Предложение о добавлении 5 групп для участия в обязательном социальном страховании

Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг только что подписал правительственное представление в Национальное собрание по проекту закона о социальном страховании (с поправками). Первые замечания по законопроекту будут представлены Национальным собранием на шестой сессии, открытие которой запланировано на 23 октября.

Сократить минимальный срок уплаты взносов социального страхования для получения пенсии с 20 до 15 лет

В частности, в предложении говорилось о сокращении минимального периода уплаты взносов социального страхования для получения пенсии с 20 до 15 лет в целях увеличения числа лиц, получающих пенсию.

В целях увеличения числа пенсионеров постановлением № 28-NQ/TW установлено: «Изменить условия получения пенсионных выплат в сторону постепенного снижения минимального стажа уплаты взносов в систему социального страхования для получения пенсионных выплат с 20 до 15 лет, а при соответствующем размере выплаты — до 10 лет, создать условия для пожилых работников с небольшим стажем участия в системе социального страхования, чтобы они могли получить доступ к выплатам социального страхования и пользоваться ими».

Согласно принципам социального страхования и международной практике, для получения пенсии работникам необходимо одновременно соответствовать двум условиям: достичь пенсионного возраста и вносить взносы по социальному страхованию в течение минимального срока.

Что касается минимального периода уплаты взносов социального страхования, то согласно действующему Закону о социальном страховании требуется уплачивать взносы социального страхования в течение 20 лет.

Правительство оценило, что действующее положение, требующее минимального стажа уплаты взносов социального страхования в 20 лет для получения пенсии, создало трудности и сократило возможности получения пенсии для некоторых людей, которые не платили взносы социального страхования в течение 20 лет.

В связи с этим в статью 64 законопроекта внесены изменения, предусматривающие, что работникам, достигшим пенсионного возраста и осуществлявшим выплаты по социальному страхованию в течение 15 и более лет, будет выплачиваться ежемесячная пенсия.

Целью настоящего постановления является создание возможностей для некоторых групп людей, которые поздно начинают участвовать в социальном страховании (в 45–47 лет), участвуют в нем с перерывами или выполняют определенные работы с неполным рабочим временем, в результате чего к моменту достижения пенсионного возраста у них не накоплено достаточного количества взносов в социальное страхование за 20 лет, получать ежемесячную пенсию и иметь гарантированную медицинскую страховку.

Данное положение также способствует сокращению числа лиц, получающих единовременные выплаты по социальному страхованию в связи с правом на пенсию. Работники с более длительным стажем уплаты взносов социального страхования по-прежнему будут получать пенсии с более высоким пенсионным коэффициентом, неизменным по сравнению с действующим законодательством.

Согласно статистическим данным, за 7 лет реализации Закона о социальном страховании в 2014 году единовременную выплату по социальному страхованию получали более 500 тыс. человек, которые участвовали в социальном страховании более 10 лет и были в возрасте 40 лет и старше; более 70 тыс. человек, достигших пенсионного возраста, были вынуждены получить единовременную выплату по социальному страхованию, поскольку они не платили взносы по обязательному социальному страхованию в течение 20 лет; более 20 тыс. человек, достигших пенсионного возраста, не платили взносы в установленный срок и были вынуждены выплачивать единовременную выплату за оставшийся срок получения пенсии.

Поэтому, если по-прежнему будет установлен минимальный срок участия в социальном страховании в 20 лет, у этих людей вряд ли появится возможность получать пенсию.

Дополнительные социальные пенсионные выплаты

В проекте закона «О социальном страховании» (с изменениями) правительство предложило дополнить социальные пенсии и снизить возраст получения пособий до 75 лет.

Соответственно, законопроект предусматривает, что граждане Вьетнама в возрасте 75 лет и старше, не имеющие пенсий, ежемесячных пособий по социальному страхованию и других ежемесячных социальных выплат, будут получать социальные пенсионные выплаты, гарантированные государственным бюджетом, с целью достижения установленной Центральным правительством цели к 2030 году, согласно которой около 60% лиц пенсионного возраста будут получать пенсии, ежемесячные пособия по социальному страхованию и социальные пенсионные выплаты.

Законопроект также добавляет положение о том, что работники, достигшие пенсионного возраста, но не внесшие достаточного для получения пенсии стажа по социальному страхованию (менее 15 лет), а также не достигшие возраста для получения социальных пенсионных выплат (менее 75 лет), могут выбрать получение ежемесячных выплат за период до достижения возраста получения социальных пенсионных выплат.

Размер пособия зависит от периода выплаты, заработной платы и ежемесячного дохода работника по социальному страхованию. При этом в период получения ежемесячного пособия работник имеет право на медицинское страхование, гарантируемое государственным бюджетом.

Правительство считает, что данное положение поможет увеличить число получателей ежемесячных субсидий без значительного увеличения государственного бюджета.

Работники, которые в течение 5 лет уплачивали взносы по обязательному социальному страхованию, если они не получали единовременную выплату по социальному страхованию, могут получать ежемесячное пособие (с минимальным размером, равным социальной пенсии) сразу по достижении пенсионного возраста, а не ждать 75 лет.

Ожидается, что общее число лиц, пользующихся этой политикой, увеличится до более чем 800 тыс. человек за счет снижения возраста и около 300 тыс. человек за счет привязки уровня социальной пенсии к базовому уровню социального страхования (обязательному и добровольному социальному страхованию).

Добавить 5 групп для участия в обязательном социальном страховании

В законопроекте также добавлены 5 групп, участвующих в обязательном социальном страховании, включая владельцев бизнеса (имеющих регистрацию), работающих неполный рабочий день в деревнях и жилых группах, аналогичных работающим неполный рабочий день на уровне коммун.

Руководители предприятий, контролеры, представители государственного капитала, представители предпринимательского капитала в компании и материнской компании, а также управляющие кооперативами не получают заработную плату.

Наряду с этим существуют работники, занятые неполный рабочий день (работники, работающие по гибкому графику).

В случае не заключения трудового договора или соглашения с другим наименованием, но содержание которого отражает оплачиваемую работу, заработную плату и управление, эксплуатацию и надзор одной стороны в соответствии с Трудовым кодексом 2019 года.

По расчетам правительства, общее число лиц, которые, как ожидается, будут участвовать в социальном страховании, составит около 3 миллионов человек.

Кроме того, законопроект добавляет ряд положений, направленных на урегулирование ситуаций, связанных с несвоевременной уплатой и уклонением от уплаты взносов социального страхования.

В установленном порядке уплачивать сумму в размере 0,03% в день, рассчитанную от суммы неуплаченных средств; принять решение о прекращении использования счетов-фактур для работодателей, которые уклоняются от уплаты взносов социального страхования в течение 6 месяцев и более; принять решение об отсрочке выхода для работодателей, которые уклоняются от уплаты взносов в течение 12 месяцев и более.

ТМ

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-bo-sung-5-nhom-tham-gia-bhxh-bat-buoc-mo-rong-a630761.html