В реализации трех Национальных целевых программ все еще существуют трудности и препятствия.

Согласно докладу правительства, представленному министром планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунгом, руководство и реализация национальных целевых программ всегда являются ключевой и постоянной задачей правительства и находятся под пристальным и решительным контролем премьер-министра. В постановлениях правительства и директивных документах премьер-министра всегда устанавливаются самые высокие требования, а также основные задачи и решения для министерств, центральных ведомств и местных органов власти для ускорения хода реализации и освоения средств по трём национальным целевым программам.

Что касается результатов освоения средств государственного бюджета на целевые программы, то, согласно плану капиталовложений 2021 года, общий объём освоенных государственных расходов на национальные целевые программы в 2021 году составил 1 078 млрд донгов, что составляет 88,95% от плана. Согласно плану капиталовложений 2022 года, по состоянию на 31 января 2023 года объём освоенных средств в 2022 году составил около 14 468 011 млрд донгов, что составляет 42,49% от плана (из них: капиталовложения в развитие – около 12 933 106 млрд донгов, что составляет 54% от плана; государственные расходы – около 1 534,35 млрд донгов, что составляет 7,82%).

К июню 2023 года освоение государственных инвестиционных средств из центрального бюджета составило около 1 131 044 млрд донгов, что составляет 5,33% от плана. К 31 августа 2023 года освоение государственных инвестиционных средств в 2023 году составило около 10 139 674 млрд донгов, что составляет 41,9% от плана. Если рассчитать общий объём государственных инвестиционных средств, освоенных в 2023 году (включая инвестиции 2022 года, продлённые до 2023 года), то к 31 августа 2023 года освоение составило около 16 365 331 млрд донгов, что составляет 47,81% от плана.

В части реализации Национальной целевой программы социально -экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных районов целевой показатель снижения среднего уровня бедности в районах проживания национальных меньшинств составляет 3,4% (достигнут при уровне более 3% от установленного планового показателя).

Согласно национальной целевой программе по устойчивому сокращению бедности, уровень бедности по стандарту многомерной бедности в 2022 году составляет 4,03%, что на 1,17% меньше, чем в 2021 году, что соответствует целевому показателю, указанному в Решении № 90/QD-TTg; достижению целевого показателя, установленного Национальной Ассамблеей и Правительством. Уровень бедности домохозяйств этнических меньшинств в 2022 году составляет 21,02%, что на 4,89% меньше по сравнению с 2021 годом, что соответствует целевому показателю, указанному в Решении № 90/QD-TTg. Уровень бедности в 74 бедных районах составляет 38,62% (снижение на 6,35%), что соответствует целевому показателю, установленному Национальной Ассамблеей и Правительством (4%). В соответствии с Решением № 880/QD-TTg от 22 июля 2022 года Премьер-министра в 22 из 74 бедных районов инвестируются средства. Расчетный уровень бедности по стандарту многомерной бедности в 2023 году составляет 2,93% (снижение на 1,1%); уровень бедности в бедных районах составляет около 33% (снижение на 5,62%); уровень бедности домохозяйств этнических меньшинств составляет около 17,82% (снижение на 3,2%), что соответствует целевому показателю, установленному Национальной ассамблеей и правительством.

В целях оперативного устранения трудностей и препятствий, создания условий для реализации на местах 3 национальных целевых программ Правительство представило Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для рассмотрения и представления Национальной ассамблее для дополнения 5 групп политических решений о полномочиях по принятию решений о порядке, процедурах, критериях и образцах документов для отбора проектов и моделей поддержки развития производства; об использовании государственного бюджета для поддержки руководства ассоциациями (предприятиями, кооперативами), группами домохозяйств, реализующих развитие производства, и управления активами, образованными после поддержки; о назначении перечня маломасштабных проектов и работ с несложными технологиями, подлежащих реализации в соответствии с конкретным механизмом при назначении среднесрочных государственных инвестиционных планов, о назначении ежегодных смет центрального бюджета на карьерные расходы, о механизме доверенности капитала государственного бюджета через банковскую систему для поддержки реализации национальных целевых программ.

Представляя отчет, предлагающий и разрешающий рекомендации правительства по конкретным решениям и механизмам для устранения трудностей и препятствий, ускорения реализации национальных целевых программ, председатель Совета Национальной ассамблеи по делам этнических меньшинств - заместитель главы постоянной делегации надзорной делегации И Тхань Ха Ни Кдам сказал, что надзорная делегация в полной мере согласилась с необходимостью того, чтобы правительство представило Национальной ассамблее для рассмотрения и обнародования ряд конкретных решений и политик для устранения препятствий, создания благоприятных условий для того, чтобы на местах ускорили реализацию национальных целевых программ с целью поставить интересы народа на первое место в контексте того, что уровень выплат государственного бюджетного капитала для этих программ все еще относительно низок, а оставшееся время реализации невелико, в то время как жизнь людей, которые являются бенефициарами, по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Исходя из практической ситуации, делегация по надзору предложила Постоянному комитету Национального собрания рассмотреть и в принципе согласиться с содержанием предложения правительства, включив положения о конкретных решениях и механизмах в резолюцию Национального собрания по тематическому надзору без принятия отдельного постановления. Что касается сроков реализации, делегация согласна с предложением правительства применять положения только до конца 2025 года, чтобы соответствовать срокам реализации Национальных целевых программ. После этого, на основе оценки результатов реализации Программ, правительство представит доклад Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о реализации на следующем этапе...

Источник