Выдача «удостоверений личности» для каждого земельного участка: ключ к прозрачности рынка.

В ближайшем будущем примерно 49 миллионам земельных участков, имеющих существующие базы данных по всей стране, будут присвоены идентификационные номера. Кроме того, местные власти пересмотрят и обновят данные по земельным участкам, которые в настоящее время не имеют идентификационной информации.

Многие эксперты считают, что идентификация каждого земельного участка не только повышает эффективность управления земельными ресурсами, но и упрощает земельные процедуры. - Фото: Куанг Динь

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды оказывает помощь местным властям в обновлении баз данных земельных участков и создании идентификационных кодов для каждого земельного участка.

Повышение эффективности управления земельными ресурсами

По словам г-на Май Ван Фана, заместителя директора Департамента управления земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, это важный шаг в реализации политики административной реформы и цифровизации управления земельными ресурсами в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Каждому земельному участку будет присвоен уникальный 12-символьный идентификационный код, закодированный в соответствии с его местоположением, долготой и широтой.

Что касается процесса присвоения идентификационных кодов земельным участкам, г-н Фан заявил, что он состоит из четырех этапов: определение характерных точек, преобразование местоположения из вьетнамской системы координат (VN2000) в международную систему координат (WGS84), кодирование местоположения земельного участка и обновление его в базе данных земельных участков.

Для территорий, не имеющих кадастровой базы данных, управляющее агентство будет собирать свидетельства о землепользовании и удостоверения личности землевладельцев для создания исходных данных по каждому земельному участку. После проверки и сопоставления данных, Народный комитет на уровне коммуны обновит их в общей системе земельной информации.

По словам г-на Фана, первоначальный идентификационный код хранит только информацию о координатах и ​​местоположении земельного участка, в то время как информация о размере, площади и стоимости земельного участка будет интегрирована в базу данных земельных участков. Идентификационный код земельного участка аналогичен коду в удостоверении личности гражданина; каждый земельный участок имеет только один код. С помощью идентификационного кода люди могут получить доступ к системе земельных данных и узнать, где находится их земельный участок.

«Мы не можем включить всю информацию о земельных участках в идентификационный код земли, поскольку некоторая информация о земле может быть общей, а некоторая — нет», — добавил он.

Введение идентификационных номеров для земельных участков позволит исключить ситуации, когда один земельный участок имеет несколько свидетельств о праве собственности, снизит уровень мошенничества, ограничит количество споров и создаст основу для интеграции с цифровой системой наименований земельных участков и кадастровой системой, а также другими национальными базами данных. В то же время это обеспечит рынку недвижимости более надежную правовую и информационную базу по сравнению с существующими ручными, бумажными методами управления.

По словам доцента доктора Нгуен Куанг Туен, заместителя председателя совета Ханойского юридического университета, идентификация каждого земельного участка способствует повышению прозрачности земельных операций, о чем мы много говорили. Кроме того, присвоение каждому земельному участку конкретного кода обеспечивает точность, достоверность и актуальность информации.

«Это позволяет государственным органам управления получать справочную информацию для разработки стандартных политик и законов. В то же время это повышает эффективность землепользования, постепенно очищает рынок и проясняет вопросы собственности. В настоящее время очень сложно определить, сколько недвижимости принадлежит человеку», — сказал г-н Туен.

Выдача «идентификационных карт» каждому земельному участку является основой для построения прозрачной и синхронизированной системы земельных данных. — Фото: Куанг Динь

Процедуры, связанные с земельными участками, упростятся.

Поддерживая интеграцию данных о земельных участках с национальной системой информации о населении и базой данных, чтобы каждый мог легко получить доступ к данным о земельных участках, а управляющие органы могли контролировать земельный рынок, г-н Туен также считает, что это сталкивается с препятствиями, когда часть общества по той или иной причине, например, из-за заинтересованных сторон, не желает интеграции информации, поскольку это раскрывает принадлежащие им активы.

В интервью газете Tuoi Tre г-н Нгуен Ван Динь, вице-председатель Вьетнамской ассоциации риэлторов, отметил, что идентификация земельных участков, связанная с заполнением данных о земле и их сопоставлением с данными о населении в системе VNeID, в будущем упростит обработку процедур на цифровых платформах. Земельные процедуры будут обрабатываться очень быстро на цифровых платформах без необходимости предоставления большого количества документов.

Каждый земельный участок будет идентифицирован, закодирован и обновлен в системе земельных данных, а также связан с системой данных о населении в VNeID, что значительно сократит административные процедуры для граждан и предприятий. Благодаря доступности данных в государственной системе гражданам и предприятиям больше не потребуется заверять у нотариуса многочисленные документы, как это происходит сейчас.

«Сделки по передаче земли также обрабатываются с использованием шифрования и передачи данных, что позволяет властям отслеживать эти передачи, выявлять рыночную активность и управлять операциями с недвижимостью на рынке», — сказал г-н Динь.

По словам г-на Диня, идентификация земельных участков преследует две цели: во-первых, помочь людям максимально легко и быстро пройти соответствующие процедуры; и во-вторых, помочь государственным органам управления контролировать земельный рынок.

В долгосрочной перспективе г-н Динь рекомендует в рамках идентификации земельных участков обновлять информацию о размере, площади и стоимости каждого земельного участка в идентификационном коде. Это позволит людям иметь под рукой полные данные при выполнении процедур, не нося с собой громоздкие документы и файлы, как это происходит сейчас.

Интегрируйте данные с данными о населении, но обеспечьте безопасность данных.

Согласно отчету, обобщающему ход реализации Закона о земле 2014 года, на данный момент обследовано лишь 77% территории природных земель, а 23% территории еще предстоит обследовать и нанести на карту.

Поэтому по-прежнему необходимо вкладывать человеческие ресурсы и время в дальнейшее совершенствование информации, полученной в ходе обследования, и четкое определение границ, ориентиров и площади каждого земельного участка, чтобы иметь исходный материал для идентификации; без информации идентификация крайне затруднительна.

Что касается следующего вопроса, который необходимо решить после интеграции данных о земле с данными о населении, то, по словам доцента доктора Нгуен Куанг Туен, это безопасность данных. Кроме того, необходимо пересмотреть, изменить и дополнить соответствующие правовые нормы, поскольку некоторая информация классифицируется как конфиденциальная и не должна разглашаться.

«Существует информация, предназначенная исключительно для целей государственного управления. Поэтому необходимо различать информацию, которая становится общедоступной для всех граждан, и информацию, доступную только государственным органам», — сказал г-н Туен.

Г-н Дэвид Джексон (генеральный директор Avison Young Vietnam):

Основа для построения прозрачных и синхронизированных данных.

Опыт Королевского земельного реестра Великобритании (HMLR) и Земельного управления Сингапура (SLA) показывает, что системы идентификации земельных участков играют решающую роль в эффективном управлении земельными ресурсами.

HMLR предоставляет достоверную информацию о праве собственности на землю посредством процессов и записей, внедренных государством.

Система SLA присваивает земельным участкам уникальные идентификаторы и интегрирует их в кадастровые съемки для обеспечения точной пространственной и юридической привязки.

Присвоение каждому земельному участку уникального идентификационного кода позволит исключить дублирование номеров участков и создать прозрачную и синхронизированную национальную базу данных. Таким образом, рынок недвижимости станет более прозрачным, эффективным и надежным благодаря «точным, полным, корректным и актуальным» данным, которые являются точными, полными, правильно отформатированными, не дублирующимися и постоянно обновляемыми.

Процесс внедрения требует четкого плана действий. На начальном этапе необходимо одновременно применить как старые номера участков, так и новые идентификационные коды, прежде чем будет произведена полная конвертация. Поскольку земля является основным имуществом, кодировка географического местоположения (координат) должна быть абсолютно точной и выдаваться только один раз, а также быть отдельной от системы административных единиц, чтобы избежать сбоев при изменении границ. Это высокоуровневое техническое требование, требующее тщательной и скоординированной реализации.

Г-н Во Хонг Тханг (директор по консалтинговым и проектным услугам в группе компаний DKRA):

Двойные преимущества идентификации земельных участков.

Успешная идентификация земельных участков принесет множество существенных преимуществ. Прежде всего, это позволит создать всеобъемлющую национальную базу данных.

Это предоставит правительству достаточные инструменты для мониторинга колебаний цен на недвижимость в каждом регионе, что позволит внедрять более эффективные стратегии и решения в области управления.

Это также поможет сделать рынок более прозрачным, минимизируя риск краха или образования пузыря на рынке недвижимости.

Полная и прозрачная база данных также значительно облегчит выполнение налоговых обязательств и предотвратит уклонение от уплаты налогов.

Это также очень логичный шаг в подготовке к будущему внедрению налогообложения недвижимости. В частности, такая синхронизация данных помогает решить актуальную сегодня проблему: земельные споры.

Однако сначала систему следует протестировать в ключевых местах, таких как Хошимин и Ханой, а также в городах с центральным управлением. После того, как система будет доработана и стабилизирована, ее расширят на всю страну, чтобы создать национальную карту данных и охватить всю территорию страны.

Господин Ле Куок Кьен (житель Хошимина):

Люди будут иметь свободный доступ к истории цен сделок.

Идентификация каждого земельного участка позволит точно обновлять информацию о новом владельце после любых сделок купли-продажи или разделения земли, а также будет включать более полную информацию, такую ​​как, помимо имени, ссылку на персональный идентификационный код и, в идеале, историю цен сделок из нотариальной системы, наряду с информацией, уже имеющейся на кадастровой карте.

На текущей кадастровой карте для каждого земельного участка уже указано имя его владельца, однако информация о последнем владельце не обновляется должным образом после любых сделок купли-продажи или разделения земли.

После точной и всесторонней идентификации каждого земельного участка, а также после обнародования кадастровой карты (в настоящее время она недоступна для общественности, ее могут просматривать только ответственные должностные лица), люди получат огромную пользу, зная точно, кто является владельцем каждого земельного участка.

Точное знание личности землевладельца снизит риск мошенничества и обмана с внесением депозитов. Кроме того, люди также смогут узнать историю предыдущих сделок с землей, если цены сделок, полученные из нотариальной системы, будут синхронизированы.

БАО НГОК - НГОК ХИЕН

Источник: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm