Необходимо устранить барьеры для развития социального жилья

В настоящее время самым большим препятствием для предприятий, занимающихся социальным жильем, являются юридические процедуры.

Согласно отчету Управляющего совета экспортно-перерабатывающих и промышленных зон города Хошимин (Hepza), земельный фонд для инвестиций в строительство социального жилья и жилья для работников промышленных парков планируется разместить в жилых районах, прилегающих к промышленному парку. Однако в отношении новых промышленных парков с прилегающими жилыми районами, которые планируется обслуживать, прогресс отстает от графика из-за проблем с компенсацией за расчистку территории, правовых вопросов, связанных с выделением и арендой земель, утверждением инвестиционной политики и признанием инвесторов (инвесторов) прилегающих жилых районов, что приводит к тому, что инвесторы инфраструктуры промышленных парков не имеют земель для переселения людей...

В отчёте Hepza показано, что в настоящее время спрос на социальное жильё для рабочих и служащих в городе Хошимин очень высок. Из них число рабочих, нуждающихся в аренде социального жилья, достигает 51 718 человек/96 517 опрошенных, что составляет 53,6%; число рабочих, нуждающихся в покупке социального жилья, достигает 29 034 человек/96 517 опрошенных, что составляет 30,1%... Несмотря на то, что спрос на социальное жильё для рабочих и служащих очень велик, прогресс в решении вопросов, связанных с социальным жильём, всё ещё очень медленный.

Аналогичным образом, в отчёте Департамента строительства города Хошимин указано, что общий спрос на жильё в городе в период с 2021 по 2030 год составляет около 37 миллионов квадратных метров. Из них около 15 миллионов квадратных метров приходится на жильё для малообеспеченных жителей городских районов, а около 12 миллионов квадратных метров — на рабочих, работающих в промышленных парках/кластерах города. Для удовлетворения этого спроса на жильё необходим земельный фонд площадью 451 гектар, а инвестиции в строительство составят около 86 400 миллиардов донгов.

Однако это лишь спрос. В реальности, согласно прогнозам, в период с 2021 по 2030 год в Хошимине будет построено всего около 6,58 млн м² социального жилья, что эквивалентно примерно 93 000 квартир. При таком объёме строительства социального жилья в Хошимине в период с 2021 по 2030 год будет покрыто лишь 17,8% потребностей населения, из которых на жильё для рабочих придётся лишь около 6%.

По мнению экспертов, существует множество причин, затрудняющих строительство социального жилья. Среди них — всё ещё сложные юридические процедуры, связанные с расчисткой участка, утверждением проекта и выдачей лицензии на строительство. Это увеличивает для инвесторов сроки прохождения юридических процедур до нескольких лет, замедляя реализацию проекта строительства социального жилья. Согласно льготному режиму, проекты социального жилья будут освобождены от платы за землю, но перед освобождением от платы за землю до «0 донгов» всё равно должны пройти оценку земли, что приводит к неоправданным задержкам.

Г-н Ле Хыу Нгиа, директор компании Le Thanh Trading Company Limited, специализирующейся на социальном жилье, отметил: «Проект по строительству 1 миллиона единиц социального жилья будет сложно реализовать, если административные процедуры не будут пересмотрены и не будут решены». Среди проблем, с которыми сталкиваются предприятия при реализации проектов социального жилья, 70% приходится на препятствия и трудности, связанные с административными процедурами. Такая ситуация не способствует ускорению программы строительства социального жилья и препятствует ей, несмотря на решимость предприятий.

«Несмотря на политику в отношении капитала и процентных ставок, процесс устранения препятствий и предоставления юридической поддержки проектам социального жилья идёт медленно, и наблюдается нехватка проектов, соответствующих законодательным требованиям. Даже если проект соответствует требованиям, компаниям по-прежнему очень сложно получить доступ к капиталу и использовать его. В настоящее время некоторые банки применяют процентную ставку 8,2% годовых для инвесторов проектов и 7,7% годовых для клиентов, заимствующих средства в рамках пакета в 120 000 миллиардов донгов. Это всё ещё слишком много по сравнению с финансовыми возможностями малообеспеченных людей», — сказал г-н Нгиа.

Разделяя ту же точку зрения, г-н Ле Хоанг Чау - председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA) прокомментировал: «В настоящее время очень мало предприятий участвуют в строительстве социального жилья, потому что прибыль слишком мала по сравнению с коммерческим жильем, в то время как барьеры и риски выше. Кроме того, существует множество сложностей в процедурах, компенсациях за расчистку участка, кредитах... В городе Хошимин большинство проектов социального жилья все еще находятся на бумаге, что приводит к тому, что спрос на рынке не может удовлетворить предложение. Фактом является то, что на рынке недвижимости наблюдается избыток проектов квартир в элитном сегменте, в то время как наблюдается нехватка проектов коммерческого жилья и проектов социального жилья с ценами, подходящими для потребностей и доходов людей.

«В настоящее время самое главное — устранить препятствия и трудности в механизмах и политике, создать земельные фонды и создать источники льготного кредитования для социального жилья, чтобы поддержать покупателей и арендаторов социального жилья; в то же время льготное кредитование для покупателей и арендаторов социального жилья с низкими процентными ставками — текущее регулирование составляет 4,8–5% в год и долгосрочные кредиты — текущее регулирование составляет максимум 25 лет — являются основной и самой важной политикой в политике социального жилья», — проанализировал г-н Чау.

Источник