Проактивно адаптироваться и защищать здоровье людей

С 1 июля 34 провинции и города по всей стране находятся на начальном этапе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. Опираясь на принцип обслуживания, ориентированного на нужды людей, сектор здравоохранения должен пройти радикальную трансформацию, гибко адаптируясь к новой модели и обеспечивая стабильность и преемственность системы народного здравоохранения.

Пациенты лучевой терапии в онкологической больнице города Хошимин (учреждение 2)

На начальном этапе внедрения новой модели Министерство здравоохранения требует от местных органов власти поддерживать стабильность системы учреждений общественного здравоохранения, осуществляя это регулирование только при действительной необходимости. Районные, уездные и городские медицинские центры реорганизуются в региональные медицинские центры, становясь учреждениями общественного здравоохранения, находящимися в прямом подчинении провинциальных и муниципальных департаментов здравоохранения. Система коммун, районов и городских медицинских пунктов, а также региональных поликлиник в целом сохраняется для обеспечения стабильности и преемственности. При необходимости организации системы местные органы власти могут объединять медицинские пункты, но при этом должны сохранять пункты обследования и лечения на прежних территориях, чтобы не нарушать доступ населения к услугам. В частности, с упразднением районного уровня государственное управление сектором здравоохранения в коммунах и районах было передано Департаменту культуры и социальных вопросов, отвечающему за такие направления, как профилактическая медицина, медицинские осмотры и лечение, реабилитация, охрана здоровья матери и ребенка, население, профилактика социальных проблем, социальная защита, традиционная медицина, фармацевтика, косметика, безопасность пищевых продуктов, медицинское оборудование и т. д.

В этом контексте Министерство здравоохранения активно и оперативно реализовало интенсивные программы обучения для руководителей и медицинских работников на местах, чтобы разъяснить содержание управленческой работы в вышеупомянутых областях. Оценивая эти изменения, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что уровень децентрализации очень высок: только в фармацевтической сфере до 56% процедур было передано на места, что означает, что местам необходимо улучшить свои возможности по управлению, организации и контролю за системой здравоохранения на местах. Поскольку, если децентрализация и делегирование полномочий не сопровождаются повышением ответственности и возможностей для более тесной организации и контроля, это может легко привести к дублированию функций, что скажется на работе системы здравоохранения.

Трансформация модели государственного управления – неизбежный процесс, требующий гибкой политики здравоохранения и прочного «защитного барьера» для защиты здоровья населения. Для этого необходима синхронная и эффективная координация действий между центральным и местным уровнями, между руководителями отрасли и кадровыми ресурсами на местах. Более того, чтобы избежать сбоев и негативного влияния на профилактику заболеваний, уход и охрану здоровья населения, система здравоохранения на местах должна быть по-настоящему сильной – от кадрового потенциала, материально-технической базы до операционных процедур. Министерство здравоохранения должно и впредь разрабатывать механизмы и политику поддержки местных органов власти для удовлетворения растущих потребностей населения в медицинской помощи и защите.

НГУЕН КУОК

Источник: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html