Партийный комитет Народного комитета провинции Кханьхоа направил Постоянному комитету Народного комитета провинции документ, в котором сообщалось о результатах решения проблем Народного комитета округа Камлам в отношении рассмотрения нарушений, связанных с делом о «пожертвовании земли для строительства дороги».
Соответственно, новый генеральный план развития города Камлам направляется на оценку в Министерство строительства , поэтому до сих пор нет достаточной правовой базы для оценки соответствия реализуемого городского планирования в вышеуказанных 114 случаях.
Согласно отчету округа Камлам, в результате проверки в настоящее время выявлено 114 территорий, где земля была разделена на участки, разделена и передана под строительство дорог. Общая площадь земель, подлежащих разделу на участки, составляет почти 55,2 га, количество участков, отделенных после строительства дорог, составляет 2385 участков, площадь земель, «подаренных» для строительства дорог, составляет более 97 474 м2.
В 114 районах 7 районов «дарят землю» для строительства дорог, раздела участков и передачи земли в соответствии с планированием дорожного движения; Остальные 107 территорий не имеют дорог, не подходят для планирования дорожного движения и сами «жертвуют землю» для строительства дорог.
В частности, в городе Камдык имеется 22 района, в коммуне Камтханьбак — 38 районов, в коммуне Камхайтай — 35 районов, в коммуне Суойкат — 7 районов, в коммуне Суойтан — 10 районов, в коммунах Камхьепнам и Камхайдонг — по одному району.
Разрешение на существование земельных участков
Согласно отчету, после того, как район Камлам предложил решение, провинциальный Департамент природных ресурсов и окружающей среды встретился с функциональными подразделениями и доложил Народному комитету провинции Кханьхоа о политике, разрешающей существование 2385 земельных участков в 114 районах, связанных с нарушением «пожертвования земли для строительства дорог».
В 7 случаях «пожертвование земли» было сделано для строительства дорог, разделения участков и передачи земли в соответствии с утвержденным планом дорожного движения, из которых только в 6 случаях имелось письменное разрешение на инвестирование в дороги в соответствии с утвержденным планом, с сохранением цели использования земли, указанной в сертификате на право пользования землей (LURC). Люди имеют право осуществлять свои права и обязанности в отношении сертификатов на право пользования землей, выданных в соответствии с положениями закона; иметь право подавать заявление на получение разрешения на строительство жилья и получать его (в случаях, когда разрешение требуется), а также иметь право строить жилье (в случаях, когда разрешение не требуется), если у людей есть в этом потребность. Маршрутам движения разрешено существовать в их нынешнем состоянии; Поручить Народному комитету округа Камлам отменить документы, одобряющие «передачу земли под строительство дороги»; Проводить процедуры по возврату земель путем добровольного возврата земель в установленном порядке; Поручить районному центру развития или органам власти на уровне коммун осуществлять государственное управление землей в соответствии с законом.
В случаях, когда дороги нет, она не пригодна для планирования дорожного движения, то «передача земли под дорожное строительство» для самостоятельного строительства дорог на отдельные участки, разделение участков и высадка земель в нарушение 107 правил, не подходящих для утвержденного планирования дорожного движения, допуская существование вышеуказанных земельных участков в соответствии с целевым назначением, указанным в выданных свидетельствах о праве пользования землей. Народный комитет округа Камлам отменяет документ, одобряющий инвестиции в дороги для движения транспорта; В то же время поручить учреждениям и народным комитетам коммун и городов Камдыка управлять пожертвованными землями в соответствии с правилами. Строительство не допускается до тех пор, пока оно не будет соответствовать детальному плану строительства и требованиям инфраструктуры или пока не будет получено письменное разрешение компетентного органа.
Проблемы с преодолением последствий
В последнее время район Камлам стал горячей точкой, когда появился трюк с «пожертвованием земли» для строительства дорог с целью изменения целевого назначения на жилую землю, а затем разделом и продажей участков, что повлекло за собой многочисленные последствия, усложнило развитие и нарушило правила землепользования.
Район Камлам предпринял множество шагов по ограничению ситуации «раздела и продажи земельных участков», отменив множество решений об изменении целевого назначения земель и документов, утверждающих инвестиции в транспортные дороги, за нарушения, а также устранив нарушения в сфере землепользования и порядка строительства в этом районе. Однако процесс внедрения столкнулся со многими трудностями.
Что касается земельного участка 2 домохозяйств в деревне Баквинь, коммуна Камхайтай, то там имеется часть жилой планировочной площади земли площадью 1835 м2, пригодная для всех видов планирования землепользования, но районный народный комитет отменил 2 решения об изменении целевого назначения земли для этого участка, включая вышеуказанную площадь земли.
Ранее целевым назначением земли на этой территории были земли аквакультуры, разделенные на 74 участка и многократно передававшиеся. Однако в настоящее время, согласно Свидетельству о праве пользования землей, целевое назначение земли — земля под сельскую жилую застройку, прилегающая к асфальтированной дороге (дорога для дарения). «В настоящее время отсутствуют письменные указания по решению следующих вопросов, в то время как в соответствии с Законом о земле 2013 года и Постановлением правительства № 43 от 15 апреля 2014 года, регулирующим реализацию Закона о земле, аннулирование этих сертификатов на право пользования землей не входит в юрисдикцию Народного суда», - говорится в отчете.
Что касается земли г-жи Ха в деревне Бай Гиенг 2, коммуны Кам Хай Тай, районный народный комитет еще не отменил решение об изменении целевого назначения земли, поскольку это соответствует плану планирования и землепользования. Однако отмена документа о разрешении на строительство дороги оставила округ Камлам в неведении относительно того, как отображать информацию в сертификатах на право пользования землей, выданных домохозяйствам.
Также отсутствуют конкретные инструкции по реализации некоторых других случаев, когда возникают проблемы после аннулирования документов о допуске к дорожному движению.
В 2021 году Народный комитет провинции Кханьхоа создал междисциплинарную инспекционную группу под председательством Департамента природных ресурсов и окружающей среды для проверки порядка землепользования и строительства в районе Камлам.
По данным междисциплинарной инспекционной группы, в досье по перепрофилированию земель отсутствуют все необходимые компоненты. В Законе о земле нет понятия дарения земли, предусмотрены только случаи, когда государство истребует землю в связи с тем, что другие лица добровольно возвращают ее.
Тот факт, что Народный комитет округа Камлам одобрил план по разделению крупных участков земли, но не учел положения о сделках с недвижимостью и не потребовал от землепользователей создавать предприятия при передаче прав землепользования на разделенные участки земли, не соответствует положениям закона о сделках с недвижимостью.
Многие руководители и должностные лица округа Камлам были привлечены к дисциплинарной ответственности за участие в вышеуказанном инциденте.
Источник
Комментарий (0)