Предложение инвестировать 37 000 миллиардов донгов в строительство 100 школ в приграничных районах

Менее чем за год необходимо будет достроить 100 приграничных школ, которые будут введены в эксплуатацию с 2026–2027 учебного года.

На совещании по реализации заключения Политбюро и распоряжения генерального секретаря То Лама о политике инвестирования в строительство школ для приграничных коммун, состоявшемся во второй половине дня 27 июля, Министерство образования и профессиональной подготовки (МООП) подтвердило осуществимость плана при условии наличия тесной координации между министерствами, секторами и местными органами власти, при которой каждая сторона должна играть четкую роль в разработке и реализации политики.

100 приграничных школ должны быть построены, чтобы быть введенными в эксплуатацию с 2026-2027 учебного года. Иллюстративное фото.

Текущая ситуация и инвестиционная ориентация школ в приграничных районах

По словам заместителя министра образования и профессиональной подготовки Ле Тан Зунга, в настоящее время в 22 провинциях и городах существуют приграничные коммуны, в которых насчитывается 248 коммун и 956 общеобразовательных школ, в которых обучается более 625 000 учащихся. Однако лишь около 1,2% учащихся имеют возможность учиться в школах-интернатах, в то время как потребность в них достигает более 332 000 человек, и большинство из них не удовлетворены. Нехватка учебных помещений – от учебных классов, общежитий до столовых и государственного жилья – напрямую влияет на стабильность обучения учащихся в приграничных районах.

Чтобы преодолеть эту проблему, Министерство образования и профессиональной подготовки предложило двухэтапную инвестиционную программу в духе Уведомления 81 Политбюро :

Этап 1 (2025 г.): построить или отремонтировать 100 школ с возможностью ввода их в эксплуатацию с 2026–2027 учебного года.

Этап 2 (2026–2027 гг.): Охватить все 248 школ в приграничных коммунах.

Ожидается, что общий объём инвестиций составит около 37 000 миллиардов донгов, в основном из центрального бюджета, а также из местных и государственных источников. Инвестиции будут гибкими в зависимости от каждого населённого пункта: строительство новых школ при наличии подходящей земли или реконструкция существующих с использованием административного здания после слияния.

Министерство образования и профессиональной подготовки предложило три группы решений:

Во-первых , пересмотреть и дополнить действующую политику, связанную с организацией школ в приграничных районах, создать модель межуровневых школ-интернатов и механизмов привлечения и удержания учителей за счет поддержки государственного жилья и пособий.

Во-вторых , тесно сотрудничать с министерствами, отраслями и местными органами власти в инвестиционных и строительных работах, корректируя планирование землепользования и архитектурное проектирование с учетом особенностей каждого региона, например, горных районов, Центрального нагорья или равнин.

В-третьих , мобилизовать широкое общественное участие через движение «Вся страна за любимую границу», направленное на привлечение ресурсов от предприятий, организаций и отдельных лиц для объединения с государством в целях создания прочной, современной школьной системы в районах со многими трудностями.

Министр Нгуен Ким Сон дал конкретные рекомендации по обеспечению прогресса и осуществимости плана по строительству 100 школ в приграничных районах. Фото: VGP/Nhat Bac

На основании доклада о текущей ситуации и предложений заместителя министра Ле Тан Зунга министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон дал конкретные рекомендации по обеспечению прогресса и осуществимости плана по строительству 100 школ в приграничных районах.

Министр предложил премьер-министру установить конкретный срок: не позднее 30 августа бюджет должен быть выделен населенным пунктам. Для обеспечения прогресса провинции и города должны в первую неделю августа подготовить все документы, включая проектные планы, масштабы и места строительства школ, и направить их в Министерство образования и профессиональной подготовки в качестве основы для передачи в Министерство финансов для оценки бюджета.

Проектирование школы: отсутствие стереотипов, гибкость в зависимости от местности

Выразив согласие с Министерством строительства, министр Нгуен Ким Сон подчеркнул, что при строительстве школ необходимо соблюдать минимальные критерии, но избегать стереотипных проектов.

«Мы предоставляем лишь критерии, требования и некоторые предлагаемые проекты в качестве примеров. Месторасположение может быть гибким — это может быть ровная поверхность, изогнутая в зависимости от рельефа местности, или же дома на бетонных сваях для проживания студентов», — сказал министр.

На самом деле, школы можно строить на ровной площадке, в зависимости от рельефа местности, или на одно-двухэтажных бетонных сваях. Министр добавил, что стандартная площадь для школы-интерната на 1000 мест составляет около 5 гектаров, а если 10 гектаров, то это ещё лучше.

Согласно рекомендациям Уведомления № 81, в сентябре 2025 года каждая провинция зарегистрирует около 2-3 школ для начала строительства. Таким образом, в этом месяце по всей стране одновременно может начаться строительство 30-40 школ.

Строительство остальных школ начнётся с октября по конец декабря, в зависимости от уровня подготовки каждого населённого пункта. Министр Нгуен Ким Сон особо подчеркнул, что наиболее разумным сроком завершения строительства является лето 2026 года — время, не прерывающее учебный год и удобное для реорганизации всей школьной системы, включая распределение учащихся из многих школ в центральную школу.

По словам министра Нгуена Ким Сона, люди очень поддерживают строительство школ, поэтому необходимо начать широкомасштабное движение по передаче земли в дар. Фото: VGP/Nhat Bac

Местные роли: от помещений до школьных операций

Глава сектора образования подтвердил ключевую роль местных органов власти в подготовке земель и мобилизации людей для предоставления земель под строительство школ.

Данные из провинции Дьенбьен демонстрируют явную инициативу: в этом населенном пункте подготовлены три участка земли, каждый шириной 10 гектаров, организована эффективная массовая мобилизация, достигнут высокий уровень согласия среди населения и все готовы начать строительство раньше срока.

По словам министра, строительство школ пользуется большой поддержкой населения, поэтому необходимо начать широкомасштабное движение по передаче земель при активном участии Отечественного фронта и политической системы на низовом уровне.

Он также отметил, что строительство новой школы — это не просто замена существующей, а возможность реструктурировать всю систему образования на уровне коммуны. В настоящее время во многих коммунах насчитывается 17–20 небольших, разрозненных школ; после завершения строительства центральная школа объединит учеников этих школ для централизованного обучения, в то время как ряд отдельных школ будет расформирован для повышения эффективности работы.

Министр Нгуен Ким Сон заявил, что его не слишком беспокоит ситуация с преподавательским составом, поскольку на самом деле многие учителя хотят преподавать в приграничных районах из-за льготных условий труда и особых льгот.

Нехватка учителей в основном наблюдается по некоторым новым предметам в соответствии с Программой общего образования 2018 года, требующим соответствующей подготовки и дополнительных планов.

Модель организации школьного образования определена как комбинация пансиона и полупансиона: учащиеся начальной школы, проживающие недалеко от дома, по-прежнему будут учиться в существующих школах; учащиеся, проживающие далеко или в районе строительства новой школы, будут учиться в центральной школе, в форме полупансиона или пансиона в зависимости от конкретных условий.

Это требует гибкости в организации персонала, учебных классов и объектов. Что касается организации строительства, он предложил классифицировать его по уровню сложности: для школ в районах, где строительство особенно сложно, например, в отдалённых районах, можно поручить это военным и полиции; для более благоприятных районов местные власти могут заранее выбирать соответствующие гражданские подразделения для реализации проекта. Всё это необходимо для обеспечения прогресса, учитывая особенности каждого района.

Говоря о работе Министерства образования и профессиональной подготовки, министр Нгуен Ким Сон заявил, что министерство будет заблаговременно рассчитывать операционную модель новых школ, начиная от профессиональной структуры, преподавательского состава и заканчивая механизмом работы и конкретными сопутствующими расходами.

Эти положения будут обобщены в подробном докладе, направленном премьер-министру, для обеспечения синхронной и унифицированной реализации на центральном и местном уровнях. Министр подчеркнул основной принцип: программа должна быть «жёсткой» с точки зрения целей, прогресса и требований к обязательным предметам, но «мягкой» с точки зрения реализации – гибкой с точки зрения дизайна, масштаба, организационной модели и методов реализации. Он выразил уверенность, что если все стороны решительно присоединятся к процессу с августа и финансирование будет выделено оперативно, завершение строительства 100 школ в приграничных районах вполне осуществимо.

Источник: https://baohatinh.vn/de-xuat-dau-tu-37000-ty-dong-xay-100-truong-hoc-vung-bien-post292621.html