Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг только что опубликовал документ № 4255/TB-TTKQH, в котором сообщается о заключении Постоянного комитета Национальной ассамблеи по проекту закона о химических веществах (с поправками).
 |
| Комментарии к проекту Закона о химических веществах (с изменениями) - Фото: QH |
Постоянный комитет Национального собрания высоко оценил процесс подготовки проекта Закона о химических веществах (с поправками) и Предварительный обзорный отчет Постоянного комитета Комитета по науке , технологиям и окружающей среде.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил правительству изучить и учесть мнения Председателя Национальной ассамблеи и членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи, Предварительный обзорный отчет Постоянного комитета по науке, технологиям и окружающей среде для завершения разработки проекта закона для представления в Национальную ассамблею.
В частности, особое внимание следует уделить ряду следующих вопросов: во-первых, продолжить рассмотрение и полную институционализацию взглядов и политики партии по развитию химической промышленности, удовлетворить потребности экономики в основных производственных материалах, установить приоритеты в ресурсах и иметь достаточно сильные механизмы и политику стимулирования для развития приоритетных направлений основных отраслей промышленности, включая химическую.
Отдать приоритет развитию основных химикатов, нефтехимии, фармацевтики, удобрений, поощрять развитие машиностроительной и химической промышленности и биотехнологий для обслуживания сельскохозяйственного производства, переработки сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции; изучить и институционализировать Заключение Политбюро № 36-KL/TW от 23 июня 2022 года об обеспечении водной безопасности и безопасности плотин и водохранилищ к 2030 году с перспективой до 2045 года, особенно разработку и реализацию дорожной карты по запрету использования токсичных химикатов, загрязняющих водные источники, и Заключение Политбюро № 81-KL/TW от 4 июня 2024 года о продолжении реализации Резолюции 7-го Центрального Комитета, XI сессии, о проактивном реагировании на изменение климата, усилении управления ресурсами и защите окружающей среды, особенно требование внедрения зеленой трансформации, циклической экономики и справедливого энергетического перехода.
Проект Закона о химических веществах (с изменениями) является специализированным законом, содержащим множество специальных положений. Поэтому для обеспечения качества законопроекта рекомендуется пересмотреть и обеспечить неукоснительное исполнение Постановления Политбюро № 178-QD/TW от 27 июня 2024 года о контроле за властью, предупреждении и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в законотворческой деятельности. Продолжить изучение и дифференциацию положений законопроекта, касающихся функций и задач соответствующих органов государственного управления.
Во-вторых , продолжить рассмотрение сферы регулирования и применимых субъектов для достижения целей и требований внесения поправок в Закон, не создавая правовых пробелов в управлении химической деятельностью, обеспечивая соответствие и совместимость с международными договорами и конвенциями по химическим веществам; полностью дополнять документы в соответствии с заключениями экспертного органа; пересматривать концепции и технические термины для полного объяснения, обеспечения ясности, простоты понимания, избегания дублирования и не предписывания ненужных концепций.
Провести обзор и устранить противоречия, дублирования и несоответствия с другими законами для обеспечения согласованности и единства правовой системы, особенно с законами, упомянутыми в Предварительном обзорном отчете и прилагаемом приложении, включая Закон об обнародовании правовых документов, Закон о международных договорах, Закон об инвестициях, Закон о планировании, Закон о строительстве, Закон об охране окружающей среды, Закон о фармации, Закон о гражданской обороне, Закон о правительственной организации, Закон об управлении внешней торговлей и другие соответствующие законы.
Максимально использовать в проекте Закона то содержание, которое было проверено и стабильно применялось на практике; пересмотреть положения о применении и обеспечении соблюдения законодательства, чтобы обеспечить осуществимость и избежать проблем при его применении; включать в Закон только необходимое содержание, соблюдать Закон об обнародовании правовых документов, обеспечить последовательность в применении закона и не предусматривать подробное содержание, относящееся к полномочиям Правительства, министерств и отраслей, которое предусмотрено в других законах.
В-третьих , продолжить пересмотр и совершенствование нормативных актов, регулирующих государственную политику в химической отрасли, на основе полного определения позиций и политики Сторон; разработать адекватную, избирательную, целенаправленную и ключевую инвестиционную политику для развития химической промышленности. Уточнять и разделять государственную преференциальную политику и государственную инвестиционную политику. Политика должна быть практичной и полностью изложена в законопроекте для обеспечения её практической реализации.
В-четвертых , рассмотреть, уточнить, усвоить и дополнить мнения экзаменационных органов по стратегии развития химической промышленности и ответственности за разработку и реализацию стратегии развития химической промышленности, химическим проектам, инвестиционным стимулам для ключевых секторов химической промышленности, консультационной деятельности в химической отрасли и условиям для химического консультирования, управлению химической деятельностью, особенно производству, экспорту и импорту запрещенных химических веществ и опасных химических веществ в товарной продукции, усилению санкций за нарушения в управлении химической деятельностью; химической безопасности, государственному управлению химическими веществами и многим другим содержащимся в отчете предварительной экспертизы.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой поручить ведомству-разработчику и соответствующим ведомствам завершить разработку проекта закона не позднее 27 сентября 2024 года и направить его в Комитет по науке, технологиям и окружающей среде для официального рассмотрения и представления Национальной ассамблее на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи.
Источник: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html
Комментарий (0)