Делегаты Национальной ассамблеи обсуждают замену удостоверений личности граждан на удостоверения личности

Дискуссионная сессия во второй половине дня 22 июня. Фото: QUANG PHUC

Что касается сферы регулирования законопроекта, которая распространяется на лиц вьетнамского происхождения, проживающих во Вьетнаме, но гражданство которых не определено, то мнения по-прежнему расходятся.

По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонга, в ходе групповых обсуждений 34 делегата одобрили Закон об идентификации, в 3 мнениях предлагалось четко оценить его воздействие, в 38 мнениях предлагалось сохранить прежнее название Закона о CCCD и предлагалось пересмотреть сферу действия и субъекты законопроекта, а также высказывалась обеспокоенность по поводу необходимости электронного управления идентификацией.

Что касается правил выдачи удостоверений личности и управления лицами вьетнамского происхождения, то имеется 49 мнений, в которых по-прежнему высказываются опасения и запрашиваются разъяснения относительно обоснованности выдачи удостоверений личности лицам вьетнамского происхождения, юридической силы на родине и за рубежом, а также влияния на национальную оборону и безопасность при использовании этого документа.

Что касается информации Центрального комитета по делам беженцев (CCCD) в национальной базе данных о населении и информации в базе данных, удостоверяющей личность, было получено 90 мнений с просьбой разъяснить необходимость и основания регулирования 24 информационных полей в соответствии с положениями Конституции о защите личной неприкосновенности. В то же время, необходимо обеспечить принцип осуществимости, были высказаны мнения с просьбой разделить информацию на обязательную и факультативную в соответствии с потребностями граждан и пересмотреть информацию для надлежащего регулирования.

Что касается содержимого удостоверения личности, было получено 49 комментариев с предложениями провести дополнительную оценку воздействия нормативных актов на информацию, отображаемую на удостоверении личности, а также пересмотреть и скорректировать содержимое соответствующим образом.

Эти положения вновь вызвали множество различных мнений на заседании по обсуждению, состоявшемся в зале днем ​​22 июня.

Депутат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) согласился выдавать удостоверения личности лицам вьетнамского происхождения, проживающим во Вьетнаме, гражданство которых не определено, в целях обеспечения прав человека и упрощения управления. В настоящее время во Вьетнаме проживает более 31 000 вьетнамцев, гражданство которых не определено. У них нет документов, удостоверяющих личность, большинство из них испытывают серьёзные экономические трудности, не пользуются системой социального обеспечения из-за отсутствия постоянной регистрации по месту жительства, а их дети не могут ходить в школу из-за отсутствия свидетельств о рождении, что создаёт бремя для общества.

«Эти люди живут в мирной стране, но нелегально. Если что-то случится, мы не будем знать, где они, и будет сложно их отследить, поскольку нет никаких записей. Поэтому необходимо выдать этим людям удостоверения личности», — заявил депутат Фам Ван Хоа.

Однако депутат Хоа также заявил, что выдачу удостоверений личности этому субъекту необходимо осуществлять осторожно, чтобы не допустить использования преступниками возможности легализации юридических документов.

«Я предлагаю, чтобы лицо, выдающее этот тип удостоверения личности, было уверено в том, что конфиденциальная информация будет отображена на бумаге; электронное удостоверение личности ему не будет выдано», — сказал депутат Фам Ван Хоа.

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ). Фото: КУАНГ ФУК

Депутат Чан Конг Фан (провинция Биньзыонг) заявил, что не согласен с переименованием закона с «Закона о CCCD» на «Закон об удостоверении личности» лишь ради расширения сферы регулирования. Депутат заявил, что карта CCCD предназначена для граждан Вьетнама, и для более чем 31 000 вьетнамцев неустановленной национальности должна быть создана отдельная карта для управления ими и создания для них соответствующих условий.

«Эти 31 000 человек не смогут заставить всех 80 миллионов граждан Вьетнама сменить свои удостоверения личности на удостоверения личности», — заявил депутат Чан Конг Фан. Он считает, что удостоверения личности должны выдаваться гражданами, поэтому не согласен с переименованием Закона об удостоверении личности в Закон об идентичности.

Некоторые мнения также предполагают, что этот вопрос следует рассмотреть, уточнить правила выдачи или выдавать временные удостоверения личности лицам вьетнамского происхождения, проживающим во Вьетнаме, но чье гражданство не определено.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ беседует с министром общественной безопасности То Ламом на встрече во второй половине дня 22 июня. Фото: QUANG PHUC

Некоторые мнения также предлагают чётко определить, что персональные данные, содержащиеся в национальных данных о населении и данных, идентифицирующих личность, должны храниться в тайне. За исключением случаев, когда правоохранительные органы используют данные при нарушении закона, в других случаях, требующих использования данных, требуется согласие данного лица; в отдельных случаях должен быть запрос на проверку личности и согласие органа, управляющего данными, идентифицирующими личность и данными, идентифицирующими личность.

«Управляющий орган должен нести ответственность за безопасность в случае утечки личной информации и ее использования злоумышленниками, что влияет на жизни людей», — сказал депутат Фам Ван Хоа.

Дискуссионная сессия во второй половине дня 20 июня. Фото: QUANG PHUC

Некоторые мнения предлагают изменить информацию в карте CCCD, например, место жительства... Информация о регистрации места рождения в карте CCCD также не нужна, потому что в реальности случаев со многими изменениями много; аналогично, не должно быть информации о постоянном месте жительства гражданина, потому что многие люди часто меняют место жительства.

Однако депутат Нгуен Тхи Туй (Бак Кан) предложила рассмотреть возможность удаления места рождения из карты CCCD, поскольку это помогает идентифицировать людей, а использовать информацию, содержащуюся в карте, могут только агентства и организации, которым разрешено использовать информацию из национальной базы данных о населении и которые используют специализированное оборудование, лицензированное Министерством общественной безопасности.

Депутат Фам Ван Хоа заявил, что можно переформулировать дублирующую и ненужную информацию, такую ​​как группа крови, текущее место жительства (граждане с постоянным или временным местом жительства), дату смерти или исчезновения, статус временного отсутствия и т. д.

Делегат также заявил о необходимости уточнить, какая информация должна обновляться, а какая применяться только к отдельным случаям. Также следует учитывать информацию в базе данных удостоверений личности о роде занятий и ДНК, поскольку род занятий может меняться со временем, не все граждане проходят ДНК-тестирование, и если граждан будут принуждать к тестированию, это обойдется очень дорого...

Источник: https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tranh-luan-viec-doi-the-can-cuoc-cong-dan-thanh-the-can-cuoc-post694667.html