Предложение о выдаче удостоверений личности вьетнамцам без гражданства в стране

Генерал-майор Нгуен Тхи Суан заявила, что выдача удостоверений личности вьетнамцам без гражданства, проживающим в стране, помогает обеспечить их основные права на здравоохранение, образование и занятость.

Проект Закона об идентификации граждан (измененный) предлагает, чтобы лицам вьетнамского происхождения и без гражданства, проживающим в стране, были предоставлены идентификационные номера и удостоверения личности. Выступая на встрече по приему и пересмотру законопроекта утром 10 августа, генерал-майор Нгуен Тхи Суан, постоянный член Комитета национальной обороны и безопасности, согласилась с агентством-разработчиком.

По ее словам, группа населения без гражданства образовалась из-за истории, войны и миграции, и нет документа, который бы кардинально и полностью решал этот вопрос. Ни у них, ни у местных властей нет базы данных, подтверждающей их личность и происхождение, поэтому государственные органы не смогли определить их гражданство. Следовательно, они не имеют права на натурализацию в качестве граждан Вьетнама или на получение постоянного или временного вида на жительство.

«Они являются важной, неотъемлемой частью нашей нации и должны быть признаны государством и обществом. Они имеют право участвовать в административных и гражданских сделках в обществе», - заявил генерал Сюань.

Генерал-майор Нгуен Тхи Суан, постоянный член Комитета национальной обороны и безопасности. Фото: National Assembly Media

По словам г-жи Сюань, эта практика создает множество трудностей в управлении, обеспечении безопасности и порядка, а также является для них препятствием в реализации основных прав человека, таких как медицинское обследование и лечение, поиск работы, учеба, получение субсидий и социальной помощи.

Генерал-майор Ву Сюань Хун, постоянный член Национального комитета по обороне и безопасности, сообщил, что по результатам опроса, проведенного в пяти западных провинциях, в эту категорию входит около 25 000 человек, чье прошлое не установлено и у которых нет документов, удостоверяющих личность.

«Исследовательская группа отправилась к ним по месту жительства и поняла, что их жизнь — ничто. У них не было ни дома, ни земли, ни документов, ни работы, и они не могли пользоваться даже минимальными благами общества», — сказал он.

Люди этой категории в основном живут разбросанными вдоль рек и озер, зарабатывая на жизнь рыболовством, строительством временных палаток или проживанием на лодках. Другие выполняют всевозможные работы, такие как сбор металлолома, продажа лотерейных билетов или работа строителями. Поскольку у них нет документов, они не могут водить мотоциклы или устраиваться на работу в какие-либо агентства или организации. «Выдача удостоверений личности лицам вьетнамского происхождения является абсолютно законной для обеспечения минимальных прав и льгот для людей», - сказал г-н Хунг.

Однако он отметил, что все эти люди находятся в ключевых районах, таких как граница, Центральное нагорье, Юго-Запад и крупные города, и что обеспечению безопасности и порядка необходимо уделять особое внимание. Он также предложил Министерству общественной безопасности координировать работу с Комитетом национальной обороны и безопасности для установления правил для строгого управления людьми вьетнамского происхождения, проживающими в стране.

Между тем, постоянный член Комитета по социальным вопросам Нгуен Тхань Кам предложил, чтобы была статистика, классификация и оценка текущего положения лиц вьетнамского происхождения, проживающих во Вьетнаме без гражданства. «Агентство, разрабатывающее законопроект, должно оценить влияние спроса и выдачи сертификатов для лиц вьетнамского происхождения и обратиться к международному опыту в этой области», — предложил делегат.

Согласно статье 7 проекта, компетентные органы, организации и частные лица имеют право требовать от лиц вьетнамского происхождения предъявления удостоверений личности для проверки; а также имеют право использовать идентификационный номер лица вьетнамского происхождения, указанный в удостоверении личности, для проверки информации об этом лице в национальной базе данных и специализированных базах данных в соответствии с положениями закона.

Государство гарантирует законные права и интересы лиц, получивших удостоверения личности в соответствии с положениями закона. Правительство должно детализировать выдачу идентификационных номеров лицам вьетнамского происхождения, выдачу удостоверений личности, сбор, хранение, эксплуатацию и использование информации о лицах вьетнамского происхождения в Национальной базе данных населения, Базе данных идентификации и управление лицами вьетнамского происхождения.

vnexpress.net