Система медицинских пособий нуждается в реформировании для удовлетворения современных потребностей.

Действующие надбавки за дежурство по вызову, профилактику и контроль эпидемий, а также хирургические процедуры действуют с 2011 года, и за 13 лет их применения они не пересматривались и не корректировались, в то время как базовая заработная плата увеличилась в восемь раз.

Министерство юстиции только что опубликовало оценочное досье на проект указа , предусматривающего ряд конкретных надбавок для государственных служащих, работников государственных учреждений, рабочих и военнослужащих, работающих в государственных медицинских учреждениях; надбавки за борьбу с эпидемиями; а также поддержку сельских и районных медицинских работников и сельских акушерок .

Размер надбавок для медицинских работников оставался неизменным в течение 13 лет, в то время как базовая заработная плата увеличилась в восемь раз.

Проект был разработан Министерством здравоохранения и ранее был открыт для общественного обсуждения с гражданами, министерствами, ведомствами и общественными организациями на электронном информационном портале Министерства здравоохранения.

По данным Министерства здравоохранения, хотя действующие надбавки за дежурство по вызову, профилактику и контроль эпидемий, а также хирургические процедуры действуют с 2011 года, их размер довольно высок по сравнению с базовой заработной платой на тот момент.

Однако на сегодняшний день, после 13 лет действия, она не была пересмотрена или скорректирована, в то время как базовая заработная плата увеличилась в восемь раз, удвоившись с 830 000 до 2 340 000 донгов.

Действующие правила, касающиеся сферы действия, получателей и размеров выплат, выявили множество недостатков. Например, название надбавки за дежурство больше не соответствует Закону о медицинском осмотре и лечении; названия некоторых организаций, получающих надбавку, изменились в других документах; и некоторые категории получателей не были обновлены...

В частности, пособия, рассчитываемые в конкретных денежных суммах, за 13 лет без корректировок подверглись инфляции. Поэтому эти пособия срочно нуждаются в изучении, пересмотре и дополнении, чтобы отражать реальное положение дел.

Министерство здравоохранения считает, что в настоящее время необходимо издать указ, предусматривающий определенные специальные надбавки для государственных служащих, работников государственных учреждений и сотрудников государственных медицинских учреждений, а также надбавки за борьбу с эпидемией и поддержку сельских и районных медицинских работников и сельских акушерок.

Это служит основой для того, чтобы местные органы власти и учреждения здравоохранения могли издавать нормативные акты и устанавливать конкретные надбавки для государственных служащих, работников государственных учреждений и сотрудников учреждений здравоохранения, а также надбавки для борьбы с эпидемиями и поддержки сельских и районных медицинских работников и сельских акушерок, с целью обеспечения стабильности кадровых ресурсов для выполнения задачи по оказанию медицинской помощи населению.

Вместо фиксированной суммы, новая надбавка будет рассчитываться как процент от базовой заработной платы.

Первое изменение, согласно предложению Министерства здравоохранения, заключается в преобразовании «надбавки за дежурство» в «надбавку за дежурство», обновленную в соответствии с Законом о медицинском осмотре и лечении 2023 года. Это не только пересмотр терминологии, но и расширение гибкости графиков смен в зависимости от типа подразделения. Работники отделений интенсивной терапии, неотложной помощи, анестезиологии, неонатологии, психиатрии и т. д. будут получать надбавки, соизмеримые со спецификой их круглосуточной работы.

Кроме того, были пересмотрены и расширены выплаты за хирургические и процедурные работы. Критерии отбора распространяются не только на врачей, но и на техников, медсестер, акушерок и вспомогательный хирургический персонал.

Министерство здравоохранения планирует рассчитывать надбавки в процентах от базовой заработной платы, а не в виде фиксированной суммы, как раньше, чтобы обеспечить их соответствие должности и профессиональной квалификации.

Соответственно, каждая смена, операция или день, посвященный борьбе с эпидемией, будут рассчитываться в размере 5-20% от базовой заработной платы, что эквивалентно 117 000-468 000 донгов в зависимости от вида и условий работы. Этот новый метод расчета помогает пропорционально увеличивать надбавки при корректировке базовой заработной платы, а также точно отражать фактическую рабочую нагрузку.

В частности, пособие на профилактику эпидемий было преобразовано в постоянный механизм. Теперь оно применяется не только во время крупных эпидемий, но и распространяется на мероприятия, связанные с профилактикой и контролем эпидемий, отравлениями, медицинскими катастрофами и чрезвычайными ситуациями общественного порядка. Члены руководящего комитета, водители, сотрудники СМИ и логистический персонал, непосредственно участвующие в мероприятиях, также будут получать пособия, поддержку в обеспечении жильем и средства защиты труда.

Предложение о значительном увеличении финансирования первичной медико-санитарной помощи.

Еще одним важным пунктом этого проекта постановления является преобразование «пособия для сельских и муниципальных медицинских работников» в «ежемесячную схему поддержки» и расширение ее применения на медицинских работников в жилых районах кварталов и городов.

В настоящее время, согласно Постановлению 75/2009/QD-TTg, пособие составляет всего 300 000–500 000 донгов в месяц, в зависимости от местности, и выплачивается из местного бюджета.

Министерство здравоохранения предложило значительно увеличить финансирование первичной медико-санитарной помощи.

В последнем проекте размер субсидий увеличен до 0,6–1,0 раза от базовой заработной платы, или примерно до 1,4–2,3 миллиона донгов в месяц, если рассчитывать исходя из новой базовой заработной платы в 2,34 миллиона донгов, которая вступит в силу с 1 июля 2024 года. Для сельских акушерок — специалистов по охране здоровья матери и ребенка в отдаленных районах — размер субсидий может достичь 1,2 раза от базовой заработной платы, или почти 2,8 миллиона донгов в месяц.

По данным Министерства здравоохранения, новый уровень поддержки, как ожидается, увеличится в 1,5-2 раза по сравнению с текущим уровнем (в настоящее время 400 000-500 000 донгов в месяц) с целью помочь им сохранить средства к существованию и чувствовать себя в безопасности на рабочем месте.

Проект указа также добавляет несколько новых групп получателей: офицеров, солдат, сотрудников полиции и работников оборонных предприятий, занятых в медицинских учреждениях вооруженных сил; организации, занимающиеся судебно-медицинской и психиатрической экспертизой; и государственные учреждения социальной помощи, оказывающие помощь больным, раненым и инвалидам. Это силы, выполняющие функции в сфере общественного здравоохранения, но не получавшие специальных надбавок в течение многих лет.

Все надбавки и выплаты пособий рассчитываются исходя из новой базовой заработной платы в размере 2,34 миллиона донгов в месяц в соответствии с Постановлением 73/2024/ND-CP. Эта корректировка помогает синхронизировать политику в области заработной платы и гарантировать, что доходы государственных служащих не сократятся при проведении реформ в соответствии с Постановлением 27-NQ/TW и Заключением 83-KL/TW Политбюро.

Вопрос корректировки и повышения надбавок для медицинских работников вызывает озабоченность и часто обсуждается среди избирателей. Совсем недавно избиратели в провинциях Лаокай и Тханьхоа также предложили увеличить надбавку за дежурство для медицинского персонала, чтобы она лучше отражала текущие реалии.

Отвечая на вопросы избирателей, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявила, что в рамках выполнения Постановления Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о прорывных решениях по усилению защиты, ухода и улучшения здоровья населения, а также одновременно с выполнением Постановления Премьер-министра № 150/QD-TTg от 16 января 2025 года о принятии программы работы на 2025 год, Министерство здравоохранения завершает разработку проекта постановления, устанавливающего конкретные режимы выплат для государственных служащих, работников государственных учреждений, рабочих и военнослужащих в государственных медицинских учреждениях.

В этом указе также оговаривается режим выплат за профилактику эпидемий, режим поддержки сельских и районных медицинских работников и сельских акушерок, и ожидается, что он будет представлен правительству в четвертом квартале 2025 года.

По словам министра Дао Хун Лан, в проекте Министерство здравоохранения предложило скорректировать надбавки за дежурство, хирургические и процедурные надбавки, надбавки за борьбу с эпидемией и уровни финансирования питания, основываясь на Постановлении № 73/2011/QD-TTg, но обновив их с учетом нового уровня базовой заработной платы.

Министерство здравоохранения произвело соответствующие расчеты, обеспечив их соответствие реальности и способствуя мотивации и повышению уверенности медицинских работников на местах в своей работе.

suckhoedoisong.vn

Источник: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html