Нужна дорожная карта и пилотный проект по внедрению электронных медицинских книжек для всего населения.

Утром 17 ноября, обсуждая в Группе 15 (включая делегацию Национальной ассамблеи провинций Фу Тхо и Даклак) проект Резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике эффективного выполнения Резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике эффективного выполнения Резолюции Политбюро № 72, некоторые делегаты отметили, что внедрение электронных медицинских книжек для всех людей является правильной политикой, но необходимо обеспечить инфраструктуру информационных технологий, данные и условия подключения, особенно в отдаленных и изолированных районах.

Панорама групповой встречи. Фото: Сюань Цюй.

Имеются передовые стратегии в области человеческих ресурсов и материально-технической базы.

Обсуждая проект Постановления Национального собрания о механизмах и политике эффективной реализации Постановления Национального собрания о механизмах и политике эффективной реализации Постановления Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о ряде прорывных решений по усилению охраны, ухода и улучшения здоровья населения, депутат Национального собрания Нгуен Ван Мань (Фу Тхо) заявил, что в настоящее время система общинных медицинских пунктов имеет множество недостатков, прежде всего, с точки зрения штата врачей. Хотя в проекте поставлена ​​цель, чтобы к 2027 году в каждом пункте было 4-5 врачей и ежегодно мобилизовывать около 1000 врачей на уровень коммун, в реальности во многих пунктах работают только 1-2 врача, не имеющих общей или специализированной квалификации.

Делегат подчеркнул, что без достаточно эффективной политики, планов и решений по обучению и привлечению врачей на низовой уровень будет сложно обеспечить пропускную способность медицинских пунктов в ближайшие годы, особенно с учетом того, что это основная сила профилактической медицины и реагирования на заболевания.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань ( Фу Тхо ). Фото: Сюань Куй

Кроме того, материально-техническая база медицинских пунктов в отдалённых горных районах по-прежнему крайне сложна, а проект резолюции пока не предлагает решений по инвестированию в инфраструктуру и оборудование. Делегаты высказались за принятие прорывных мер по укреплению команды и улучшению материально-технической базы, чтобы медицинские пункты действительно соответствовали поставленным задачам.

По словам делегата Нгуена Ван Маня, существующая система здравоохранения функционирует по трёхуровневой модели: от провинции до региона и до медицинского пункта, где Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) играет ключевую роль в профилактической медицине. Однако решение об объединении координационных центров в провинциальный центр CDC отдаляет центр от населения, что затрудняет оперативное реагирование при сложном развитии эпидемии. Делегат предложил продолжить совершенствование трёхуровневой модели, поддерживая сеть центров для обеспечения более активного и эффективного противодействия эпидемиям.

Кроме того, делегат также заявил о необходимости уточнения правил предоставления льгот тем, кто «регулярно и непосредственно работает в медицинских учреждениях», для обеспечения справедливости. Делегат предложил, чтобы проект закона был четко сформулирован в отношении тех, кто «регулярно и непосредственно работает в медицинских учреждениях», что позволило бы включить в число бенефициаров программы медицинских работников в деревнях, хуторах, жилых группах и лиц, сотрудничающих с населением, что обеспечило бы равенство с медицинским персоналом, работающим в муниципальных и районных медицинских учреждениях.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Тай Куинь Май Зунг (Фу Тхо). Фото: Сюань Куй

Депутат Национальной ассамблеи Тай Куинь Май Дунг (Фу Тхо) выразил обеспокоенность недавней ситуацией с мошенничеством на тендерах в сфере здравоохранения, особенно в таких жизненно важных сферах, как прачечные, медицинское оборудование и лекарства. Делегат заявил, что это не только нарушение закона, но и свидетельствует о слабости надзора и управления. Когда подрядчики не имеют квалификации и используют поддельные документы для победы в тендере, качество услуг не гарантируется, что может напрямую повлиять на здоровье людей. Делегат предложил повысить прозрачность, справедливость и усилить контроль для защиты государственных финансов и качества медицинских услуг.

Мобилизация социальных ресурсов

Говоря о привлечении частных инвестиций в первичную медико-санитарную помощь и профилактическую медицину, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Нгует (Дак Лак) заявила, что, хотя в проекте резолюции заявлена ​​политика мобилизации социальных ресурсов, применение специального механизма значительно снизит доходы частных инвесторов, поскольку государство должно уделять первоочередное внимание сокращению расходов на медицинское обследование и лечение населения, периодические медицинские осмотры и многие другие задачи общественного здравоохранения. В условиях ограниченной прибыли делегат задался вопросом, возможно ли привлечь частный сектор к устойчивому участию. Делегат предложил правительству изучить и дополнить более эффективные меры, такие как налоговые льготы и необходимую поддержку, для создания привлекательности для частных инвестиций.

Выступает делегат Национального собрания Нгуен Тхи Тху Нгует (Дак Лак). Фото: Сюань Цюй

С точки зрения цифровой трансформации в здравоохранении, делегат Нгуен Тхи Тху Нгует оценила, что цель внедрения электронных медицинских карт для всех граждан является правильной политикой, соответствующей Резолюции 57 Политбюро о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Однако внедрение этой системы крайне затруднено из-за слабости инфраструктуры информационных технологий, несинхронизированности медицинских данных и несоответствия внедрения цифрового гражданства требованиям. Во многих отдалённых районах по-прежнему отсутствует электричество и подключение к интернету, что приводит к риску возникновения значительных различий между регионами в применении электронных медицинских карт.

Делегаты предложили правительству разработать конкретную дорожную карту и даже провести пилотный проект, прежде чем расширять систему. В ходе пилотного проекта необходимо сосредоточиться на инвестициях в телекоммуникационную инфраструктуру, цифровую инфраструктуру и технические системы здравоохранения. Только при надлежащей подготовке и последовательном поэтапном внедрении цель пожизненного электронного управления здравоохранением для всего населения может быть достигнута эффективно и устойчиво.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html