Данный законопроект добавляет полномочия по принятию решений о специальных кредитах Государственного банка Вьетнама (SBV). Соответственно, SBV может принимать решения о специальных кредитах с обеспечением или без него для кредитных организаций.
Обеспечение по специальным кредитам Государственного банка, установленное Управляющим Государственного банка. Процентная ставка по специальным кредитам Государственного банка составляет 0%/год.
Полномочия по принятию решений о предоставлении специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых и необеспеченных кредитов в соответствии с действующим законодательством принадлежат премьер-министру .
Комментируя этот контент, делегат Нгуен Хыу Тонг ( Бинь Туан ) оценил, что регулирование кредитования по специальной процентной ставке 0% годовых является сильной политикой поддержки кредитных организаций в особо сложных ситуациях, направленной на сохранение безопасности финансовой и банковской системы.
Однако, если не привязывать его к конкретным условиям применения, это может привести к злоупотреблению политикой, создать риски, исказить конкурентную среду среди кредитных организаций и увеличить давление на национальный бюджет. «Это регулирование, скорее всего, будет противоречить рыночным принципам, влияя на эффективность использования государственных ресурсов, если нет механизма контроля», — сказал г-н Тонг.
Делегат Нгуен Хыу Тонг. (Фото: National Assembly Media).
Поэтому делегат Тонг предложил специально оговорить, что ставка 0% применяется только к кредитным организациям, находящимся под особым контролем, обязательной реструктуризации или оказывающим системное влияние на национальную финансовую стабильность. При этом необходимо дополнить механизм мониторинга, обнародования и оценки эффективности использования этого специального источника кредитования.
Что касается права на арест заложенных активов, законопроект предусматривает, что в случае, если гарант не сотрудничает или не присутствует, о чем его уведомила кредитная организация, филиал иностранного банка, организация по торговле и урегулированию долговых обязательств, представитель Народного комитета на уровне коммуны, где налагается арест на заложенные активы, должен присутствовать при засвидетельствовании и подписании протокола об аресте заложенных активов.
По мнению делегата Тонга, это положение не соответствует Закону об организации местного самоуправления, поскольку Закон не возлагает эту ответственность на уровень коммуны, а должностные лица уровня коммуны не имеют полномочий по обеспечению соблюдения гражданского права. Поэтому это положение может привести к правовым рискам при практической реализации.
«Я предлагаю, чтобы арест обеспеченных активов был разрешен только в случаях, когда у гаранта есть четкое согласие в договоре, активы не являются предметом спора и находятся в пределах законного ареста. При этом необходимо указать механизм контроля и право на апелляцию гаранта», — сказал делегат Тонг.
Разделяя ту же точку зрения, делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) поддержал, что кредиты должны иметь обеспечение. В любом случае инцидента, если клиент не имеет права выплачивать проценты и капитал банку, имущество будет конфисковано.
Делегат Фам Ван Хоа. (Фото: National Assembly Media).
«Я также предлагаю, чтобы кредитные инспекторы, которые совершают негативные действия, строго следовали правилам. В последнее время было много случаев, когда стоимость залога и заложенных активов составляла всего 1 млрд донгов, но банковские и кредитные должностные лица выдавали ссуды на сумму до 1,5 млрд донгов. Когда возникали проблемы, аукцион активов приносил только 1 млрд донгов. Поэтому обязанности кредитных учреждений и банковских должностные лица должны строго регулироваться», — сказал делегат Хоа.
Что касается полномочий по предоставлению специальных кредитов с 0% годовых и без залога, делегаты согласились, что законопроект делегирует эти полномочия от премьер-министра губернатору Государственного банка для обеспечения цели децентрализации и делегирования полномочий. В то время Государственный банк будет нести полную ответственность за предоставление кредитов без залога и с 0% годовых.
«Специальные кредиты доступны только в особых случаях»
Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг подтвердила вышеизложенное, отвечая на мнения делегатов о специальной политике кредитования с нулевой процентной ставкой.
Г-жа Хун подтвердила: Специальные кредиты с ставкой 0% и без залога применяются только в особых, срочных случаях, влияющих на ликвидность всей кредитной системы. Поэтому не обязательно кредитные учреждения, находящиеся под особым контролем, но и кредитные учреждения, находящиеся в зоне риска, оцененные как имеющие риски, также могут подать заявку на этот кредит.
« Закон о кредитных учреждениях 2024 года ввел множество правил для раннего и дистанционного обнаружения. Любые кредитные учреждения с проблемами, которые переведены в режим раннего вмешательства, при нехватке ликвидности могут брать кредиты в Государственном банке, но должны платить проценты, а не «получать кредит с 0% процентной ставкой сразу », - сообщила г-жа Хун.
Управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг.
Губернатор пояснил: Предоставление специальных кредитов (не подлежащих ставке 0%, без специальных активов) применяется только в случае массовых изъятий, поскольку массовые изъятия могут распространиться по всей системе. И когда кредитные учреждения разработают план, Государственный банк будет выдавать кредиты.
Что касается содержания корректировки полномочий премьер-министра по специальным кредитам для Государственного банка, г-жа Хун заявила, что на самом деле Закон о кредитных учреждениях 2010 года гласит: Кредитование в особых случаях осуществляется в соответствии с правилами, Государственный банк имеет право принимать решение об утверждении процентной ставки по кредиту, независимо от наличия или отсутствия обеспечения.
Закон о кредитных учреждениях 2024 года возлагает эти полномочия по утверждению на премьер-министра. Однако на практике, с постоянными изменениями в системе кредитных учреждений как в мире, так и во Вьетнаме, председательствующее агентство понимает, что с развитием технологий, вопросов, связанных с ликвидностью и снятием денег людьми, люди не только идут в банк, но и могут снимать деньги дома с помощью электронных средств. Поэтому необходимо иметь механизм для быстрого решения проблем, агентство-разработчик предложило внести поправки в это положение вместе с легализацией Постановления 42/2017 о пилотировании обработки безнадежных долгов кредитных учреждений.
Источник: https://vtcnews.vn/dbqh-lo-chinh-sach-cho-vay-lai-suat-0-bi-lam-dung-thong-doc-nhnn-len-tieng-ar945886.html
Комментарий (0)