Необходима реальная политика приоритета и стимулирования профилактической медицины.

При обсуждении в Группе 2 (делегация Национальной ассамблеи города Хошимин) проекта Закона о профилактике заболеваний некоторые делегаты высказали мысль о необходимости разработки реальных приоритетов и мер стимулирования для профилактической медицины, таких как увеличение квот на обучение, выделение не менее 30% бюджета здравоохранения на профилактическую медицину в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи...

Обеспечить устойчивость организационной системы работы по профилактике заболеваний

Делегаты полностью согласились с необходимостью принятия Закона о профилактике заболеваний для удовлетворения практических требований по защите, уходу и улучшению здоровья людей в новой ситуации.

Комментируя сферу регулирования, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг отметил, что в законопроекте не в полной мере отражены содержание профилактики и контроля заболеваний, связанных с несчастными случаями и травмами, общественным здравоохранением; упреждающие меры по защите и улучшению здоровья и питания в профилактике заболеваний; а также условия, обеспечивающие профилактику и контроль заболеваний.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Нгуен Там Хунг

В связи с этим делегат предложил дополнить сферу регулирования следующим образом: «Настоящий Закон регулирует профилактику и контроль инфекционных заболеваний, профилактику и контроль неинфекционных заболеваний, расстройств психического здоровья, несчастных случаев и травм и других факторов риска. Проактивные меры по охране и улучшению здоровья, питания в профилактике заболеваний и условий для обеспечения финансов, кадровых ресурсов, науки и технологий, информации и коммуникации для профилактики и контроля заболеваний».

Что касается субъектов применения, делегат Нгуен Там Хунг предложил добавить такие субъекты, как организации и граждане Вьетнама, находящиеся в настоящее время за рубежом, в некоторых особых случаях, например, положения о декларировании состояния здоровья при въезде в страну и выезде из нее для предотвращения, борьбы и контроля эпидемий, которые имеют риск распространения через границы.

Депутат Национального собрания Фам Кхань Фонг Лан предложил расширить сферу профилактики заболеваний, включив в неё вопросы безопасности пищевых продуктов и гигиены, а также физическую активность, такую ​​как спорт и физкультура, для поддержания здорового образа жизни. По словам делегата, эти мероприятия являются частью профилактики заболеваний и закладывают основу для здоровья людей.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Фам Кхань Фонг Лан

Делегат Фам Кхань Фонг Лан также отметил, что в законопроекте недостаточно чётко определены субъекты и система организации реализации. «Кто отвечает за эту работу по профилактике заболеваний? В законопроекте есть только одна строка, которая возлагает эту ответственность на правительство». По мнению делегата, необходимо чётко определить систему организации для обеспечения стабильности работы по профилактике заболеваний, особенно в контексте реструктуризации административных единиц провинциального уровня и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

Кроме того, делегат Фам Кхань Фонг Лан также предложил разработать реальные приоритеты и стимулирующие меры для сил профилактического здравоохранения, такие как повышение показателей подготовки кадров; проведение стипендиальной и стимулирующей политики для привлечения кадров для работы в медицинских пунктах или учреждениях, относящихся к системе профилактического здравоохранения; обеспечение реализации Резолюции 18/2008/QH12 от 3 июня 2008 года Национальной ассамблеи о выделении не менее 30% бюджета здравоохранения на профилактическое здравоохранение; исследование разумных механизмов оплаты, таких как реализация доплаты к медицинскому страхованию за услуги по скринингу заболеваний, содействие сокращению расходов населения из собственного кармана, поощрение людей уделять больше внимания профилактике заболеваний.

Необходимо повысить ответственность местных органов власти и граждан за активную профилактику заболеваний.

В части государственного управления профилактикой заболеваний статья 6 законопроекта подтверждает ключевую роль и ответственность Правительства в осуществлении государственного управления профилактикой заболеваний.

Однако делегат Нгуен Там Хунг подчеркнул, что необходимо дополнить ответственность местных органов власти на всех уровнях в государственном управлении профилактикой и контролем заболеваний на низовом уровне, поскольку местные органы власти на низовом уровне являются передовой силой в реализации работы по профилактике и контролю заболеваний.

Сцена обсуждения Группы 2, день 23 октября 2025 г.

Делегаты предложили агентству-разработчику рассмотреть возможность добавления «Народных комитетов всех уровней» в список органов, ответственных за государственное управление профилактикой заболеваний. Соответственно, Правительство определяет обязанности министерств, ведомств министерского уровня и Народных комитетов всех уровней по выполнению задач государственного управления профилактикой и контролем заболеваний по всей стране.

Что касается ответственности отдельных лиц и организаций за профилактику заболеваний, делегат Нгуен Там Хунг предложил уточнить ответственность за профилактику заболеваний и расширить ответственность за поддержку работы по профилактике заболеваний среди офицеров и солдат народных вооружённых сил.

В частности, предлагается внести изменения в положения пункта 1 статьи 7 законопроекта в следующем порядке: «Органы, организации и подразделения Народных Вооружённых Сил обязаны заблаговременно организовывать и осуществлять деятельность в соответствии с положениями настоящего Закона. В пределах возложенных задач и полномочий они несут ответственность за обеспечение санитарно-гигиенических условий, полноценного питания, первичной медико-санитарной помощи, а также профилактики и контроля заболеваний для офицеров, военнослужащих, рабочих и других субъектов управления. Тесно координировать свою деятельность, быть готовыми оказать поддержку медицинским силам, соблюдать и подчиняться единому руководству и управлению компетентных органов при возникновении эпидемий инфекционных заболеваний или чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения».

Кроме того, делегат Нгуен Там Хунг предложил, чтобы законопроект дополнил обязанность граждан активно внедрять меры по профилактике и контролю заболеваний, а также защищать свое здоровье в соответствии с указаниями органов здравоохранения; предоставлять своевременную и достоверную информацию о состоянии здоровья себя и своих близких по запросу компетентных органов здравоохранения; строго соблюдать правила и медицинские меры по профилактике и контролю заболеваний, а также предупреждению и контролю эпидемий.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-co-chinh-sach-uu-tien-uu-dai-thuc-chat-cho-y-te-du-phong-10392638.html