После 40 дней непрерывной, неотложной и серьезной работы, с научным подходом, новаторством и высокой ответственностью, 10-я сессия 15-го Национального собрания завершила все запланированные мероприятия и программы во второй половине дня 11 декабря.
Внесенные поправки в Закон о печати определили понятие ведущего мультимедийного информационного агентства. Фото: Хоанг Триеу
По словам председателя Национального собрания Чан Тхань Мана , на 10-й сессии Национальное собрание рассмотрело, обсудило и проголосовало за принятие 51 закона и 39 резолюций, включая 8 нормативно-правовых постановлений. Это очень большой объем законодательства, составляющий почти 30% от общего числа законов и нормативных постановлений, принятых за весь срок полномочий. Принятые законы и резолюции оперативно отвечали практическим требованиям и создали правовую основу для нового периода.
Измененный Закон о печати: Этот закон состоит из 4 глав и 51 статьи и вступит в силу 1 июля 2026 года. По сравнению с действующим законом, измененный Закон о печати имеет существенную новую особенность: четкое определение четырех типов СМИ: печатные СМИ, электронные СМИ, радио и телевидение. Кроме того, закон предусматривает, что ведущее мультимедийное информационное агентство должно включать различные типы СМИ и аффилированные с ними информационные агентства; иметь специальный финансовый механизм; и быть создано в соответствии со Стратегией развития и управления системой печати, утвержденной премьер-министром . Информационные и радио/телевизионные агентства при провинциальных и городских партийных комитетах также должны включать различные типы СМИ и медиапродукцию.
Закон предусматривает, что для первой выдачи удостоверения журналиста заявитель должен непрерывно проработать в запрашивающем СМИ не менее двух лет до момента подачи заявления и пройти курс обучения журналистике и профессиональной этике. Что касается права на получение удостоверения журналиста, закон не распространяется на лиц, работающих в научных журналах.
Закон о подоходном налоге с физических лиц (с поправками): состоит из 4 глав и 30 статей, вступает в силу с 1 июля 2026 года.
Порог дохода, освобожденного от налога, для домохозяйств и индивидуальных предприятий скорректирован с 200 миллионов донгов в год до 500 миллионов донгов в год, и эта сумма вычитается перед расчетом налога в процентах от дохода. Одновременно с этим соответствующий порог дохода, освобожденного от налога на добавленную стоимость, также скорректирован до 500 миллионов донгов.
Добавлен метод расчета налога для домашних хозяйств и индивидуальных предприятий с годовым доходом от 500 миллионов до 3 миллиардов донгов. К предприятиям с годовым доходом ниже 3 миллиардов донгов будет применяться ставка налога в размере 15%, аналогичная ставке налога на прибыль предприятий.
В то же время, правила позволяют этим лицам выбирать, рассчитывать ли налог на основе процента от выручки или на основе их дохода.
Что касается личных налоговых вычетов: вычет для самого налогоплательщика составляет 15,5 миллионов донгов в месяц; за каждого иждивенца — 6,2 миллиона донгов в месяц.
Что касается налогов на передачу золота: налог на золотые слитки взимается по ставке 0,1% от цены передачи за каждую транзакцию.
Закон, вносящий изменения и дополнения в некоторые статьи Закона об образовании:
Закон, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об образовании, вступит в силу с 1 января 2026 года. Одним из важных нововведений является то, что с 2026 года аттестаты о среднем образовании больше не будут выдаваться, и будет введен единый свод учебников по всей стране.
Одной из важных нововведений является то, что начиная с 2026 года будет действовать единый национальный свод учебников.
Резолюция о создании специальных механизмов и мер для достижения прорывов в защите, уходе и улучшении здоровья населения. Резолюция вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением положения об освобождении от платы за больничные услуги, которое вступает в силу с 1 января 2030 года.
В частности, резолюция предусматривает расширение медицинского страхования и снижение медицинских расходов для граждан. В частности, лица, застрахованные по программе медицинского страхования, являющиеся членами малообеспеченных семей, и пожилые люди в возрасте 75 лет и старше, получающие социальные пенсионные выплаты, будут иметь право на 100% покрытие расходов на медицинское обследование и лечение в рамках их страхового полиса.
Внедрить политику отмены базовых больничных сборов в рамках страхового покрытия для участников медицинского страхования, следуя дорожной карте, соответствующей социально-экономическому развитию страны, балансирующей способности фонда медицинского страхования и увеличению взносов в систему медицинского страхования. Наряду с этим, правительство определит масштабы и дорожную карту реализации отмены больничных сборов, начиная с 2030 года.
Поправки и дополнения к некоторым статьям Резолюции № 98/2023/QH15:
Постановление Национального собрания, вносящее поправки и дополнения в ряд статей Постановления Национального собрания № 98/2023/QH15 от 24 июня 2023 года о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин, вступит в силу с 12 декабря 2025 года.
Согласно резолюции, Национальное собрание санкционирует создание и функционирование зоны свободной торговли Хошимина. Ключевым элементом резолюции является перечень приоритетных проектов и мер по привлечению стратегических инвесторов. В частности, резолюция добавляет 11 групп приоритетных проектов для привлечения стратегических инвесторов.
Разрешить городу оставлять себе 100% доходов, полученных от застройки земель в районах, ориентированных на транспортную инфраструктуру (TOD), и использовать весь этот бюджет на проекты развития TOD, включая проекты городской железной дороги и другие транспортные проекты.
Постановление Национального собрания предусматривает ряд механизмов и мер для решения трудностей и препятствий в реализации Закона о земле. Постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
В резолюции добавлены три случая, в которых государство может вернуть себе земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах, в том числе:
Реализация проектов в зонах свободной торговли, проектов в международных финансовых центрах.
В случаях, когда земля используется для проекта на основании соглашения о правах землепользования, срок действия которого истек или которое было продлено, но согласовано более 75% площади земли и более 75% землепользователей, Народный совет провинции рассматривает и утверждает вопрос об аннулировании оставшейся площади земли для выделения или сдачи земли в аренду инвестору.
Создание земельных фондов для финансирования проектов по договорам «строительство-передача» (BT), а также для сдачи в аренду земель для продолжения производственной и коммерческой деятельности в случаях, когда организации используют земли, изъятые государством в соответствии со статьями 78 и 79 Закона о земле.
Постановление также официально снижает плату за пользование землей для лиц, переводящих сельскохозяйственные и садовые земли в жилые. В частности, статья 10 постановления предусматривает: в случаях, когда садовые земли, земли у прудов или сельскохозяйственные земли в пределах одного земельного участка, как определено при признании прав пользования землей, переводятся в жилые земли; или когда земля, первоначально обозначенная как садовая или прудовая земля, примыкающая к жилой земле, отделяется землепользователем для передачи прав пользования; или когда землемерное подразделение при проведении кадастровых карт до 1 июля 2014 года самостоятельно разделило землю на отдельные участки под жилую застройку, плата за пользование землей рассчитывается следующим образом: 30% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной по цене жилой земли, и платой за пользование землей, рассчитанной по цене сельскохозяйственной земли, за площадь земли, переведенной в пределах местного лимита на жилую застройку; 50% от разницы за площадь земли, превышающую лимит, но не превышающую однократный лимит на жилую застройку. 100% разницы за площадь земельного участка, превышающую лимит, который более чем в один раз превышает местный лимит на выделение земли для жилых целей. Вышеуказанная плата за пользование землей рассчитывается только один раз для каждого домохозяйства или отдельного лица (за каждый земельный участок).
Таким образом, если преобразование осуществляется в пределах установленного в каждом населенном пункте лимита на выделение земли под жилую застройку, плата за пользование землей, которую должны платить люди, составляет 30% от разницы между платой за пользование землей, рассчитанной на основе цен на жилую землю, и платой за пользование землей, рассчитанной на основе цен на сельскохозяйственную землю, вместо 100%, как это было раньше.
Ожидается, что вышеуказанное положение позволит решить проблемы со сбором платы за пользование землей при изменении целевого назначения земель под жилую застройку, снизить финансовую нагрузку и создать благоприятные условия для домохозяйств и отдельных лиц.
Ранее, при преобразовании сельскохозяйственных земель в жилые, люди обычно платили лишь часть платы за пользование землей, рассчитываемой как процент от разницы между ценой жилой и сельскохозяйственной земли. Для территорий в пределах разрешенного лимита плата составляла 30%, а при превышении лимита — 50%.
Однако после вступления в силу Закона о земле 2024 года это положение было отменено. Теперь люди должны оплачивать 100% разницы между ценой сельскохозяйственных и жилых земель. Кроме того, во многих населенных пунктах значительно вырос прейскурант цен на землю, что привело к резкому увеличению платы за пользование землей, которая в некоторых случаях во много раз превысила прежнюю. В результате некоторым домохозяйствам пришлось заплатить миллиарды донгов в качестве разницы.
Восемь категорий строительных проектов освобождены от необходимости получения разрешений на строительство.
Днем 10 декабря Национальное собрание приняло поправки к Закону о строительстве, за которые проголосовали 437 из 439 делегатов. Закон вступит в силу с 1 июля 2026 года. Одним из важных нововведений закона является расширение списка из 8 групп строительных проектов, освобожденных от необходимости получения разрешений на строительство, включая проекты в рамках специальных государственных инвестиционных проектов и частные дома высотой менее 7 этажей.
Одной из ключевых нововведений закона является расширение списка из восьми категорий строительных проектов, освобожденных от необходимости получения разрешений на строительство, включая проекты в рамках специальных государственных инвестиционных проектов и частные дома высотой менее семи этажей.
К первой группе строительных проектов, освобожденных от необходимости получения разрешений на строительство, относятся проекты, имеющие государственную тайну; срочные и аварийные строительные проекты; проекты в рамках специальных государственных инвестиционных проектов или инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со специальными процедурами; временные сооружения; и сооружения на территориях, находящихся в ведении национальной обороны и безопасности.
Вторая группа включает проекты, находящиеся в государственной собственности, решения об инвестировании в которые принимаются компетентными органами различных уровней, такими как: премьер-министр, руководители центральных ведомств, руководители высших судебных органов, Государственная контрольно-ревизионная служба, Администрация президента, Администрация Национального собрания, министерства, отрасли, общественно-политические организации и председатели народных комитетов всех уровней.
В третью категорию входят линейные строительные проекты, охватывающие две или более провинции, а также линейные проекты за пределами территорий, предназначенных для городского развития в соответствии с утвержденными планами или утвержденными вариантами маршрутов.
Четвертая группа включает в себя морские сооружения в рамках инвестиционных проектов по строительству морских сооружений, для которых компетентные органы выделили морские районы для реализации проекта; аэропорты, аэропортовые сооружения и сооружения, обеспечивающие полеты за пределами аэропорта.
В-пятых, рекламные сооружения не требуют разрешений в соответствии с Законом о рекламе; пассивная телекоммуникационная инфраструктура.
В-шестых, отчет о технико-экономическом обосновании проекта или внесенные в него корректировки должны быть оценены и утверждены соответствующим профессиональным органом в соответствии с правилами.
В-седьмых, строительные проекты 4-го уровня; отдельно стоящие дома высотой менее 7 этажей, общей площадью менее 500 м2, освобождаются от необходимости получения разрешений, если они не расположены в зонах, подпадающих под действие правил архитектурного регулирования, таких как функциональные зоны, городские районы, сельские жилые районы, зоны градостроительства в соответствии с законодательством провинций/городов, генеральные планы экономических зон, национальные туристические зоны, генеральные планы коммун или зоны, где действуют правила архитектурного регулирования.
Восьмая категория, освобожденная от необходимости получения разрешений на строительство, включает ремонт и реконструкцию внутренних или наружных конструкций, не примыкающих к городским дорогам, которые требуют архитектурного оформления. Ремонтные работы не должны изменять назначение или функцию, затрагивать несущую конструкцию и должны обеспечивать пожарную безопасность, защиту окружающей среды и техническую инфраструктуру.
Источник: https://nld.com.vn/nhung-diem-moi-noi-bat-cua-nhieu-luat-nghi-quyet-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-196251213140907729.htm
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в конференции, на которой подводятся итоги и реализуются задачи судебной системы.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765616082148_dsc-5565-jpg.webp&w=3840&q=75)
Комментарий (0)