Необходимо сократить цифровой разрыв для реальной и устойчивой цифровой трансформации

Днем 6 ноября, обсуждая в Группе 6 (делегация Национальной ассамблеи Лангшона, Донгная, города Хюэ) проект Закона о цифровой трансформации, депутаты Национальной ассамблеи заявили, что принятие Закона необходимо для создания синхронного правового коридора для развития и управления высокотехнологичным сектором, обеспечения реализации цифровой трансформации по существу и одновременного сокращения цифрового разрыва между регионами, территориями и группами субъектов в обществе.

Инвестиции в цифровую инфраструктуру для неблагополучных районов – ключ к сокращению цифрового неравенства

Комментируя проект Закона о цифровой трансформации, депутаты Национальной ассамблеи от Группы 6 сошлись во мнении, что для того, чтобы цифровая трансформация действительно стала движущей силой развития, необходимо доработать проект Закона в направлении расширения пространства для инноваций, обеспечения справедливости в доступе к цифровой инфраструктуре и цифровым услугам, одновременно создав гибкий и прозрачный механизм управления, соответствующий современным темпам развития технологий.

Сцена групповой встречи днём 6 ноября. Фото: Хай Тхань

По мнению депутата Национального собрания Нгуена Хай Нама (город Хюэ), необходимо создать синхронную правовую систему для управления и стимулирования развития высоких технологий, особенно блокчейн-технологий и цифровых активов. Делегат отметил, что Вьетнам в настоящее время входит в группу стран с крупными объёмами криптовалютных транзакций, поэтому необходима соответствующая правовая база для реализации потенциала и защиты инвесторов. Делегат предложил изучить проект Закона о цифровой трансформации и включить в него положения о применении блокчейн-технологий в административном управлении, особенно в сфере земельного и кадастрового учёта. Кроме того, рекомендуется пересмотреть требования к минимальному капиталу для технологических стартапов (например, 10 000 млрд донгов) для создания благоприятной среды для инноваций. Кроме того, необходимо разработать политику стимулирования развития высоких технологий, привлечения высококвалифицированных кадров, избежания зависимости от перерабатывающей экономической модели и традиционных ресурсов, чтобы помочь Вьетнаму выйти из «ловушки среднего дохода».

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хай Нам (город Хюэ ) выступает на заседании дискуссионной группы во второй половине дня 6 ноября. Фото: Хо Лонг

Говоря о развитии цифровой инфраструктуры в неблагополучных районах, депутат Национальной ассамблеи Чу Тхи Хонг Тхай ( Ланг Сон ) заявила, что в проекте закона о цифровой трансформации этот аспект чётко не прописан. Делегат поднял вопрос: если не инвестировать в цифровую инфраструктуру в отдалённых и изолированных районах, цифровой разрыв между регионами будет только увеличиваться. В связи с этим делегат предложил Редакционному комитету дополнить конкретные положения о политике развития цифровой инфраструктуры в горных и неблагополучных районах, обеспечив равный доступ людей к цифровым услугам и возможностям развития.

Делегат Национальной ассамблеи Чу Тхи Хонг Тхай (Ланг Сон) рассказывает о проекте закона о цифровой трансформации. Фото: Хо Лонг

Депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон), разделяя вышеизложенное мнение, также отметил, что в законопроекте есть понятие «цифрового разрыва», но оно ограничивается лишь определением, не предусматривая конкретных положений, направленных на его сокращение. В связи с этим делегат предложил добавить отдельную статью о государственной политике по сокращению цифрового разрыва, в которой будут четко определены решения по поддержке уязвимых групп населения, жителей труднодоступных районов и людей, не имеющих доступа к интернету или смарт-устройствам. По мнению делегата, при отсутствии механизма обеспечения равного доступа, чем активнее будет продвигаться цифровая трансформация, тем больше будет разрыв между группами населения.

Депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон) выступил перед группой во второй половине дня 6 ноября. Фото: Хо Лонг

В связи с этим депутат Национальной ассамблеи Дьу Хюинь Санг (Донг Най) также предложил пересмотреть пункт 10 статьи 3 законопроекта, чтобы понятие «цифровая инфраструктура» было более всеобъемлющим и в полной мере отражало новые технологические элементы, такие как интеллектуальные устройства, датчики и камеры со встроенным искусственным интеллектом.

Обеспечение унификации принципа «пост-аудита», создание импульса для продвижения комплексной цифровой трансформации

Что касается ответственности за прозрачность алгоритмов цифровых посреднических платформ, депутат Национальной ассамблеи Дьё Хюинь Санг (Донг Най) заявил, что в настоящее время законопроект демонстрирует тенденцию к «предварительной проверке» крупных предприятий, что не соответствует принципу «после проверки», предусмотренному Законом о конкуренции. В связи с этим Редакционному комитету поручено пересмотреть и доработать законопроект для обеспечения соответствия действующим нормам. В то же время делегат предложил добавить конкретные меры по привлечению и продвижению экспертов в области цифровой трансформации не только в государственных органах, но и на предприятиях, чтобы создать импульс для продвижения цифровой трансформации во всем обществе.

Депутат Национальной ассамблеи Дьё Хюинь Санг (Донг Най) выступает в дискуссионной группе 6. Фото: Хо Лонг

Что касается запрещенных действий в области цифровой трансформации (пункт 2 статьи 5), делегаты предложили добавить запрещенные действия, такие как: нарушения при использовании открытых данных и обмене данными, такие как эксплуатация, редактирование или публикация открытых данных государства с нарушением положений об авторских правах, сферы использования или целей обмена; вмешательство в модель искусственного интеллекта или механизм машинного обучения цифровой системы с целью изменения результатов обработки данных, вызывающего искажение данных, предвзятость или нанесение вреда организациям и отдельным лицам.

Кроме того, делегаты также высказали необходимость разработки конкретной политики по привлечению и трудоустройству экспертов в области цифровой трансформации не только в государственных органах и на предприятиях, но и в частном секторе, с целью содействия комплексной цифровой трансформации, при которой люди и бизнес стали бы центром, субъектом и движущей силой этого процесса.

Выступает делегат Национального собрания Тринь Суан Ан (Донг Най). Фото: Хо Лонг

С точки зрения технической стороны законодательства, депутат Национального собрания Чинь Суан Ан (Дун Най) отметил, что дух проекта Закона о цифровой трансформации чётко отражает политику и решения партии, но его необходимо доработать более лаконично и тщательно, чтобы избежать дублирования и обеспечить реализуемость. По словам делегата, это рамочный, принципиальный закон, и он не должен слишком углубляться в конкретные положения, предусмотренные специализированными законами. Структура Закона должна быть построена в точном соответствии с концепцией «цифровой трансформации», тем самым определяя сферу регулирования, институты и соответствующую политику.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-thu-hep-khoang-cach-so-de-chuyen-doi-so-thuc-chat-ben-vung-10394710.html