В ходе пленарного заседания делегаты Национального собрания высоко оценили усилия проектной комиссии по совершенствованию правовой базы для оборонной и охранной промышленности, отвечающей требованиям и задачам защиты Отечества в новых условиях. Данная поправка направлена на обеспечение высокой практической применимости закона после его принятия, четкое определение обязанностей и различий между оборонным и охранным секторами, а также создание стимулов для участия предприятий в цепочке создания стоимости национальной оборонной и охранной промышленности.
Многие делегаты согласились с предложением правительства о создании Национального комплекса предприятий в сфере национальной безопасности. Внесение этих положений направлено на институционализацию руководящей позиции Политбюро, изложенной в заключении № 108, о формировании возглавляемого и управляемого государством Национального комплекса предприятий в сфере национальной безопасности, ядром которого станут основные производственные мощности Министерства общественной безопасности , а также будут участвовать организации и предприятия как внутри, так и за пределами Народной общественной безопасности.
Высказывая свое мнение на заседании, делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) предположил, что необходимо пересмотреть функции и задачи Национального комплекса промышленной безопасности на основе консультаций и актуализации ряда стратегических направлений и политик в области развития науки, технологий и инноваций, предусмотренных в Законе о науке, технологиях и инновациях, таких как: освоение и коммерциализация технологий, расширение международного сотрудничества и активное участие в глобальной цепочке создания стоимости технологий; реализация задач и проектов научно-исследовательского сотрудничества с зарубежными странами для доступа к технологиям и их освоения... Наряду с этим необходимо пересмотреть, чтобы обеспечить схожесть между Национальным комплексом промышленной безопасности и Оборонно-промышленным комплексом.
Ещё одним вопросом, который затронули многие делегаты, стало разделение Фонда оборонной и охранной промышленности на Фонд оборонной промышленности и Инвестиционный фонд развития охранной промышленности, чтобы помочь Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности, в соответствии с их функциями и задачами, предоставлять более точные и практические указания и направления.
Однако для дальнейшего уточнения этого положения делегаты предложили провести тщательный пересмотр задач по расходованию средств Инвестиционного фонда развития индустрии безопасности, чтобы исключить дублирование с существующими фондами, такими как Национальный фонд венчурного капитала и Фонд развития науки, технологий и инноваций, как это предусмотрено Законом о науке, технологиях и инновациях.
Представитель Тринь Суан Ан (Донг Най) согласился с включением в проект закона положений о Фонде инвестиций в развитие индустрии безопасности и Комплексе национальной безопасности; однако он утверждал, что создание и регулирование как Фонда национальной оборонной промышленности, так и Фонда инвестиций в развитие индустрии безопасности в качестве внебюджетных государственных финансовых фондов нецелесообразно. Необходимо определить их как два специальных государственных финансовых фонда.
«По сути, оба этих фонда финансируются из государственного бюджета, но особенность заключается в том, что их функции и задачи совершенно отличаются от других внебюджетных государственных финансовых фондов. Это особые, неотложные задачи, связанные с национальной обороной и безопасностью, требующие высокой степени конфиденциальности. Поэтому эти два фонда не следует относить к одной категории с другими внебюджетными государственными финансовыми фондами», — подчеркнул представитель, предложив классифицировать их как два специальных государственных финансовых фонда.
По словам делегата Чинь Суан Аня, если Фонду инвестиций в развитие индустрии безопасности будет разрешено действовать, необходимо также разрешить деятельность Фонда оборонной промышленности, чтобы оба фонда имели схожие характеристики.
Выступая от имени редакционного органа для разъяснения вопросов, поднятых депутатами Национального собрания, министр общественной безопасности генерал Луонг Там Куанг заявил, что редакционный комитет тщательно изучит и учтет как можно больше замечаний для пересмотра и окончательной доработки проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о национальной обороне и безопасности промышленности и промышленной мобилизации, обеспечив его качество и практическую осуществимость.
Что касается комплекса национальной безопасности, министр заявил, что перечисленные в проекте закона группы товаров являются ключевыми группами товаров, специально определенными компетентными органами, что требует от комплекса национальной безопасности сосредоточить свои инвестиционные и производственные усилия. Это механизм, позволяющий привлекать и поручать этим комплексам исследования и разработки продуктов и услуг в соответствии с видением развития страны. Регулирование групп товаров и услуг, а также функций и задач комплекса национальной безопасности направлено на подтверждение различия между комплексом национальной безопасности и оборонным промышленным комплексом, а также на обеспечение гибкости в процессе создания и развития отрасли безопасности. Правительство предложило наделить министра общественной безопасности полномочиями определять перечень конкретных товаров и услуг, относящихся к этим группам товаров и услуг.
Что касается Фонда развития индустрии безопасности, министр общественной безопасности подчеркнул необходимость создания внебюджетного государственного финансового механизма для решения этой задачи. Использование единого фонда как для оборонной, так и для охранной промышленности создает трудности в управлении. Для скорейшего институционализации директивы Политбюро о создании и развитии индустрии безопасности, а также для решения практических трудностей и препятствий оптимальным решением является разделение Фонда оборонной и охранной промышленности на два независимых фонда, что позволит избежать дублирования и наложения функций как в механизме формирования фондов, так и в их использовании.
Также в ходе заседания Национальное собрание обсудило в пленарном зале проект закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей 10 законов, касающихся безопасности и порядка. Делегаты согласились на принятие закона, вносящего поправки и дополнения в ряд статей 10 законов, касающихся безопасности и порядка, в целях приведения его в соответствие с результатами реорганизации двухуровневого аппарата местного самоуправления и прорывной политикой развития науки, техники, инноваций и цифровой трансформации.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-ly-ve-quy-dau-tu-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-20251117182539543.htm
![[Фото] Срочно помогите людям найти место для проживания и стабилизировать свою жизнь.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F09%2F1765248230297_c-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)