Делегат Нгуен Хыу Тонг дает предложения по улучшению налоговых льгот для малых и средних предприятий.

Комментируя принципы и субъекты льгот по налогу на прибыль предприятий (статья 12), делегат сказал, что этот проект изменил и дополнил многие очень позитивные положения об отраслях налогового стимулирования, особенно институционализируя некоторые основные политики партии, такие как поддержка инноваций, цифровых технологий , национальной цифровой трансформации... Однако, по словам делегата, проект предусматривает ряд критериев, таких как «масштаб инвестиционного капитала», «выплата в течение 3 лет», «наличие распространяющейся власти...». Это положение может создать неравенство при фактической реализации, поскольку вышеуказанные критерии могут быть выполнены только государственными предприятиями или предприятиями с прямыми иностранными инвестициями, в то время как малым и средним предприятиям выполнить их очень сложно, тем самым ограничивая возможности малых и средних предприятий.

Делегат Нгуен Хыу Тонг - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан обсудил утром 12 мая

Поэтому делегаты предложили правительству установить более гибкие критерии для малых и средних предприятий при инвестировании в сферы инноваций, охраны окружающей среды, образования и т. д., чтобы иметь возможность получить доступ к преференциальной политике, аналогичной государственным предприятиям.

Что касается освобождения от налогов и снижения налогов (статья 14), делегаты высоко оценили тот факт, что Редакционный комитет разработал достаточно подробный механизм освобождения от налогов и снижения налогов, привязанный к каждой группе субъектов, каждой местности и каждой конкретной сфере. В частности, предоставление налоговых льгот и льгот инвестиционным проектам в сфере высоких технологий, инноваций, развития фармацевтической промышленности, инвестиций в инновационные центры очень подходит для стратегии трансформации модели роста нашей страны. Кроме того, преференциальная политика для территорий с особенно сложными социально-экономическими условиями также отражает направление инклюзивного развития, сокращая региональные разрывы. Однако делегаты заявили, что некоторые вопросы необходимо рассмотреть и тщательно изучить, чтобы убедиться, что они подходят для практики, в частности:

Во-первых, максимальный срок освобождения от уплаты налога в 4 года и снижение налога на 50% в течение 9 последующих лет, предусмотренные в пункте 1 статьи 14, не совсем подходят для проектов с большим инвестиционным капиталом, длительным периодом окупаемости и высоким риском. Такая политика может оказаться недостаточно привлекательной для привлечения высококачественных потоков капитала, поэтому делегаты предложили увеличить максимальный период освобождения от налогов до 6 или 8 лет и сократить на 50% подлежащие уплате налоги на срок до 12–15 лет для новых инвестиционных проектов с капиталом более 30 000 млрд донгов или имеющих сопутствующий эффект на технологии, инновации и создание рабочих мест для более 1000 работников, чтобы побудить корпорации инвестировать в долгосрочную перспективу во Вьетнам.

Во-вторых, некоторые фразы в законе по-прежнему носят качественный характер, например, «снижение загрязнения, улучшение окружающей среды», но четких технических критериев для их определения и оценки нет. Такие правила легко используются в корыстных целях и создают правовые риски для предприятий и налоговых органов; Поэтому, по мнению делегата, необходимо четко определить технические критерии для качественных фраз, таких как «снижение загрязнения окружающей среды», «улучшение окружающей среды», а предприятиям может быть поручено представлять отчет об оценке воздействия на окружающую среду, заверенный специализированным агентством, в качестве основы для рассмотрения стимулов.

В-третьих, по мнению делегатов, текущая политика освобождения от налогов и их снижения пока не связана с конкретными целевыми показателями, такими как количество созданных рабочих мест, уровень инвестиций в научные исследования и разработки (НИОКР) или уровень распространения технологий. Это делает эффективность стимулов не поддающейся количественной оценке и трудно поддающейся контролю.

В-четвертых, время расчета налоговых льгот устанавливается в соответствии с первым годом налогооблагаемого дохода. Делегаты полагают, что данное регулирование может не подойти для секторов долгосрочных инвестиций, таких как биологическая промышленность и фармацевтические технологии. «Я предлагаю урегулировать ситуацию таким образом, чтобы разрешить предприятиям регистрироваться и выбирать время начала расчета стимулов в течение максимального периода в 0,5 лет с момента получения дохода, чтобы соответствовать особенностям отраслей с длительными инвестиционными периодами, таких как фармацевтика и биотехнологии». - предложил делегат.

Относительно распределения средств Фонда развития науки и технологий (статья 17): Пункт 1 статьи 17 проекта гласит: «Государственные предприятия... обязаны обеспечить минимальный размер отчислений в Фонд развития науки и технологий в соответствии с положениями закона о науке и технологиях». Делегаты полагают, что это положение может косвенно создать два политических стандарта в области научной и технологической ответственности. Поскольку вышеуказанное положение требует от государственных предприятий обеспечивать минимальную ставку отчислений из Фонда развития науки и технологий, другие типы предприятий не имеют аналогичных обязательств, в то время как эти типы предприятий по-прежнему могут пользоваться преимуществами общей политики, такой как налоговые льготы и инвестиции в инновации; Кроме того, это регулирование может поставить государственные предприятия в невыгодное положение с точки зрения денежных потоков.

В связи с этим делегаты предложили внести поправки в вышеуказанное положение в направлении применения единого минимального уровня положений о предоставлении или стимулировании ко всем предприятиям, независимо от формы собственности, для обеспечения справедливости в обязательстве вносить вклад в развитие науки и техники.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/dai-bieu-nguyen-huu-thong-gop-y-hoan-thien-chinh-sach-uu-dai-thue-cho-doanh-nghiep-vua-va-nho-130115.html