Сегодня днем ​​(27 августа) Руководящий комитет по реализации резолюции 98 Национальной ассамблеи о внедрении специальных механизмов и политики для развития города Хошимин провел годичное обзорное совещание.

На встрече председатель города Хошимин Фан Ван Май заявил, что Резолюция 98 дает городу возможность открыть механизмы мобилизации ресурсов, устранения трудностей в целях децентрализации и делегирования полномочий, чтобы быть более активным в принятии политических решений.

Однако, по словам руководства Хошимина, несмотря на год реализации программы, результаты все еще не соответствуют ожиданиям.

ПВМ 4.jpg
Председатель Хошимина Фан Ван Май на встрече. Фото: Contributor

Г-н Май привёл пример: город Хошимин запросил механизм реализации проектов в формате ГЧП (государственно-частного партнёрства) в сфере образования , культуры и спорта. Город может запросить около 1 миллиарда долларов США, если реализует все проекты согласно утверждённому списку.

Однако до сих пор город только приступил к реализации ряда проектов, и ни один из них не был завершён. Причина — медлительность департаментов и муниципалитетов.

Ещё одной проблемой, с которой по-прежнему сталкивается Хошимин, является привлечение стратегических инвесторов, составление списка преференциальных секторов и сопутствующих механизмов и политик. По словам г-на Мая, Министерство планирования и инвестиций изначально не соглашалось с городом относительно списка приоритетных секторов. Однако после настойчивых разъяснений со стороны города министерство согласилось.

«Нам ещё предстоит достичь соглашения с министерствами, поэтому прогресс идёт медленно. Город полон решимости устранить это узкое место в третьем квартале этого года. Если нам удастся его устранить, мы сможем обсудить привлечение инвесторов для международного транзитного порта и парка высоких технологий Кан-Джио», — заверил г-н Май.

В то же время глава правительства Хошимина сообщил, что есть признаки того, что корпорации Intel и Samsung вернутся в город с инвестиционными пакетами в размере 2-3 млрд долларов США.

«Ранее Intel покинула город с инвестиционным пакетом в размере более 4,3 млрд долларов США для Польши, а теперь они хотят вернуться. Однако, чтобы привлечь этих двух стратегических инвесторов, город должен эффективно использовать политику и механизмы, предусмотренные Резолюцией 98», — заявил г-н Май.

Выберите 7 локаций для TOD

Г-н Май также сообщил, что Народный комитет Хошимина одобрил 7 мест для реализации TOD (модели городского развития, ориентированной на развитие высокоскоростного и большого общественного транспорта...) вдоль линий метро 1, 2 и кольцевой дороги 3. При успешной реализации только земля принесет несколько сотен тысяч миллиардов донгов.

В связи с этим г-н Май потребовал от соответствующих ведомств и местных органов власти провести базовые исследования и оперативно спланировать места расположения ТОД. После этого они займутся планированием земельного участка, выплатят компенсацию за расчистку участка и представят заявку на возмещение стоимости земли.

В ближайшем будущем город Тху Дык будет выбран для пилотного внедрения сначала двух локаций TOD, а затем охватит оставшиеся локации.

Результаты после 1 года реализации Резолюции 98:

В области управления инвестициями реализуются 4 механизма, в том числе: выделение государственного инвестиционного капитала в размере 3,794 млрд донгов на поддержку сокращения бедности и создания рабочих мест; утверждение списка из 7 мест развития TOD вдоль линий метрополитена; выпуск списка из 41 инвестиционного проекта в сфере здравоохранения, образования и культуры в рамках модели государственно-частного партнерства; утверждение 5 проектов BOT по обновлению, расширению и модернизации существующих дорог.

Группа финансовых и государственных бюджетных механизмов насчитывает 12 механизмов, 5/12 из которых были реализованы и находятся в процессе реализации, в том числе: выделение государственного инвестиционного капитала в размере 1 500 млрд донгов на поддержку процентных ставок по инвестиционным проектам, кредитуемым HFIC в приоритетных областях социально-экономического развития; включение источника реформы заработной платы городского бюджета для расходования на увеличение доходов в размере 11 287 млрд донгов; поддержка провинции Дьенбьен в размере 75 млрд донгов для реализации ряда проектов; поддержка Кубы в виде 10 комплектов компьютеров, 500 велосипедов и 500 тонн риса.

Группа механизмов по управлению городским хозяйством, природными ресурсами и окружающей средой насчитывает 13 механизмов, 7/13 из которых реализованы и реализуются, в том числе: изменение целевого назначения использования рисовых земель для 1 проекта площадью 0,04 га; утверждение инвестиционной политики для 1 проекта, обеспечивающего рынок около 2000 квартир социального жилья; зарегистрировано 5 единиц для внедрения конверсии технологии сжигания отходов для выработки электроэнергии для 5 заводов; добавлены 2 проекта с целью сжигания отходов для выработки электроэнергии.

В отношении приоритетных отраслей и профессий для привлечения стратегических инвесторов действует единый механизм. Город разработал модель раскрытия информации о проектах для привлечения стратегических инвесторов и проводит консультации с профильными министерствами и ведомствами, актуализируя её в соответствии с новыми положениями Закона о торгах 2023 года.

Группа механизмов управления наукой, технологиями и инновациями включает два механизма, оба из которых находятся в стадии реализации. Для поддержки инновационной деятельности и стартапов в приоритетных областях получено 48 обоснованных заявок. Консультативный совет отобрал 21 из 48 заявок и первоначально поддержал 15 из 21 заявки.

Группа механизмов организации аппарата городского управления включает 10 механизмов, 9/10 из которых находятся в стадии реализации. Город в основном завершил создание дополнительных специализированных учреждений и формирование государственных подразделений, создав Департамент безопасности пищевых продуктов и Центр цифровой трансформации; добавил 1 заместителя председателя Народного совета, 1 заместителя председателя Народного комитета города Чхудык, 1 заместителя председателя Народного комитета двух районов (Канжо, Хокмон), 51/52 заместителя председателя Народного комитета 51/52 районов, коммун и посёлков с населением 50 000 человек и более.

Группа механизмов по организации административного аппарата города Тху Дык включает в себя две группы механизмов: децентрализацию, авторизацию и организацию аппарата. Тху Дык в основном завершил разработку этих групп механизмов.

Председатель города Хошимин: «С принятием Резолюции № 98 работа в течение одного года более эффективна, чем работа в течение целого срока ». Председатель Народного комитета города Хошимин Фан Ван Май подтвердил, что после почти года реализации Резолюции № 98 Национального собрания достигнутые результаты превышают результаты, достигнутые в течение целого срока (5 лет) по сравнению с предыдущей специальной Резолюцией № 54.
Премьер-министр: Устраните правовые препятствия, не спешите при реализации Резолюции 98 Премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы при реализации Резолюции 98 город Хошимин работал и учился на опыте, не торопился, а сохранял спокойствие и настойчивость для достижения высокой эффективности.