Для развития частной экономики необходимы институциональные прорывы.

Для того чтобы частная экономика действительно развивалась как «хребет» независимой экономики, необходимо не только устранить узкие места, но и осуществить множество институциональных прорывов.

Прорыв от осознания к решению

4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-NQ/TW о развитии частной экономики, в котором изложены беспрецедентные, прорывные цели, точки зрения, задачи и решения; формирование новой точки зрения партии на развитие частной экономики в условиях социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии; активно содействовать развитию частной экономики — новой движущей силы экономического развития в грядущее время.

Всего через неделю после принятия резолюции № 68 генеральный секретарь То Лам написал статью под названием «Новая движущая сила экономического развития». В статье упоминаются теоретические основы и новые, очень базовые и важные представления о частном экономическом развитии не только как о новой движущей силе роста и развития, но и как о «хребте» независимой экономики.

Генеральный секретарь постановил, что необходимо разработать Закон о развитии частной экономики. Иллюстрация

Исходя из того, что партийное решение считается успешным только тогда, когда оно становится яркой реальностью, создавая материальное благополучие, принося богатство стране и счастье людям, наиболее примечательным моментом в статье является ряд неотложных институциональных прорывных решений, указанных генеральным секретарем То Ламом.

Институциональные узкие места рассматриваются как «узкие места из узких мест», которые препятствуют развитию страны. Поэтому необходимо не только сосредоточиться на решении проблем, но, что более срочно и принципиально, необходимо иметь практические и осуществимые прорывы, чтобы быстро воплотить в жизнь положения и содержание Постановления № 68, чтобы частная экономика могла «взлететь» и быстро развиваться, когда время уже никогда не ждет нас.

Беспрецедентные радикальные решения

Здесь Генеральный секретарь указал, что среди задач, которые необходимо выполнить немедленно для институционализации и легализации права на свободу предпринимательской деятельности, необходимо впервые во Вьетнаме разработать Закон о развитии частной экономики, перейдя от механизма просьб и дачи к принципу, согласно которому предприятиям разрешено делать все, что не запрещено законом.

В то же время внести поправки в Уголовный кодекс, чтобы разделить экономические споры и уголовные преступления, избежав ситуации «криминализации экономических отношений», которая вызывает опасения у предпринимателей.

Применить модель «после инспекции» (за исключением некоторых конкретных областей, таких как безопасность и оборона), оцифровать 100% процедур лицензирования инвестиций, сократить время обработки с 30 до 7 дней. В частности, Генеральный секретарь распорядился о необходимости создания Национального совета частных предпринимателей, чтобы частные экономические предприятия могли играть роль в консультировании и прямой критике политики правительства, а не «приглашаться по мере необходимости», как раньше.

Новые институциональные прорывные решения для развития частной экономики в направлении целей Постановления № 68 также должны четко демонстрировать дух создания справедливой конкурентной среды.

Честная конкуренция — это прежде всего полное преодоление дискриминационного мышления. Впервые во Вьетнаме будет обнародован список предвзятых действий в отношении государственных предприятий, особенно в вопросах доступа к земле и ключевым проектам. Зарезервировать 5–10% земельного фонда индустриального парка с льготными ценами на аренду для начинающих малых и средних предприятий.

Как отметил Генеральный секретарь, честная конкуренция также требует многоуровневых решений по финансовой поддержке. Соответственно, кредитные организации выстраивают собственную систему оценки частных предприятий в сочетании с фондами кредитных гарантий для снижения кредитных рисков.

Эту справедливость необходимо продемонстрировать и в цифровой трансформации, чтобы частная экономика могла исследовать и имела больше возможностей для развития не только для себя, но и для роста экономики страны. Соответственно, расширяется национальная модель правовой «песочницы», позволяющая проводить практическое тестирование с использованием финтеха, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в четких временных рамках правовой защиты.

Решения, указанные Генеральным секретарем в статье, являются совершенно новыми и беспрецедентными, однако практика показала, что это решения и задачи, которые необходимо выполнять немедленно. Только потому, что нет прецедента, мы не можем быстро приступить к работе и делать ее энергично, потому что только делая, мы можем получить результаты, и только идя, мы можем прийти. Преимущества развития страны требуют от нас этого, и на практике также будут соответствующие мышление и способы ведения дел. Мы не можем сидеть и ждать, пока извне появится какой-то прецедент или предложение.

Решения, упомянутые в статье Генерального секретаря, демонстрируют комплексный инновационный настрой нашей партии: от понимания того, что частная экономика является важнейшей движущей силой, до конкретных действий по легализации и реформированию институтов. Наиболее прорывным моментом является переход от «управленческой» модели к «сопровождающей» модели государства, рассматривающей предприятия как объекты обслуживания. При эффективной реализации это станет поворотным моментом в превращении частной экономики в опору независимой и самодостаточной экономики, как это произошло во многих экономиках мира.

Куанг Лок

Источник: https://congthuong.vn/can-dot-pha-the-che-de-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-387179.html