Председатель PetroVietnam: участие в национальных заповедниках не может быть просто общим поощрением

Делегат Ле Мань Хунг (делегация Камау ) - Фото: Национальная ассамблея

Комментируя Закон о национальных резервах (с поправками) на заседании группового обсуждения Национальной ассамблеи утром 17 ноября, делегат делегации Камау Ле Мань Хунг - председатель Совета директоров Вьетнамской национальной промышленной и энергетической группы ( Petrovietnam ) сказал, что необходимо определить национальные резервы как решение в национальной стратегии развития.

Уточнение цикличности национальных резервов

Поэтому стратегические резервы необходимо интегрировать в стратегии развития и оценивать возможности. Сфера действия национальных резервов не должна ограничиваться национальной территорией, а может быть расширена на регион и мир . Национальные резервы должны не только основываться на сравнительных преимуществах каждой страны, но и обеспечивать снабжение в периоды кризисов.

При этом стратегические резервы и национальные резервы необходимо интегрировать в коммерческие резервы. Необходимо оценить цикличность каждого типа, связанную с эффективностью и качеством, для снижения стоимости запасов, обеспечения товарооборота и эффективного управления операциями. В частности, необходимо четко определить требуемый объем резервов оборудования, включая предприятия и производителей.

Для хранения товаров и сырья, будь то на руднике или на складе, необходимо также учитывать время и способность освоить технологию. Г-н Хунг привёл пример: раньше у нас не было нефтеперерабатывающего завода, мы не владели технологией нефтепереработки, сырая нефть использовалась только как первичный источник энергии, но теперь у нас есть нефтеперерабатывающий завод, поэтому возникает вопрос: хранить ли на заводе нефть или бензин?

При этом необходимо уточнить цикличность формирования национальных резервов, обеспечивающих стратегическую продукцию. Ведь в хозяйственной деятельности, где производственный цикл ограничен, запасы резервируются на 45 дней.

Однако национальные резервы должны рассчитываться на основе возможных вариантов развития событий и приемлемого уровня готовности к риску.

Например, в Японии запас бензина составляет три месяца, но в нашей стране какой уровень риска мы готовы принять, создавая запас?

Это должно конкретно и четко регулироваться, особенно при интеграции модели резервирования с предприятиями, а не просто регулироваться в целом «поощрением и содействием».

«Petrovietnam может участвовать в стратегических резервах за счёт части запасов сырья и материалов завода. Но в чём конкретно заключается эта политика? Это не может быть просто стимулом, поскольку, если доходов от стимулирования недостаточно для покрытия расходов, предприятия не будут им пользоваться. Политика должна обеспечивать эффективность соответствующих участвующих организаций», — сказал г-н Хунг.

Делегат Дуонг Нгок Хай, делегация Хошимина - Фото: QP

Необходимо упорядочить добровольные денежные взносы в национальные резервы.

Тем временем делегат Бакниня Дао Хун Лань - министр здравоохранения - попросил разъяснить правила периодической ротации национальных резервов на 5 лет, 10 лет или на какой-то другой срок.

Поскольку продолжительность времени резервирования зависит от характеристик каждого типа товара, если время четко не указано, будет очень сложно осуществлять ротацию и обмен товаров, а также правильно резервировать товары.

В то же время, для сохранения национальных резервов издаются нормативные акты и требования к технико-экономическим стандартам. Однако в сфере здравоохранения в настоящее время действуют отдельные нормативные акты по сохранению, нормативные акты и технические критерии производителей, применяемые в соответствии с международными стандартами, тогда как нормативные акты по технико-экономическим стандартам отсутствуют, что создаёт трудности при их внедрении.

Делегат Зыонг Нгок Хай (Хошимин) выразил обеспокоенность положением, согласно которому национальные резервные ресурсы включают два источника: государственный бюджет и другие законные ресурсы вне бюджета, но регулируют только добровольные взносы товарами, но не регулируют добровольные взносы деньгами.

Между тем, законопроект предусматривает закупку товаров для национальных резервов, то есть использование средств для закупки товаров для национальных резервов. Поэтому г-н Хай предложил добавить положения о добровольных взносах в денежной и товарной форме, расширив возможности пожертвований организаций и частных лиц.

Далее делегат предложил добавить: «Помимо добровольных пожертвований товарами, следует добавить добровольные пожертвования деньгами. Другой закон предусматривает использование денежных средств, добровольно вносимых организациями и частными лицами, для закупки товаров национального резерва».

Что касается сохранения национальных резервов, то в случае утраты по субъективным причинам технико-экономических показателей, установленных законом, субъект или физическое лицо, осуществляющее сохранение, обязаны возместить размер этой утраты. Однако, по его словам, помимо возмещения ущерба, необходимо учитывать ответственность за утрату резервных ресурсов.

Источник: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm