Постановление Политбюро № 71 о прорывах в развитии образования и подготовки кадров ставит задачу модернизации и обновления высшего образования, создания прорывов в развитии высококвалифицированных человеческих ресурсов и талантов, а также руководства исследованиями и инновациями.
При этом одним из ключевых решений является упорядочение, реструктуризация и объединение высших учебных заведений.
На Конференции по высшему образованию 2025 года министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подтвердил, что эта масштабная реструктуризация образовательных учреждений является приказом.
Это возможность, время, момент для высшего образования совершить прорыв. «Если мы не воспользуемся возможностью, не воспользуемся властью, значит, мы виноваты», — подчеркнул глава сектора образования.
До революции в организации и слиянии университетов газета Dan Tri организовала серию статей на тему: «Великое упорядочение университетов: исторический поворотный момент для прорывного развития».
Цикл статей представляет собой панорамную картину направления реорганизации, реструктуризации и объединения университетов во Вьетнаме, в которой ведущие эксперты примут участие в обсуждении и разъяснении возможностей прорывного развития высшего образования и проблем, которые необходимо совместно решить, чтобы революция в высшем образовании могла достичь своей цели в соответствии с духом Резолюции 71.
2026 год станет первым сезоном набора после крупнейшей в истории реструктуризации государственных университетов. По словам министра Нгуена Ким Сона, около 140 учебных заведений стоят перед возможностью слияния, что позволит значительно сократить число координационных центров. Это необходимый шаг для повышения качества и эффективности системы.
Как прокомментировал доктор Нгуен Дык Нгиа, бывший вице-президент Национального университета города Хошимин, реорганизация, слияние и реструктуризация системы университетского образования не помогут расширить масштабы развития нынешних государственных школ.
Политика объединения и реструктуризации системы университетского образования является насущной необходимостью, вытекающей из объективных требований внутреннего и международного контекста социально-экономического развития по оптимизации национальных ресурсов, повышению качества и международной конкурентоспособности.
Это мандат эпохи интеграции, отвечающий требованиям рынка труда в цифровую эпоху.
Объединение университетов окажет существенное влияние на картину приема в 2026 году: от изменений квот, основных кодов, методов зачисления до платы за обучение... По мнению экспертов, необходима тщательная подготовка политики перехода, чтобы предотвратить риски для кандидатов.

Коэффициент конкуренции и минимальные баллы могут увеличиться во многих отраслях
Магистр наук Нгуен Тхань Хунг, руководитель отдела приёма и коммуникаций Тихоокеанского университета, отметил, что сроки подготовки государственных университетов очень сжаты. Поэтому без комплексного плана приёмная кампания 2026 года может столкнуться с многочисленными трудностями.
Г-н Нгуен Тхань Хунг предложил рассмотреть три основных канала влияния на кандидатов.
Первый канал — мотивация бенчмарка. Присоединение слабого учебного заведения к сильному укрепляет бренд, что приводит к росту спроса и конкуренции, а бенчмарк может подняться выше. Этот эффект положительно влияет на качество входящих данных, но подрывает ожидания группы кандидатов, которые «нацелены» на специальности в старом учебном заведении.
Непредвиденный шок от базовых показателей может легко вызвать путаницу, что приведет к разрозненной регистрации, несоответствию специальностей и повышению риска отсева.

Магистр наук Нгуен Тхань Хунг — руководитель отдела приёма и коммуникаций Тихоокеанского университета (Фото: NVCC).
По словам г-на Нгуен Тхань Хунга, сразу после слияния каждое учебное заведение должно объявить список специальностей и ожидаемый стандартный диапазон баллов по каждому методу, подчеркнув, что это справочная информация, позволяющая кандидатам заранее обдумать свои учебные планы.
Второй канал — плата за обучение и льготная политика. Присоединение неавтономного учебного заведения к автономному учебному заведению может значительно увеличить плату за обучение, особенно в группах специальностей с высокой стоимостью обучения.
Г-н Нгуен Тхань Хунг также отметил, что недавнее административное деление требует пересмотра и обновления определения приоритетных районов, чтобы избежать ситуации, когда студенты, обучающиеся в старой коммуне в приоритетном районе, теряют свои бонусные баллы при объединении границ без переходного периода.
Министерство образования и профессиональной подготовки обратилось к департаментам с просьбой проанализировать, пересмотреть и обновить данные по приоритетным направлениям в 2025 году. Это станет основой для более справедливого распределения заявок в 2026 году на соответствующие курсы кандидатов.
«Я думаю, нам следует сохранить правило «сохранения льгот в соответствии с историей обучения» для студентов, которые учились в приоритетных областях до соглашения о границах», — предложил г-н Нгуен Тхань Хунг.
В рамках третьего канала, глава отдела по приёму и коммуникациям Тихоокеанского университета поднял вопрос о географическом факторе и стоимости доступа. Когда местный кампус объединяется с крупным городским вузом, а старый кампус не обслуживается, увеличивается расстояние до него, стоимость жизни и издержки упущенных возможностей, особенно для малоимущих студентов или студентов из отдалённых районов.
Эти расходы не указаны в расписании обучения, но они определяют прием многих студентов.
Поэтому, по его словам, наряду с решением об объединении, населенный пункт и школа должны в ближайшее время объявить об учреждениях, которые продолжат организовывать обучение, планах общежитий, автобусах, стипендиях и поддержке путешествий для студентов в пострадавшем районе.

Студенты Хошиминского университета технического образования (Фото: Хоай Нам).
Прогнозируя картину приема в 2026 году, магистр наук Фам Тхай Сон, директор приемной комиссии Университета промышленности и торговли города Хошимин, отметил, что работа по приему станет более целенаправленной, поскольку в результате слияния будут сформированы «сильные» университеты с большим масштабом, которые концентрируют больше ресурсов и укрепляют бренд.
Г-н Фам Тхай Сон также предсказал, что конкуренция по качеству и вложениям значительно возрастёт. После объединения университеты могут повысить минимальный балл и ужесточить требования к поступлению на многие привлекательные специальности. Специальности, на которые сложно поступить, останутся сложными, а на некоторые специальности, которые раньше были простыми, поступить станет сложнее.
Кроме того, после слияния может возникнуть хаос в информации о приёме, из-за чего абитуриенты и родители могут легко запутаться в названиях школ, кодах специальностей и целевых показателях набора на 2026 год. Поэтому, если информация не будет чётко объявлена, школы могут легко потерять кандидатов.
В частности, директор приёмной комиссии Хошиминского университета промышленности и торговли предупредил о региональных последствиях слияния. Местные студенты могут потерять «лёгкий путь» в случае слияния местного университета. Однако в то же время у них появится возможность получить доступ к более качественным программам, если этот университет действительно станет сильнее.
Разделяя эту точку зрения, доктор Нгуен Куок Ань, проректор Хошиминского технологического университета, предсказал, что рынок приёма в 2026 году будет сильно колебаться. Объединение и переименование государственных школ может легко привести к информационной путанице. Негосударственным школам следует заблаговременно создавать специализированные информационные центры для приёма в школы, чтобы оперативно предоставлять актуальную информацию и отвечать на вопросы родителей и абитуриентов.
По мнению доктора Нгуен Куок Аня, при поступлении необходимо ужесточить или вовсе отменить рассмотрение академической успеваемости. Ключевую роль при поступлении следует отдать независимым каналам оценки, таким как результаты экзаменов средней школы, оценка профессиональных компетенций, структурированные собеседования и международные сертификаты. Публикация оценочного листа и прозрачность процесса оценки помогут родителям и абитуриентам чувствовать себя увереннее и обеспечат справедливость.

Доктор Нгуен Куок Ань – проректор Технологического университета Хошимина (Фото: NVCC).
В долгосрочной перспективе, чтобы сохранить конкурентное преимущество, негосударственным учебным заведениям необходимо инвестировать в подтверждение «выпускной ценности»: индекс трудоустройства выпускников, начальную зарплату, уровень оплачиваемых стажировок. Эти данные не только повышают убедительность коммуникации, но и служат «показателем доверия», позволяющим им на равных конкурировать с государственным сектором после реструктуризации.
Доктор Нгуен Куок Ань подтвердил, что реструктуризация государственного сектора открыла окно возможностей для частного сектора в плане кадровых ресурсов, набора студентов и образовательных продуктов, а также установила новые конкурентоспособные стандарты качества, прозрачности и эффективности результатов. Любое учебное заведение, которое быстро перейдет от «деклараций» к данным и от приверженности к фактам, сохранит свои позиции в период нестабильного рынка с 2026 года.
Не позволяйте ученикам «сдаваться на полпути»
Один из вопросов, волнующих большинство студентов сегодня, — как будет проходить обучение после слияния, какие перебои могут возникнуть. Доктор Фам Хьеп, директор Института образовательных исследований и передачи знаний Университета Тхань До; член Научно-технического совета Университета образования Вьетнамского национального университета в Ханое, выразил своё мнение: «Первоначальные обязательства университета перед студентами должны быть реализованы, и система должна это гарантировать».

Доктор Фам Хиеп (Фото: NVCC).
По словам доктора Фам Хьепа, слияния университетов не похожи на слияния провинций, требуя гибкого, унифицированного и последовательного механизма. В случае сбоя ситуация ничем не будет отличаться от ситуации, когда студенты, путешествующие из Вьетнама в другую страну на лодке, оказываются посреди моря и вынуждены пересесть на поезд.
Доктор Фам Хьеп сослался на то, как Франция организовала и объединила университеты в 2013 году. Были школы, которые объединились в суперуниверситеты, но спустя 10 лет лишь немногим школам удалось осуществить органическое слияние.
«Моё старое учебное заведение — Университет Париж-Сакле во Франции. В 2013 году они объединились. 6 лет спустя, в 2019 году, произошло органическое объединение входящих в него школ.
Думаю, у менеджеров будет готовый сценарий, но, на мой взгляд, лучше всего изначально провести механическое слияние и создать модель крупного университета, «перекрывающую» дочерние университеты. Тогда в процессе слияния появятся буферы для постепенной органической интеграции.
Насколько я понимаю, ранние органические слияния были обусловлены моделью, по которой родительская школа поглощает более мелкую школу или сильная школа вытесняет слабую. Поэтому слияние будет планироваться и осуществляться постепенно, а не внезапно», — сказал доктор Фам Хьеп.
Чтобы свести к минимуму риск несправедливости как по отношению к новым кандидатам, так и к студентам, обучающимся в школах, которые реорганизуются и объединяются, магистр наук Нгуен Тхань Хунг дает несколько рекомендаций по политике на системном уровне.
Он предложил опубликовать «карту перехода» для каждой провинции. Соответственно, как только будет принято решение об объединении, Министерство и местные органы власти публично объявят адрес обучения, ожидаемую квоту, способ приема, ожидаемую корректировку стоимости обучения, политику предоставления общежитий, стипендий и поддержки поездок для кандидатов в затронутых регионах; и будут ежемесячно обновлять эту информацию до тех пор, пока кандидаты не зарегистрируются для фактического приема.
По словам г-на Нгуен Тхань Хунга, применение пакета мер переходной политики на 2026–2028 годы также очень важно для стабилизации фактической платы за обучение для студентов, принятых и обучающихся в старом кампусе (объединенной школе) на протяжении всего курса или увеличения ее в соответствии с фиксированным потолком.
В то же время школе следует продолжать применять приоритетные баллы, основанные на изучении истории, к классам, изучаемым в старом районе; расширять стипендии, основанные на потребностях, с использованием простых критериев, чтобы компенсировать возросшие расходы на проживание. Эта политика должна предусматривать механизм софинансирования между местным бюджетом, учебными заведениями и предприятиями района.
С другой стороны, школам необходимо объявлять заблаговременные прогнозы контрольных баллов и целевых показателей в соответствии со сценариями, а также нести ответственность в случае, если контрольные баллы слишком сильно отличаются от объявленных прогнозов.

Студенты университета на церемонии вручения дипломов (Фото: Хоай Нам).
По словам г-на Нгуена Тхань Хунга, это не «жёсткое обязательство», а прозрачная обязанность, помогающая кандидатам планировать. При наличии достаточной информации процесс регистрации будет менее эмоциональным, что снизит риск отсева в первый год обучения.
Кроме того, при слиянии некоторые направления подготовки в местных учебных заведениях могут временно приостановить набор. Поэтому вузам необходимо заранее объявить о «направлениях перехода» на смежные специальности, гибком признании кредитов и частичном финансировании курсов с компенсацией разницы в оплате. Цель состоит в том, чтобы не прерывать мечты студентов об университете только из-за изменений в структуре предложения.
Наконец, г-н Нгуен Тхань Хунг рекомендовал связать подотчетность с открытыми данными.
Информация, предоставляемая учебными заведениями о степени соответствия стандартам, изложенным в циркуляре 01/2024, от числа преподавателей-докторантов до уровня трудоустройства, должна быть полностью интегрирована в HEMIS (систему данных о высшем образовании Министерства образования и профессиональной подготовки) и опубликована в открытом доступе для прессы, родителей и абитуриентов. Когда учащиеся увидят показатели качества в рамках дорожной карты слияния, доверие к ним укрепится.
«В долгосрочной перспективе слияния — это возможность перестроить сеть в соответствии с потребностями регионального развития. Вместо того, чтобы превращать каждый вуз в полноценный университет, мы можем выбрать несколько специализированных учебных центров, связанных с местными преимуществами, такими как туризм, сельскохозяйственные технологии, логистика, здравоохранение и прикладной искусственный интеллект».
Оставшиеся будут преобразованы в вспомогательные учреждения, задачей которых будет предоставление краткосрочного обучения, максимально отвечающего потребностям бизнеса, снижение стоимости обучения для учащихся в отдаленных районах и удержание молодых местных работников.
В конечном счёте, ответственность за смягчение «политических шоков» лежит на регулирующих органах. Мы перестраиваем старую структуру, и некоторые группы неизбежно становятся более уязвимыми.
Благодаря правильной политике перехода, заблаговременным объявлениям, прозрачности данных и тщательному мониторингу сезон приема в 2026 году станет более безопасным и справедливым.
«В то время «великая перестройка» не только решит проблему эффективности системы, но и повысит общественные ожидания в отношении качественного и надежного университетского образования», — сказал магистр Нгуен Тхань Хунг.
Часть 1: Университетское устройство – это порядок и стратегия прорыва
Часть 2: Университетские мероприятия должны обеспечивать бесперебойность обучения студентов
Часть 3: Слияние университетов: устранение последствий «горячего» развития, возможности для частных школ
Часть 4: Слияние университетов: необходимо пожертвовать личными интересами и смириться с болью.
Часть 5: Объединение университетов: будут ли ликвидированы все слабые школы?
Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm
Комментарий (0)