Обсуждая законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах в парламенте сегодня утром, 10 мая, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань (Ка Мау), который также является доктором экономических наук, выразил стремление к минимизации административных процедур, условий ведения бизнеса и производственных издержек путем перехода от предварительной инспекции к последующей инспекции; включая вопрос декларирования соответствия продукции, для выполнения требований управления и создания максимально благоприятных условий для производственной и хозяйственной деятельности населения и предприятий, способствующих двузначному экономическому росту.
Однако, по словам этого делегата, остается много вопросов, которые не были приняты и отредактированы в соответствии с требованиями управления и международной интеграции, в частности, касающихся декларирования соответствия продукции и товаров, а также отмены положений о декларировании соответствия товаров техническим регламентам.
![]() |
Выступая в парламенте сегодня утром, 10 мая, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Зуй Тхань ( Ка Мау ), который также является доктором экономических наук, выразил стремление к минимизации административных процедур, условий ведения бизнеса и производственных издержек, переходу от предварительного контроля к постконтролю...
Говоря о причине, г-н Тхань сказал, что международные стандарты по техническим требованиям, связанным с качеством и безопасностью товаров и продуктов (Соглашение по ТБТ, Соглашение ВТО по СФС...) предусматривают, что страны имеют право издавать стандарты и технические регламенты продуктов и товаров (Вьетнам называет их Техническими регламентами), на которые организации и частные лица могут ссылаться и применять их при производстве и торговле товарами и продуктами, а государство может использовать их в качестве основы для проведения проверок и устранения нарушений в ходе инспекционной деятельности.
Фактически, ни одна страна не требует от производителей и торговцев декларировать соответствие продукции перед ее производством, торговлей и поставкой на рынок, как Вьетнам.
Положение о декларировании соответствия продукции в Законе о стандартах и технических регламентах бессмысленно с точки зрения управления, дублирует друг друга, влечет за собой необоснованные административные процедуры, затраты и время для предприятий. На самом деле это создает трудности для бизнеса, увеличивая издержки, снижая конкурентоспособность вьетнамских продуктов и товаров и создавая нагрузку на внутренних потребителей.
Наряду с этим существующее положение о декларировании соответствия противоречит политике партии и государства по «переходу от предварительной инспекции к постинспекции», международные партнеры будут использовать это как основу для реагирования, Вьетнам создает необоснованные нетарифные барьеры для препятствования торговле.
Органы государственного управления в основном сосредоточены на контроле процедур декларирования соответствия и требований предварительной инспекции перед запуском продукции в производство, пренебрегая мерами послеинспекционной проверки; Потребители обманываются рекламными трюками, типа «качество и безопасность продукции признаны тем или иным министерством или отраслью...» (урок недавнего случая с поддельным и некачественным молоком — типичный пример халатности при проведении постинспекции).
Говоря о законопроекте, делегаты отметили необходимость классификации продукции и товаров по уровню их риска. Для того чтобы иметь научную и правовую основу для деятельности по контролю качества и безопасности продукции, развитые страны и международные системы качества (ISO, GMP, HACCP...) делят товары на 3 группы: с низким уровнем риска; средний риск; высокий риск. Исходя из этого, у производителей есть основания для разработки мер по контролю качества и безопасности продукции, а у государства — для разработки соответствующих режимов (периодичности) проверок.
Однако способ объявления качества и проверки товаров и продукции не соответствует требованиям управления и международной интеграции, поскольку он по-прежнему требует от производителей и торговцев объявлять о соответствии продукции (выбрасывая деньги на ветер для сертификационных организаций и испытательных лабораторий), когда им следует только объявлять о применяемых стандартах качества и технических регламентах.
Объявление о применимых стандартах принципиально отличается от декларирования соответствия (объявление о применимых стандартах означает, что производителю достаточно объявить о том, что его товары соответствуют соответствующим техническим регламентам государства; в то время как декларирование соответствия означает, что производитель (или нанимающая организация) берет образцы и тратит деньги на испытания своей продукции, когда она поступает в производство — и все это впустую, поскольку брать образцы один раз для сертификации на долгие годы бессмысленно — урок недавнего инцидента с поддельным молоком). Это самое узкое место в производственной и хозяйственной деятельности вьетнамских предприятий и продукции на сегодняшний день.
«Снижение издержек и цен на продукцию станет важнейшим требованием для конкурентоспособности вьетнамских товаров, когда другие страны возводят очень высокие тарифные барьеры, и для нашей страны настало время иметь высокий уровень единства для развития. Невозможно, чтобы каждое министерство, каждая местность или даже в рамках одного министерства решали одну и ту же проблему по-разному.
Таким образом, Закон о технических стандартах и регламентах является «исходным законом», который должен обеспечить общие и прогрессивные принципы подходов и методов управления качеством и безопасностью вьетнамских товаров и продуктов. «Если мы не сможем этого сделать, то в отношении министерств и местных органов власти это будет носить произвольный характер, что создаст трудности для людей и предприятий, снизит производительность и конкурентоспособность вьетнамских товаров и брендов», — подчеркнул делегат Нгуен Зуй Тхань.
Источник: https://baophapluat.vn/dai-bieu-nguyen-duy-thanh-tang-suc-canh-tranh-cua-hang-hoa-viet-nam-can-su-thong-nhat-post547974.html
Комментарий (0)