияние на государственный бюджет, прогнозировать ресурсы и возникающие проблемы на последующие годы после 2026 года .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/can-913000-ty-dong-de-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-tu-17-a669947.html