Что нового в двух измененных и дополненных Законах о стандартах и качестве продукции?

Важным моментом является то, что новый закон усилил контроль качества продукции и товаров в онлайн-среде, четко определив обязанности платформ электронной коммерции и продавцов по соблюдению требований. Пересмотренный закон также ужесточает санкции за нарушения, делая их более сдерживающими, добавляя уголовную ответственность, отзыв лицензий и публикацию информации о нарушениях на национальной цифровой платформе.

На пресс-конференции, организованной Министерством науки и технологий во второй половине дня 7 июля, посвященной информированию о 5 законах в области науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, г-н Ха Минь Хиеп, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, рассказал о новом содержании Закона о внесении изменений и дополнений в Закон о технических стандартах и регламентах и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров.

Ранее, 14 июня 2025 года, 9-я сессия Народного собрания проголосовала за принятие Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах». Также во второй половине дня 18 июня 2025 года Народное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О качестве продукции и товаров».

Принятие этих изменённых и дополненных законов направлено на скорейшую институционализацию основных направлений политики партии, изложенных в постановлениях № 57, 59, 66 и 68, отвечающих требованиям социально-экономического развития в условиях глубокой интеграции и национальной цифровой трансформации. Это можно считать прорывом в области управления качеством в сторону современности, прозрачности и цифровизации.

Усиление управления качеством продукции и товаров в онлайн-среде

Г-н Ха Минь Хиеп, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, заявил, что этот измененный и дополненный Закон всесторонне обновил метод управления качеством продукции и товаров в соответствии с 9 основными направлениями.

Г-н Хиеп отметил, что важным моментом является то, что новый закон усилил контроль качества продукции и товаров в онлайн-среде, четко определив обязанности платформ электронной коммерции и продавцов по соблюдению требований. Пересмотренный закон также ужесточает санкции за нарушения, делая их более сдерживающими, добавляя уголовную ответственность, отзыв лицензий и публикацию информации о нарушениях на национальной цифровой платформе.

Г-н Ха Минь Хьеп, председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, отметил, что этот изменённый и дополненный Закон всесторонне обновил метод управления качеством продукции и товаров по девяти основным направлениям. (Фото: Минь Сон/Vietnam+)

Кроме того, Закон также допускает применение цифровых технологий, искусственного интеллекта (ИИ) и больших данных в управлении цепочками поставок, прослеживаемости, цифровых паспортах, электронных этикетках и системах обратной связи и мониторинга. Необходимо создать национальную систему мониторинга качества продукции и товаров. Необходимо объединить межотраслевые данные для мониторинга, раннего оповещения и своевременного предотвращения некачественных товаров.

Закон переходит от административного группирования к управлению на основе рисков, отдавая приоритет мониторингу и постинспекции вместо предварительной инспекции для повышения эффективности и сокращения административного вмешательства. Соответственно: продукция с высоким уровнем риска должна декларировать соответствие третьей стороне; продукция со средним уровнем риска должна декларироваться предприятием самостоятельно; для продукции с низким уровнем риска необходимо декларировать только стандартную информацию. Положение упрощает процедуры оценки соответствия и допускает самостоятельное декларирование соответствия при последующем импорте продукции со средним уровнем риска того же типа и маркировки.

Впервые узаконена Национальная система качества (NQI, Standards, Metrology, Certification, Accreditation, Surveillance Ecosystem), которая становится платформой для качества, интеграции и эффективного управления.

Измененный закон также предусматривает поддержку затрат на испытания, сертификацию и оценку соответствия продукции в рамках Государственной программы, создавая условия для повышения качества продукции малыми и средними предприятиями.

Эти изменения демонстрируют усилия Вьетнама по модернизации и повышению эффективности управления качеством, стандартов и технических регламентов, созданию более благоприятной среды для бизнеса и обеспечению прав потребителей.

Первое четкое заявление о технических стандартах и правилах

Закон о внесении изменений и дополнений в Закон «О технических стандартах и регламентах», вступающий в силу с 1 января 2026 года2, вносит много важных изменений, направленных на совершенствование и модернизацию системы менеджмента качества.

Впервые в Законе четко прописаны технические стандарты и регламенты. Согласно статье 6, это основополагающий инструмент управления, охватывающий все социально-экономические сферы, обеспечивающий безопасность, качество, способствующий инновациям и повышению качества жизни. По словам г-на Ха Минь Хьепа, председателя Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству, эта декларация считается «компасом» для деятельности по стандартизации.

Закон также предусматривает создание Национальной базы данных стандартов, измерений и качества. Это призвано способствовать проведению постаудиторских проверок, сокращению процедур и затрат на обеспечение соответствия, в отличие от ранее применявшейся практики, когда публиковался только ежегодный список стандартов.

Г-н Ха Минь Хьеп — председатель Национального комитета по стандартам, метрологии и качеству. (Фото: Минь Сон/Vietnam+)

Впервые в Законе закреплен принцип регулирования объекта только одним единым национальным техническим регламентом. Это позволяет исключить дублирование и повысить эффективность управления.

Национальная стратегия стандартизации была впервые законодательно закреплена, став инструментом долгосрочного планирования для разработки современной и гармонизированной на международном уровне системы стандартов. Ранее она ограничивалась разработкой ежегодных планов стандартизации.

Процесс разработки стандартов и технических регламентов также был комплексно реформирован в сторону сокращения сроков, повышения прозрачности и расширения участия ассоциаций. Срок разработки национальных стандартов сокращен с 18 до 24 месяцев.

Механизм декларирования соответствия также был усовершенствован в сторону упрощения, внедрен в режиме онлайн через базу данных и освобожден от декларирования для продукции, которая соответствует специализированным законам.

Закон также добавляет положения об одностороннем признании результатов оценки соответствия, проведенной иностранными организациями. Это способствует устранению препятствий в новых областях, которые по-прежнему ограничены внутри страны, в отличие от прежних времен, когда Министерство науки и технологий курировало только признание двусторонних и многосторонних соглашений о взаимном признании (MRA). Двустороннее MRA – это соглашение между двумя странами или регионами, в котором стороны соглашаются взаимно признавать результаты инспекций, сертификации или стандарты качества друг друга. Многостороннее MRA – это соглашение, аналогичное двустороннему MRA, но заключенное между более чем двумя странами или регионами.

Также впервые узаконена поддержка малых и средних предприятий в доступе к информации о национальных и международных стандартах для развития производства и расширения экспорта.

Наконец, Закон также расширяет право предприятий и ассоциаций на разработку и применение стандартов. Ранее базовые стандарты ассоциаций и профессий не сертифицировались.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/co-gi-moi-tu-hai-luat-sua-doi-bo-sung-ve-tieu-chuan-va-chat-luong-san-pham-post1048399.vnp