CNN: Президент Путин победил президентов США, Трамп — лишь последний

(Baothanhhoa.vn) - Президент США Дональд Трамп понимает, что наладить контакт с президентом России Владимиром Путиным не так просто, как он думал. Но он всего лишь очередной американский лидер, потерпевший неудачу в своих попытках наладить отношения с Россией и ее многолетним президентом.

Президент России Владимир Путин вручает президенту США Дональду Трампу футбольный мяч чемпионата мира 16 июля 2018 года в Хельсинки, Финляндия. Фото: Гетти.

Усилия администрации Трампа по достижению прекращения огня на Украине в значительной степени зашли в тупик, несмотря на шквал дипломатических усилий .

После возвращения в Белый дом Дональд Трамп провел как минимум два продолжительных телефонных разговора с президентом России Путиным и несколько раз отправлял специального представителя Стива Виткоффа на встречи с российским лидером в Москве.

Для многих наблюдателей за Кремлем неудивительно, что ни одна из этих встреч не привела к соглашению. Виткофф не только вернулся с пустыми руками, но и повторил несколько ключевых тезисов из выступления Кремля.

Последнее предложение США включает признание российского контроля над Крымом — давней красной линии для Украины и ее европейских союзников.

«Я думаю, что переговоры проходят очень хорошо — с точки зрения Путина», — заявила CNN Анджела Стент, эксперт по внешней политике и бывший сотрудник национальной разведки по России и Евразии в Национальном разведывательном совете США.

«Он не намерен прекращать войну, но то, чего он хочет и чего он добивается, — это восстановление дипломатических отношений между США и Россией».

«Путин занимает выжидательную позицию, поскольку считает, что время на его стороне и что он может поставить Украину в невыгодное положение, убедив Киев и его европейских союзников с помощью Вашингтона, что альтернативы мирному решению на условиях России нет», — заявил Джон Лоу, глава отдела внешней политики Центра новой евразийской стратегии, аналитического центра со штаб-квартирами в Лондоне и Вашингтоне.

Затягивание сроков, торг по каждой детали или отказ без прямого выражения своего мнения — это классическая российская тактика, которую президент Путин и его главные переговорщики использовали много раз в прошлом, например, на переговорах о прекращении огня в Сирии.

Неясно, не предвидела ли этого администрация США из-за отсутствия у нее необходимого опыта или же она просто решила действовать соответствующим образом.

Стент сказал, что заявления г-на Трампа после его возвращения в должность показывают, что он видит мир так же, как и г-н Путин — одна из немногих великих держав, которым должны подчиняться малые страны.

«Трамп говорит о конкуренции великих держав, о том, что он может захватить Канаду, Гренландию и Панаму, что с точки зрения Путина нормально. Помните, он никогда не критиковал Трампа ни по одному из этих пунктов», — сказала она.

Наконец, Дональд Трамп ясно дал понять, что его мало интересует будущее Украины.

Поэтому, если президент России Путин продолжит затягивать процесс, это может открыть выход для г-на Трампа.

Искусство манипуляции

Лох заявил, что его подготовка в КГБ сформировала подход президента России к переговорам.

«Путин был известен в КГБ тем, что работал с людьми. Он был обучен искусству манипулирования людьми. Он был известен тем, что тщательно готовился к переговорам и был мастером деталей», — сказал Лоу, добавив, что российский лидер был известен тем, что был «быстрым и умел очаровывать и запугивать одновременно».

По словам Калины Жековой, доцента Университетского колледжа Лондона (UCL), специализирующейся на внешней политике России, Путин уже использовал этот прием в отношении Дональда Трампа в прошлом.

Когда они встретились в Хельсинки в 2018 году, российский лидер во время пресс-конференции вручил Дональду Трампу мяч чемпионата мира по футболу 2018 года и сказал: «Теперь мяч на вашей стороне», имея в виду усилия по улучшению напряженных отношений между США и Россией.

«Это показывает расчетливый подход российского президента по принципу «око за око», который рассматривает дипломатию как игру с победителями и проигравшими. Он также может воспринимать своего коллегу как человека с хрупким эго, которого легко впечатлить жестами и подарками», — сказала Жекова. Он добавил, что саммит был широко расценен как победа Путина, поскольку Трамп не хотел осуждать вмешательство Москвы в президентские выборы в США в 2016 году, что противоречило отчетам американской разведки.

У президента России Путина в дипломатическом арсенале много инструментов. Он любит заставлять своих партнеров ждать, опаздывая на встречи. Он часто создает ситуации, в которых есть больше вариантов, и может изменить свое мнение, когда это необходимо, что еще больше усложняет переговоры с ним.

Известно также, что он использовал эти методы для утверждения своей власти. Например, в 2007 году «Путин позволил своему лабрадору приблизиться к канцлеру Германии Меркель во время фотосессии, хотя о ее страхе перед собаками российские официальные лица были проинформированы еще до встречи», — рассказала Жекова.

Виткофф, специальный посланник президента США, магнат в сфере недвижимости, не имеющий никакого опыта в политике или дипломатии, сумел заключить сделку с бывшим подполковником КГБ, пережившим пять президентов США, восемь премьер-министров Великобритании и шесть глав НАТО, после личных переговоров со многими из них.

Стент указал на тот факт, что генерал Кит Келлог, официальный спецпредставитель Дональда Трампа по Украине и России, в значительной степени отстранен от участия в переговорах с Россией.

Профессиональное несоответствие наблюдалось не только среди Виткоффа, но и среди остальных членов американской переговорной команды.

Вместо Келлогга Виткоффа в некоторых поездках сопровождали государственный секретарь Марко Рубио и советник по национальной безопасности Майк Вальц. Оба они опытные политики, но не имеют подтвержденного послужного списка в отношениях с Россией.

Между тем, в состав российской делегации входят ветеран-министр иностранных дел Сергей Лавров, бывший посол в Вашингтоне Юрий Ушаков и Кирилл Дмитриев, глава российского суверенного фонда благосостояния, обучавшийся в Стэнфорде и Гарварде. Все трое свободно говорят по-английски и являются опытными дипломатами, которые знают, как общаться с американцами.

Америка может скоро сдаться

Возможно, Москва тянет время в надежде, что Трамп потеряет терпение и откажется от попыток положить конец войне.

Есть признаки того, что это так: на прошлой неделе Рубио заявил, что США могут выйти из соглашения, если не будет никаких признаков прогресса. Дональд Трамп также разочарован отсутствием прогресса и в частном порядке сообщил советникам, что заключить сделку сложнее, чем он ожидал.

«Администрация отчаянно хочет заключить сделку, но не хочет платить за нее высокую цену — поэтому никаких гарантий безопасности со стороны США, никаких войск на местах и ​​никакой помощи Украине как средства принуждения России к уступкам», — заявила Дженнифер Кавана, директор по военному анализу в Defense Priorities, исследовательской группе, которая выступает за более сдержанную внешнюю политику США.

Она добавила, что для Трампа вывод США из Украины и стабилизация отношений с Россией важнее достижения мира.

Президент России это знает. Недавняя волна крупных атак России на Украину, включая Киев, свидетельствует о том, что Кремль считает, что рычаги влияния, которые США имеют — или готовы использовать — ограничены.

Конечно, Дональд Трамп не первый президент США, который верит в возможность построения хороших отношений с Россией.

«У каждой администрации США на моей памяти была идея перезагрузки отношений с Россией. И они всегда ошибались», — сказал Сэм Грин, директор по вопросам устойчивости демократии в Центре анализа европейской политики.

Грин, который также является профессором российской политики в Королевском колледже Лондона, заявил, что череда неудач привела к тому, что Москва «пришла к выводу, что Соединенные Штаты принципиально непоследовательны».

Несколько бывших президентов пытались построить личные отношения с президентом России Путиным. Джордж Буш-младший пригласил российского лидера на свое ранчо в Кроуфорде, штат Техас. Буш сказал, что он «смотрел в глаза человека» и «мог почувствовать его душу».

Хотя изначально российский президент согласился сотрудничать с администрацией Буша, став первым мировым лидером, позвонившим Бушу после терактов 11 сентября, их отношения быстро испортились.

«Я думаю, что настоящей причиной краха сближения было то, что российский президент хотел, чтобы Соединенные Штаты относились к России как к равной и признавали Россию сферой влияния на постсоветском пространстве. А это было не то, к чему была готова администрация Буша», — заявила Стент.

Другие администрации США пробовали использовать другой подход, пытаясь заинтересовать Россию в сотрудничестве, приветствуя ее в глобальных институтах, таких как G7 в 1997 году при президенте Билле Клинтоне или Всемирная торговая организация (ВТО) в 2012 году при администрации Обамы.

«Это тоже не сработало, во многом потому, что обе стороны со временем недооценили масштаб структурного разрыва между траекторией Запада и России», — сказал Грин.

Отношения Америки с Россией несколько улучшились при администрации Обамы, но это во многом связано с тем, что Путин уже некоторое время официально не занимал высший пост. В 2008 году он ушел с поста президента, чтобы стать премьер-министром из-за ограничений по срокам полномочий. В 2012 году он вернулся на пост президента и с тех пор изменил конституцию.

По словам экспертов, главная проблема заключается в том, что США и Россия просто не понимают друг друга — ни сейчас, ни на протяжении десятилетий.

«Я не думаю, что большинство администраций США на самом деле понимают глубину изменений в позиции России, которая рассматривает существование западной мощи и особенно целостность трансатлантических отношений как серьезную угрозу российским интересам», — сказал Грин.

Томас Грэм, почетный научный сотрудник Совета по международным отношениям, занимавший должность старшего директора по России в аппарате Совета национальной безопасности с 2004 по 2007 год, заявил, что главная ошибка президентов США после распада Советского Союза заключалась в том, что они считали, что смогут развить широкое стратегическое партнерство с Россией.

Грэм, занимавший пост специального помощника Буша, заявил, что единственный путь вперед — это понять, что у России и США всегда были сложные, конкурентные отношения.

«Важно помнить, что есть разные способы конкуренции. Это могут быть очень глубокие конфронтационные отношения, неприемлемо высокий риск военного противостояния между Россией и США… Или может быть что-то, называемое конкурентным сосуществованием, где конкуренция в основном идет в экономической, торговой, культурной, идеологической, дипломатической сфере, а не столько в военной сфере», — сказал он.

ТД

Источник: https://baothanhhoa.vn/cnn-tong-thong-putin-da-danh-bai-cac-tong-thong-my-ong-trump-chi-la-nguoi-moi-nhat-247026.htm