Предложение о выкупе 8 убыточных проектов BOT на сумму более 10 000 миллиардов донгов

Министерство транспорта предложило правительству выделить 10 340 млрд донгов на выкуп пяти проектов BOT и выкуп части трех проектов, которые сталкиваются с трудностями и убытками.

На прошлой неделе Министерство транспорта предложило правительству решения для решения проблем, связанных с восемью проектами транспортной инфраструктуры, реализуемыми по схеме BOT (строительство по контракту), которыми управляет Министерство. Это уже второй раз, когда Министерство предлагает подобное содержание.

8 проектов BOT были завершены и введены в эксплуатацию, но плата за проезд ещё не взималась или не может быть собрана из-за отсутствия безопасности и порядка, либо из-за срыва финансовых планов. Некоторые проекты взимали плату, но фактический доход составил лишь 30% от контракта. На протяжении многих лет государственные органы и инвесторы искали решения, но они не были реализованы.

«Нереализованные проекты BOT нарушат финансовые планы, создадут безнадежные долги, повлияют на денежно-кредитную политику и привлекут частные инвестиции в транспортную инфраструктуру», — заявили в Министерстве транспорта.

Министерство провело переговоры с инвесторами о плане внесения изменений в контракт, направленных на: ликвидацию пунктов взимания платы или продление срока её взимания, что приведёт к снижению прибыли инвесторов. После переговоров Министерство заявило, что существует три проекта, которые могут быть реализованы в рамках контракта; оставшиеся пять проектов с дополнительным государственным капиталом по-прежнему нереализуемы, поэтому для расторжения контракта государству необходимо их выкупить.

Станция BOT на Национальном шоссе 3 в Тхай Нгуене до сих пор не взимает плату за проезд, несмотря на то, что проект был завершён в 2017 году. Фото: Ань Зуй — Станция BOT на Национальном шоссе 3 в Тхай Нгуене до сих пор не взимает плату за проезд, несмотря на то, что проект был завершён в 2017 году. Фото: *Ань Зуй*

Пять предлагаемых к выкупу проектов включают: проект BOT «Реконструкция железнодорожного моста Биньлой» и канала реки Сайгон» с бюджетом 571 млрд донгов; проект BOT «Западный пояс города Тханьхоа» с бюджетом 892 млрд донгов; проект BOT «Модернизация и реконструкция национального шоссе 91 в городе Кантхо» с бюджетом 1 754 млрд донгов; проект BOT «Тхай Нгуен — Чомой» и реконструкция национального шоссе 3 с бюджетом 2 850 млрд донгов; проект BOT «Модернизация и расширение дороги Хошимин через Даклак» с бюджетом 745 млрд донгов. Пункты взимания платы за проезд по этим проектам будут ликвидированы после того, как государство выделит средства на выкуп.

Кроме того, рассматриваются три проекта, которые продлят действие контракта и продлят срок окупаемости, при этом государство будет поддерживать не более 49% от общего инвестиционного капитала проекта. Это проект моста Тхай Ха (Тайбинь, провинция Ха Нам), на который предлагается выделить 717 млрд донгов бюджетного капитала, срок окупаемости продлевается до 35 лет, при этом инвестор обязуется снизить норму прибыли на 50%; проект моста Вьет Три – Ба Ви, на который, как ожидается, будет выделено 533 млрд донгов, что увеличит срок окупаемости на 22 года; проект туннеля Део Ка, на который, как ожидается, будет выделено 2 280 млрд донгов, что увеличит срок взимания платы примерно на 28 лет.

Располагая капиталом в размере около 10 340 млрд донгов для реализации 8 проектов, Министерство транспорта предложило правительству поручить Министерству планирования и инвестиций руководить работой и координировать ее с Министерством финансов и Министерством транспорта для обеспечения баланса соответствующих источников капитала и представления отчета правительству для утверждения.

Министерство также предложило правительству поручить Государственному банку и банкам разработать соответствующие решения для совместного решения проблем с инвесторами, такие как прощение долгов, сохранение группы задолженности и снижение процентных ставок по кредитам.

В середине 2022 года Министерство транспорта представило правительству решения по устранению недостатков в восьми проектах BOT после достижения соглашения с инвесторами. Предполагаемый объем государственного капитала, необходимый для выкупа этих проектов, составляет 13 115 млрд донгов.

Решение проблем, связанных с проектами BOT, выходит за рамки полномочий Министерства транспорта, поскольку оно должно выделить государственный капитал для замены права взимания сборов или выплат инвесторам и расторгнуть контракт до истечения срока. Поэтому Министерство должно представить отчет компетентному органу для рассмотрения и принятия решения.

После этого Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой рассмотреть и четко определить, возникли ли проблемы проекта по вине представителей государства, предприятий или же по вине инвестора.

Доан Лоан

Ссылка на источник