Выступая на конференции, премьер-министр подчеркнул необходимость дальнейшего изменения мышления, определив институты и законы как ресурсы, движущие силы и цели развития; инвестиции в институциональное и правовое развитие — это инвестиции в развитие; институциональное и правовое развитие должно быть сосредоточено вокруг людей и бизнеса; и институциональное и правовое развитие должно стать национальным конкурентным преимуществом.
Конференция, организованная Министерством юстиции, проходила в очном формате в Ханое и в онлайн-формате с участием представителей 34 провинций и городов. В конференции приняли участие член Политбюро , секретарь Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама и глава Центральной комиссии по внутренним делам Фан Динь Трак; заместители премьер-министра Ле Тхань Лонг и Хо Куок Зунг; руководители центральных министерств, ведомств и учреждений; а также главы провинций и городов.
Консультирование по крупнейшей законодательной задаче в истории.
Конференция отметила, что в период 2021-2025 годов, несмотря на многочисленные трудности и вызовы во всем мире, социально-экономическая ситуация во Вьетнаме продолжала демонстрировать важные и всеобъемлющие результаты в большинстве областей. В этом контексте Министерство и Министерство юстиции внимательно следили за решениями, выводами и директивами Политбюро и Секретариата, а также за решениями и директивами Национального собрания, Правительства и Премьер-министра; и придерживались целей и программ социально-экономического развития на пятилетний период 2021-2025 годов и ежегодно, изложенных в решениях Национального собрания, Правительства и каждого региона.
Внедряя стратегические прорывы в построении и совершенствовании институтов и законодательства с целью превращения их в конкурентные преимущества, наряду с усилиями по эффективному выполнению текущих задач, весь сектор юстиции сосредоточился на оперативном решении вновь возникающих проблем; на заблаговременном и срочном определении ключевых задач, оперативной разработке, утверждении и корректировке рабочих программ и планов, обеспечении приоритетов и концентрации ресурсов для всестороннего и эффективного выполнения поставленных задач.
Министерство юстиции активно консультировало правительство и Национальное собрание по вопросам разработки основных и ключевых направлений политики в области правовой реформы, судебной реформы, построения и совершенствования социалистического верховенства права во Вьетнаме, а также совершенствования ориентированной на социализм рыночной экономики для эффективного выполнения резолюции 13-го Национального съезда партии и резолюций 13-й Центральной конференции, в частности, консультировало Политбюро по вопросу принятия резолюции № 66-NQ/TW.
Министерство юстиции оперативно консультировало по вопросам принятия Закона о принятии нормативно-правовых документов к 2025 году и резолюций Национального собрания о конкретизации руководящих принципов реформирования законотворческой работы партийных и государственных руководителей; ответственно участвовало в решении сложных и комплексных вопросов, способствуя устранению препятствий, мешающих развитию, обеспечению законных прав и интересов народа и созданию благоприятных условий для инвестиций, производства и бизнеса; а также консультировало по вопросам эффективного осуществления деятельности Центрального руководящего комитета по институциональному и правовому совершенствованию и Руководящего комитета по обзору и организации работы по устранению препятствий в правовой системе.
За время работы министерства и ведомства консультировали правительство по вопросам представления Национальной ассамблее наибольшего объема законодательных задач за всю историю, включая почти 180 проектов законов и постановлений; министерства и ведомства подготовили, представили на утверждение или издали под своим руководством 4974 правовых документа; местные органы власти издали 51799 правовых документов. В целом, весь сектор рассмотрел более 52000 проектов правовых документов…
Распространение правового образования продолжает оставаться приоритетной задачей, требующей применения множества новых и эффективных моделей и подходов. В частности, разработка и функционирование Национального правового портала является значительным шагом вперед, эффективно удовлетворяющим потребности граждан и предприятий в доступе к политике и законам в цифровой среде.
Работа по гражданскому исполнению судебных решений и мониторинг административного исполнения продолжают демонстрировать значительный прогресс, сопровождающийся фундаментальными изменениями в организационных моделях. За прошедшие годы увеличилась и эффективность исполнения судебных решений, как по количеству дел, так и по денежной стоимости, что способствует обеспечению безопасности, порядка и социальной защиты, поддержанию правосудия и улучшению инвестиционной и деловой среды.
Судебная система сосредоточена на реформировании административных процедур и активном применении информационных технологий. Введена в эксплуатацию национальная электронная база данных гражданского состояния, интегрированная с национальной базой данных населения, что способствует цифровизации управления населением, упрощает и ускоряет выдачу документов о регистрации актов гражданского состояния, снижает затраты для граждан и играет важную роль в процессе административной реформы, построения электронного правительства и перехода к цифровому правительству.
Работа по поддержке судебной системы претерпела множество нововведений и продолжает социализироваться в соответствии с духом Стратегии судебной реформы. Такие сферы, как адвокатура, нотариусство, юридическое консультирование, аукционы активов и арбитраж, развились как в масштабе, так и в качестве, способствуя обеспечению правосудия, повышению эффективности судебной деятельности и обслуживанию граждан и бизнеса.
Работа по оказанию юридической помощи достигла многих значительных успехов, осуществляясь синхронно во всех национальных целевых программах, расширяя круг получателей помощи; были рассмотрены и разрешены сотни тысяч дел, защищающих законные права и интересы людей, особенно уязвимых групп, способствуя продвижению социальной справедливости и обеспечению прав человека и гражданских прав.
Международная правовая работа и международное сотрудничество в области права и правосудия продолжают углубляться, становиться более содержательными и эффективными, еще больше укрепляя ведущую роль Министерства юстиции как законного представителя правительства в разрешении международных инвестиционных споров и решении правовых вопросов, связанных с международной интеграцией.
Правовые исследования продолжают вносить значительный практический вклад, предоставляя многочисленные научные аргументы в пользу повышения эффективности и результативности работы Министерства и сектора юстиции при выполнении ими своих функций и задач. Активно внедряются информационные технологии и цифровая трансформация, что соответствует плану Рабочей группы по проекту 06, плану и директивам Центрального руководящего комитета по реализации Постановления № 57-НК/ТВ, а также планам и постановлениям Правительства.
На конференции делегаты обсудили и уточнили ограничения, трудности и препятствия в работе по разработке и организации исполнения законов; судебном управлении, судебном обеспечении и гражданском исполнении; а также предложили осуществимые и практические решения для дальнейшего повышения эффективности правовой и судебной работы в будущем.
Министерство юстиции ответило на 118 предложений от министерств, ведомств и местных органов власти относительно направления, управления и профессионального руководства Министерством юстиции в 2025 году; и одновременно запустило движение по внедрению передового опыта в сфере юстиции в 2026 году.
Реализация «3 стратегических направлений» и «6 ключевых задач»
Выступая на конференции от имени генерального секретаря То Лам, главы Центрального руководящего комитета по институциональному и правовому совершенствованию, а также руководства партии и государства, премьер-министр Фам Минь Чинь передал конференции и всем делегатам свои уважительные приветствия, теплые пожелания и наилучшие пожелания.
По словам премьер-министра, период 2021-2025 годов был особенным, отмеченным множеством изменений, сложностей и беспрецедентных проблем, превзошедших все прогнозы, таких как пандемия COVID-19, война, стратегическая конкуренция и стихийные бедствия. Однако благодаря «духу руководства партии, консенсусу правительства, согласию Национального собрания, поддержке народа и помощи международных друзей» вся страна преодолела эти «трудности» и добилась всесторонних успехов почти во всех областях.
В этом контексте Министерство юстиции внесло множество практических и всесторонних вкладов, наглядно продемонстрировав свою роль «правового привратника» правительства, возглавляющего «революцию» в создании и совершенствовании институтов и законов, исходя из следующих соображений: «институты являются одновременно целью, движущей силой и ресурсом», «прорыв из прорывов», «конкурентное преимущество для страны», и «инвестиции в институты — это инвестиции в развитие».
Отметив шесть выдающихся достижений в работе Министерства и сектора юстиции, результаты которых являются «синхронными, всеобъемлющими, эффективными, строгими и тщательными», особенно конкретные механизмы и политику, устраняющие препятствия и трудности и способствующие развитию, премьер-министр Фам Минь Чинь от имени правительства признал, высоко оценил и по достоинству оценил усилия и важные достижения Министерства юстиции, сектора юстиции и юридических организаций министерств, секторов и органов местного самоуправления, внесшие важный вклад в социально-экономическое развитие, национальную оборону, безопасность, общественный порядок и безопасность страны и регионов.
Откровенно указывая на существующие недостатки, ограничения, причины и извлеченные уроки, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что 2026 год имеет особое значение, поскольку в нем проходит 14-й Национальный съезд партии; первый год срока 2026-2030 годов; и осуществляется реализация резолюции 14-го Национального съезда партии и партийных съездов на всех уровнях. Поэтому необходимо продолжать менять образ мышления, признавая, что институты и законы являются ресурсами, движущими силами и целями развития; инвестиции в институты и законы — это инвестиции в развитие; при создании институтов и законов необходимо отдавать приоритет людям и бизнесу как центральным субъектам; и превращение институтов и законов в фактор национальной конкурентоспособности.
Учитывая, что миссия и обязанности, возложенные на судебный сектор в деле построения и совершенствования института, будут становиться все более обременительными, премьер-министр выделил «3 основных направления» и «6 ключевых задач», которые необходимо выполнить в предстоящий период.
В рамках «трех основных направлений» премьер-министр призвал к повышению ключевой роли в стратегическом планировании для создания и совершенствования институтов, а также к улучшению качества правоохранительной деятельности; обеспечению тесной координации между законотворчеством и правоохранительной деятельностью, особенно в построении и совершенствовании социалистического правового государства народа, созданного народом и для народа, под руководством партии.
Это включает в себя приоритетное всестороннее развитие институтов, с акцентом на правовую систему; реформирование подхода к законотворчеству, переход от «управления посредством права» к «созданию институтов развития»; искоренение подхода «управления без знания» или «запрета, если не можешь управлять»; а также содействие децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с распределением ресурсов и повышением потенциала реализации на более низких уровнях.
Содействовать всесторонней цифровой трансформации и широкому применению информационных технологий, искусственного интеллекта и больших данных в сфере правосудия, особенно в разработке и издании правовых документов и организации правоохранительной деятельности; создать систему оценки качества правоохранительной деятельности на основе уровня удовлетворенности граждан и предприятий.
Приоритет следует отдавать развитию высококвалифицированных кадров в судебной сфере, обладающих высокими этическими принципами, политической честностью, глубокими экспертными знаниями, всесторонним пониманием международного права и технологической компетентностью; при этом необходимо активно интегрировать и укреплять международное сотрудничество в правовой работе и судебной реформе; повышать потенциал для предотвращения и разрешения международных споров; и максимально эффективно использовать все имеющиеся ресурсы.
В рамках «Шести ключевых задач» премьер-министр призвал к дальнейшему соблюдению и эффективному выполнению задач и решений, четко изложенных в Резолюции № 66-НК/ТВ Политбюро; а также к активным усилиям по пересмотру и устранению институциональных препятствий. В частности, он настоятельно призвал к скорейшему сосредоточению усилий на исследовании и завершении важных проектов по совершенствованию структуры правовой системы в новую эпоху; созданию системы государственных адвокатов в социалистическом правовом государстве; созданию специализированного агентства по разрешению международных инвестиционных споров; и уточнению критериев и решений для повышения качества персонала, работающего в сфере институционального и правового развития.
Министерство юстиции продолжает тесно координировать свои действия с соответствующими министерствами и ведомствами, консультируя правительство и премьер-министра по вопросам законодательных направлений и задач в течение срока полномочий 16-го Национального собрания, основываясь на принципе «трех гарантий»: всестороннее охват всех сфер социально-экономической жизни; полное и своевременное внедрение руководящих принципов и политики партии, особенно документов 14-го Национального съезда и стратегических резолюций Политбюро; и выполнение требований построения и совершенствования социалистического правового государства.
Премьер-министр поручил сосредоточить усилия на исследовании и совершенствовании процесса законотворчества в соответствии с инновационным подходом к законотворчеству и ориентацией на совершенствование структуры правовой системы Вьетнама; строго соблюдать положения Закона о принятии нормативно-правовых документов, обеспечивая «полное и надлежащее выполнение правительством своей роли и обязанностей» в отношении проектов законов, указов и постановлений; разработать прорывные решения для полного устранения задержек и отставания в принятии подробных нормативных актов к законам, указам и постановлениям; и повысить качество оценки политики, оценки ее воздействия и мониторинга правоприменения.
Министерство юстиции продолжает исследовать и совершенствовать институциональную структуру и эффективно внедрять правовые нормы в области гражданского и административного правоприменения, стремясь к достижению и превышению поставленных целей, обеспечивая контроль за исполнением 100% юридически действительных решений судов по административным делам, а также эффективно продвигая роль государственного органа, представляющего интересы граждан в сфере консультирования, предотвращения и разрешения международных инвестиционных споров, и максимально защищая законные права и интересы государства, правительства, делового сообщества и народа.
Кроме того, ускорить ход и завершение строительства и интеграции специализированных баз данных Министерства юстиции с Национальной базой данных населения и другими базами данных; эффективно внедрить предоставление полного спектра государственных услуг в режиме онлайн в ключевых областях, сократив время и снизив затраты на соблюдение требований для граждан и предприятий; строго оптимизировать организационную структуру для повышения ее эффективности и результативности, а также сформировать команду должностных лиц Министерства юстиции, обладающих качествами, возможностями и квалификацией, необходимыми для выполнения требований нового этапа.
Для обеспечения эффективного выполнения сектором юстиции своей миссии в новую эпоху Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств и лидеров партийных комитетов и правительств всех уровней продолжать свое решительное руководство и управление, уделяя время, интеллектуальные ресурсы и максимально эффективно используя их для разработки и реализации законов; активно и целенаправленно консультируя, тесно, синхронно и эффективно координируя действия с соответствующими ведомствами в процессе создания и совершенствования институтов и организации исполнения законов. Премьер-министр настоятельно призывает каждое ведомство, подразделение, должностное лицо и государственного служащего соблюдать дух верховенства права и подавать пример в соблюдении и исполнении правовых норм.
Под девизом, что законотворчество должно быть «беспристрастным и прозрачным — преданным своему делу и ответственным — смелым и разумным — эффективным на благо народа», премьер-министр Фам Минь Чинь надеется и верит, что все должностные лица, государственные служащие и сотрудники министерства и юстиции будут и впредь превосходно выполнять все свои обязанности, внося достойный вклад в дело построения социалистического правового государства, ведущего страну к неуклонному продвижению в новую эпоху — эпоху процветания, цивилизации, счастья и прогресса на пути к социализму.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/chuyen-tu-quan-ly-bang-phap-luat-sang-kien-tao-the-che-phat-trien-20251213114826511.htm
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/13/1765616082148_dsc-5565-jpg.webp)
Комментарий (0)