Проект Закона об инвестициях (с изменениями) для повышения конкурентоспособности в сфере привлечения инвестиций

В условиях необходимости мобилизации максимального количества ресурсов и все более жесткой конкуренции за привлечение международных потоков капитала реформы в проекте Закона об инвестициях (с поправками), недавно внесенном Правительством в Национальное собрание, являются необходимыми шагами по повышению конкурентоспособности в привлечении инвестиций.

Линия по производству сырья для солнечных панелей на предприятии JA Solar Vietnam Co., Ltd., инвестируемом Гонконгом (Китай), в промышленном парке Куангчау ( провинция Бакзянг ). Иллюстративное фото: VNA

Министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что принятие Закона об инвестициях (с поправками) направлено на скорейшее устранение трудностей и препятствий в учреждениях и законах, сокращение и упрощение процедур в сфере инвестиций и бизнеса, создание благоприятных условий для людей и предприятий.

Наряду с этим, Закон об инвестициях (с изменениями и дополнениями) дополняет положения об условных инвестициях и секторах бизнеса и условиях, сокращает некоторые ненужные и нецелесообразные сектора и отрасли; завершает механизм децентрализации управления между центральными и местными органами власти на основе обеспечения эффективности и результативности государственного управления...

«Поправка поможет сократить время инвестиционных процедур, повысить прозрачность и усилить конкурентоспособность Вьетнама в привлечении инвестиций», — заявил министр Нгуен Ван Тханг.

В проекте Закона об инвестициях (с изменениями) сужается и уточняется круг проектов, подлежащих утверждению в рамках инвестиционной политики. Соответственно, утверждение в рамках инвестиционной политики предоставляется только для инвестиционных проектов развития инфраструктуры в ряде важных и чувствительных сфер, таких как морские порты, аэропорты, телекоммуникации, издательское дело, пресса и т. д.; проектов, предполагающих использование земельных и морских акваторий; проектов, оказывающих существенное воздействие на окружающую среду, имеющих потенциал для серьёзного воздействия на окружающую среду или реализуемых в областях, влияющих на национальную оборону и безопасность, и т. д.

Кроме того, законопроект четко определяет случаи, когда процедуры утверждения инвестиционной политики не осуществляются, и продолжает способствовать децентрализации и делегированию полномочий по утверждению инвестиционной политики.

Объясняя эти поправки, правительство заявило, что в последнее время был выдвинут ряд предложений об отмене процедуры утверждения инвестиционной политики с целью снижения инвестиционных барьеров, поскольку эта процедура имеет неясные цели управления, неэффективна, непредсказуема и дублирует многие другие нормативные акты...

Однако высказываются мнения, что отмена этой процедуры создаст множество рисков в государственном управлении, нанесет ущерб бизнесу, повлияет на инвестиционную и деловую среду... В Заключении № 194-КЛ/ТВ от 20 сентября 2025 года Политбюро поручило продолжить регламентацию процедур утверждения инвестиционных политик в сторону сужения круга проектов, подлежащих реализации.

Профессор доктор Хоанг Ван Кыонг, член Консультативного совета по вопросам политики при премьер-министре, член Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи, заявил, что в законопроекте перечислены проекты, которые в принципе должны быть одобрены для инвестиций, остальные — нет, поэтому очевидно, что это стимулирует инвесторов вкладывать деньги.

«Децентрализация и снижение полномочий на один уровень при принятии решений об утверждении инвестиционных политик направлены на упрощение процедур, поскольку это утверждение инвестиционных политик для проектов, в которые вкладывают средства инвесторы, а не государственные инвестиции. Однако, наряду с децентрализацией, необходим механизм контроля полномочий и прозрачность процесса и результатов утверждения для общественности, чтобы обеспечить прозрачность для инвесторов», — сказал профессор, доктор Хоанг Ван Кыонг.

Кроме того, законопроект расширяет механизм «зелёного коридора» – специальную инвестиционную процедуру, предусмотренную статьей 36а Закона об инвестициях 2020 года. Это положение в последнее время получило широкую поддержку и единодушное одобрение инвесторов и управляющих советов индустриальных парков и экономических зон. Законопроект также вносит изменения в положения об отраслях и видах инвестиционного стимулирования, местах инвестиционного стимулирования, преференциальной политике и особой инвестиционной поддержке; сокращает условные инвестиции и виды деятельности, а также корректирует многие другие процедуры, делая их более простыми, прозрачными и благоприятными для инвестиционной деятельности.

Что касается секторов условного инвестирования в бизнес, Агентство по разработке законопроектов пересмотрело и доработало положения о секторах условного инвестирования в бизнес и условиях инвестиционного инвестирования в бизнес, соответственно пересмотрев и сократив 25 секторов условного инвестирования в бизнес. Однако 25 секторов недостаточно, необходимо продолжить рассмотрение вопроса о более существенном сокращении этого списка...

По данным ВНА

Источник: https://baohaiphong.vn/du-thao-luat-dau-tu-sua-doi-de-tang-suc-canh-tranh-trong-thu-hut-dau-tu-526862.html