Необходимо изменить размер пособий на медицинское обслуживание для удовлетворения текущих потребностей

Действующий порядок выплаты постоянных пособий, пособий на профилактику эпидемий и пособий на хирургические операции действует с 2011 года и по сей день. За 13 лет применения он не подвергался изменениям или корректировкам, в то время как базовая заработная плата увеличивалась в 8 раз.

Министерство юстиции только что обнародовало оценочное досье проекта указа, устанавливающего ряд специальных режимов выплаты пособий государственным служащим, бюджетникам, работникам и военнослужащим в учреждениях здравоохранения , режим выплаты пособий на противоэпидемические мероприятия, режим поддержки медицинского персонала в селах, жилых групп и акушерок в селах и деревнях .

Уровень должностного оклада медицинских работников за 13 лет остался неизменным, а базовая заработная плата увеличилась в 8 раз.

Проект был разработан Министерством здравоохранения и ранее получил публичные комментарии от населения, министерств, ведомств, отраслей и общественных организаций на электронном информационном портале Министерства здравоохранения.

По данным Министерства здравоохранения, хотя действующий режим регулярных пособий, а также пособий на профилактику эпидемий и на хирургические операции выдавались с 2011 года, уровень пособий был довольно высоким по сравнению с базовой заработной платой на тот момент.

Однако до сих пор, спустя 13 лет после введения закона, никаких изменений или корректировок не было, в то время как базовая заработная плата увеличивалась в 8 раз, удвоившись с 830 000 донгов до 2 340 000 донгов.

Действующие нормативные акты, регулирующие сферу регулирования, льготников и размеры пособий, выявили множество недостатков. Например, наименование постоянного пособия больше не соответствует Закону о медицинском обследовании и лечении; в других документах изменились наименования некоторых организаций, получающих пособия; некоторые льготники не были обновлены...

В частности, надбавки в определённых размерах были обесценены после 13 лет без корректировки. Поэтому эти надбавки необходимо изучить, пересмотреть и дополнить в соответствии с реальными условиями.

Министерство здравоохранения считает, что в настоящее время необходим выпуск Постановления, регламентирующего ряд специальных режимов довольствия государственных служащих, бюджетников и работников учреждений здравоохранения, режимов противоэпидемического обеспечения, режимов поддержки медицинского персонала сел, жилых коллективов, акушерок сел и хуторов.

Это является основанием для того, чтобы местные органы власти и учреждения здравоохранения издавали постановления и внедряли ряд специальных режимов выплат государственным служащим, государственным служащим и работникам учреждений здравоохранения, режимов противоэпидемических выплат и режимов поддержки медицинского персонала в деревнях и жилых группах, а также акушерок в деревнях и хуторах с целью обеспечения стабильного наличия кадровых ресурсов для выполнения задачи по заботе о здоровье людей.

Новая надбавка будет рассчитываться не как фиксированная, а как процент от базовой заработной платы.

Первое изменение, предложенное Министерством здравоохранения, заключается в замене «постоянной надбавки» на «надбавку за дежурство», обновлённую в соответствии с Законом о медицинском обследовании и лечении 2023 года. Это сделано не только для корректировки терминологии, но и для расширения сменного графика, гибкого в зависимости от типа отделения. Сотрудники отделений реанимации, неотложной помощи, анестезиологии, неонатологии, психиатрии и т.д. имеют право на надбавки, соответствующие специфике их круглосуточной работы.

В то же время, надбавки за хирургические и процедурные услуги были пересмотрены более комплексно. Теперь их получают не только врачи, но и техники, медсестры, акушерки и вспомогательный хирургический персонал.

Министерство здравоохранения планирует рассчитывать надбавки в процентах от базовой заработной платы, а не в прежнем фиксированном размере, чтобы обеспечить их соответствие должности и профессиональной квалификации.

Соответственно, за каждую смену, операцию или день противоэпидемического режима будет начисляться 5–20% от базовой заработной платы, что эквивалентно 117 000–468 000 донгов в зависимости от вида и условий труда. Новый метод расчета позволяет увеличивать надбавку соответственно при корректировке базовой заработной платы, точно отражая фактическую интенсивность труда.

В частности, противоэпидемическое пособие стало постоянным механизмом. Вместо того, чтобы выплачивать его только в случае крупной эпидемии, законопроект расширяет его действие на мероприятия по профилактике и борьбе с эпидемиями, отравлениями, медицинскими катастрофами и чрезвычайными ситуациями. Члены руководящего комитета, водители, сотрудники СМИ или логистических служб, если они непосредственно задействованы, также будут получать пособия, поддержку в виде размещения и охраны труда.

Предложение об увеличении уровня поддержки первичной медико-санитарной помощи

Еще одним примечательным моментом данного проекта Указа является преобразование «пособия сельским и деревенским медицинским работникам» в «ежемесячный режим поддержки» и расширение его применения на медицинских работников в жилых группах в районах и городах.

В настоящее время, согласно Решению 75/2009/QD-TTg, пособие составляет всего 300 000–500 000 донгов в месяц в зависимости от местности и выплачивается из местного бюджета.

Министерство здравоохранения предложило резко увеличить поддержку первичной медико-санитарной помощи.

Последний проект увеличивает уровень поддержки до 0,6–1,0 базовой заработной платы, или около 1,4–2,3 млн донгов в месяц при расчете в соответствии с новой базовой заработной платой в 2,34 млн донгов, применяемой с 1 июля 2024 года. Для сельских акушерок — специалистов по охране здоровья матери и ребенка в отдаленных районах — уровень поддержки может составлять до 1,2 базовой заработной платы, или около 2,8 млн донгов в месяц.

По данным Министерства здравоохранения, ожидается, что новый уровень поддержки увеличится в 1,5–2 раза по сравнению с текущим уровнем (в настоящее время он составляет 400–500 тыс. донгов в месяц), чтобы помочь им вести нормальную жизнь и чувствовать себя увереннее на работе.

Проект Указа также добавляет множество новых категорий лиц: офицеры, военнослужащие, сотрудники полиции, работники оборонного ведомства, работающие в медицинских учреждениях Вооружённых Сил; в судебно-медицинских и судебно-психиатрических организациях; в учреждениях социальной помощи, оказывающих помощь больным, раненым и больным военнослужащим. Это военнослужащие, выполняющие задачи здравоохранения, но не получающие специального довольствия в течение многих лет.

Все надбавки и пособия рассчитываются исходя из новой базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц, согласно Указу 73/2024/ND-CP. Эта корректировка способствует синхронизации политики оплаты труда, гарантируя, что доходы государственных служащих не сократятся при проведении реформ в соответствии с Постановлением 27-NQ/TW и Заключением 83-KL/TW Политбюро.

Вопрос о корректировке и увеличении надбавок медицинским работникам неоднократно поднимался и рекомендовался избирателями. Недавно избиратели провинций Лаокай и Тханьхоа также предложили увеличить надбавки за работу медицинским работникам с учетом текущих условий.

Отвечая избирателям, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что во исполнение Постановления Политбюро № 72-NQ/TW от 9 сентября 2025 года о ряде прорывных решений по усилению охраны, ухода и улучшения здоровья народа, а также во исполнение Постановления премьер-министра № 150/QD-TTg от 16 января 2025 года об обнародовании Программы работы на 2025 год Министерство здравоохранения завершает разработку проекта Указа, устанавливающего ряд специальных режимов выплат государственным служащим, бюджетникам, рабочим и военнослужащим в учреждениях общественного здравоохранения.

Данным Постановлением также определяются порядок выплаты противоэпидемических пособий, порядок поддержки медицинского персонала сел, жилых групп и акушерок сел и хуторов, которые, как ожидается, будут представлены в Правительство в четвертом квартале 2025 года.

По словам министра Дао Хун Ланя, в проекте Министерство здравоохранения предложило скорректировать размеры надбавок за служебные командировки, надбавок за операции и процедуры, надбавок за профилактику эпидемий и надбавок на питание в направлении наследования Решения № 73/2011/QD-TTg, но актуализировав их на основе нового уровня базовой заработной платы.

Министерство здравоохранения рассчитало соответствующие уровни корректировки, обеспечив их соответствие действительности и способствуя мотивации и поощрению рядовых медицинских работников работать со спокойной душой.

suckhoedoisong.vn

Источник: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html