Упрощенные процедуры генерального планирования

(Chinhphu.vn) - Для земельных участков, соответствующих положениям пункта 3 и пункта 5 статьи 10 Постановления № 178/2025/ND-CP, детальное планирование готовится по сокращенной процедуре (так называемая процедура подготовки «генерального плана»), без необходимости подготовки и утверждения заданий по планированию и без организации оценки и утверждения планирования.

По мнению г-на Нгуен Суан Туан Аня ( Ханой ), ранее пункт 4 статьи 14 Указа № 37/2010/ND-CP и пункт 5 статьи 10 Указа № 44/2015/ND-CP согласовали следующее:

«В случае, если инвестиционный проект строительства, организованный инвестором, имеет площадь менее 5 гектаров (для инвестиционных проектов многоквартирных домов – менее 2 гектаров), инвестиционный проект строительства разрабатывается без разработки детального плана строительства. Чертеж генерального плана, архитектурный план проекта, решения по технической инфраструктуре, входящие в базовый проект, должны соответствовать проекту зонирования застройки или разрешению на строительство; обеспечивать подключение технической инфраструктуры, согласующееся с архитектурным пространством территории», то есть органом, утверждающим проектирование объектов малого масштаба, является Департамент строительства или Департамент градостроительства и архитектуры.

Однако Указ № 35/2023/ND-CP предусматривает, что все должны разрабатывать детальные планы для маломасштабных проектов по укороченной процедуре, но на самом деле это практически ничем не отличается от разработки, оценки и утверждения детального плана. Полномочия по утверждению даже повышены до первого уровня. Раньше экспертиза базового проекта заключалась в утверждении генерального плана для маломасштабных проектов (обычно его утверждал Департамент строительства или Департамент планирования и архитектуры Ханоя и Хошимина), но теперь он должен быть представлен на провинциальный уровень для утверждения или утверждения в принципе, если не было разрешения).

Например, проект электростанции ^{площадью} 50 или 100 ^м² также должен быть одобрен в соответствии с детальным планом. Согласно новой процедуре, департамент должен представить отчёт в Народный комитет провинции, после чего Народный комитет провинции получает документ, разрешающий или согласующий проект в принципе, прежде чем проект будет одобрен. В случае отсутствия разрешения проект необходимо представить на утверждение в органы власти провинции, что удваивает время рассмотрения.

Г-н Туан Ань обратился к компетентным органам с просьбой рассмотреть возможность внесения поправок в вышеуказанные правила.

Министерство строительства отреагировало на этот вопрос следующим образом:

Статьи 1 и 2, регламентирующие детальное планирование по сокращенной процедуре Постановления Правительства № 35/2023/ND-CP от 20 июня 2023 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановлений, находящихся в государственном ведении Министерства строительства, отменены в пункте 3 статьи 29 Постановления Правительства № 178/2025/ND-CP от 1 июля 2025 года, детализирующего ряд статей Закона о городском и сельском планировании, вступающего в силу с 1 июля 2025 года.

Указ № 178/2025/ND-CP установил в целях упрощения административных процедур, в частности, для разработки генерального плана:

Пункт 2 статьи 9 устанавливает: «Для земельных участков, соответствующих положениям пункта 3 и пункта 5 статьи 10 настоящего Указа, детальная планировка осуществляется по сокращенной процедуре (далее — процедура подготовки «генерального плана») без разработки и утверждения задания на планировку, а также без организации экспертизы и утверждения проекта планировки».

Пункт 1 статьи 10 гласит: «Генеральный план разрабатывается на этапе подготовки проекта и должен быть утвержден в письменной форме органом детального планирования или децентрализованным уполномоченным органом».

Чинхпху.вн

Источник: https://baochinhphu.vn/da-don-gian-hoa-thu-tuc-lap-quy-hoach-tong-mat-bang-102250803180930801.htm