Делегат Национальной ассамблеи Хоанг Дык Тханг комментирует проект закона о ювенальной юстиции

Сегодня, 23 октября, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Диня Национальная ассамблея обсудила в зале ряд спорных положений проекта Закона о ювенальной юстиции.

Делегат Хоанг Дык Тханг выступает в Национальном собрании 23 октября 2024 года. Фото: NTL

Выступая на заседании по обсуждению, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг в целом положительно оценил качество законопроекта и согласился с заключением Постоянного комитета Национальной ассамблеи о его принятии. Однако он запросил дополнительные разъяснения по ряду вопросов, а именно:

Что касается фразы «наилучшие интересы несовершеннолетних», делегаты предложили, чтобы редакционный орган разъяснил эту фразу, подробно перечислил группы прав и наилучших интересов, которые необходимо включить в статью 4, чтобы разъяснить концепцию «наилучших интересов» в настоящих правилах.

Что касается права на полную и своевременную информацию, закрепленного в статье 9, рекомендуется, чтобы проект закона был рассмотрен с целью добавления следующего текста: «В отношении несовершеннолетних, являющихся представителями этнических меньшинств, в случаях, когда считается необходимым параллельно использовать вьетнамский язык и язык этнической принадлежности несовершеннолетнего, участвующего в разбирательстве», в целях защиты прав несовершеннолетних, являющихся представителями этнических меньшинств и не умеющих свободно читать или писать, а также предоставления более благоприятной правовой поддержки этой группе.

Что касается положения об ограничении времени поездок, содержащегося в статье 46, делегат Хоанг Дык Тханг заявил, что ограничение времени поездок несовершеннолетних, совершивших преступления, с 18:00 до 6:00 следующего дня нецелесообразно и создаст трудности и препятствия для их обучения в школе и профессиональной подготовки. Поэтому редакционному комитету предлагается гибко и целесообразно рассмотреть и регулировать «ограниченные» сроки, например, сдвинув их с 21:00 до 5:00 следующего дня или оставив это регулирование на усмотрение подзаконных актов.

Что касается штрафов, предусмотренных в статье 113, то, несмотря на разъяснения Постоянного комитета Национальной ассамблеи, депутат Хоанг Дык Тханг выразил обеспокоенность содержанием и законностью этого положения и предложил Национальной ассамблее рассмотреть вопрос о регулировании штрафов для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет, поскольку Уголовный кодекс 2015 года, с изменениями и дополнениями 2017 года, не предусматривает штрафов для этой группы лиц. В частности, статья 91 (принципы обращения с несовершеннолетними, совершившими преступления) и статья 98 (наказания, применяемые к лицам моложе 18 лет, совершившим преступления) включают: предупреждение; исправление, не связанное с лишением свободы; и тюремное заключение на определенный срок.

Таким образом, включение штрафов в законодательство для этой возрастной группы не соответствует действующему Уголовному кодексу. В действительности большинство несовершеннолетних находятся на иждивении и не имеют собственного имущества. С другой стороны, проверка наличия у них доходов и частной собственности влечет за собой административные процедуры. В отдельных случаях такая проверка непроста и сложна в реализации, что приводит к необоснованности и не обеспечивает соблюдение принципов справедливости и равенства перед законом; одних штрафуют, других – нет.

Поэтому делегат предложил Национальной ассамблее не назначать это наказание или, если это произойдет, не назначать его произвольно.

С другой стороны, в законопроекте также указано, что добровольная уплата штрафа семьей и родственниками несовершеннолетнего, обладающего активами, не является обязательной санкцией и не является подходящим объектом для наказания, поскольку это создаст у несовершеннолетнего менталитет зависимости, побуждающий его платить штраф после нарушения закона, что не имеет никакого значения для устрашения и воспитания . Делегат Хоанг Дык Тханг отметил, что это положение «приносит больше вреда, чем пользы», и его необходимо изучить, пересмотреть и взвесить.

Нгуен Ли - Тхань Туан

Source: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-duc-thang-gop-y-du-thao-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-189190.htm