Предложение о продлении дорожной карты внедрения ожидаемого срока службы локомотивов и вагонов до 2030 года

Продлить дорожную карту внедрения до 2030 года

Министерство транспорта проводит широкий сбор мнений по проекту нового Постановления о регулировании возраста железнодорожных локомотивов и вагонов.

имг

Министерство транспорта просит прокомментировать проект изменений и дополнений в указ, позволяющих продлить дорожную карту внедрения локомотивов и вагонов до 2030 года. Фото (интернет): Американский локомотив D9E, построенный в 1963 году, до сих пор тянет поезда.

Согласно Постановлению № 65/2018, срок службы пассажирских локомотивов и вагонов составляет 40 лет, грузовых вагонов — 45 лет, а реализация плана начнется с 2020 года.

Из-за последствий эпидемии COVID-19 деятельность железнодорожного транспорта была нарушена, что вызвало множество трудностей в производственной и деловой ситуации Корпорации железных дорог Вьетнама. Поэтому для скорейшего устранения трудностей для бизнеса Правительство издало Постановление № 01/2022, скорректировавшее дорожную карту срока службы железнодорожного подвижного состава, которая начала применяться с 31 декабря 2020 года по 31 декабря 2023 года.

В новом проекте Минтранс предлагает разрешить эксплуатацию железнодорожных транспортных средств, срок эксплуатации которых истекает до 31 декабря 2030 года, до 31 декабря 2030 года.

Данное предложение направлено на поддержку и устранение трудностей для Корпорации вьетнамских железных дорог и предприятий железнодорожного транспорта, которые не могут привлечь инвестиционный капитал. Поэтому необходимо использовать железнодорожные транспортные средства со сроком эксплуатации, превышающим действующие нормативы, но при этом обеспечивающим качественные и безопасные условия эксплуатации.

Кроме того, для выполнения обязательств Вьетнама на COP26 все существующие локомотивы и вагоны железнодорожных предприятий должны будут прекратить работу и быть полностью заменены до 2050 года. Таким образом, в случае осуществления новых инвестиций максимальный срок службы железнодорожного подвижного состава составит 27 лет (меньше срока службы транспортного средства), что не принесет экономической эффективности.

С другой стороны, согласно плану по разработке пересмотренного Закона о железной дороге, проект будет представлен на утверждение Национальной ассамблее в октябре 2025 года и, как ожидается, вступит в силу в начале 2027 года. В настоящее время Министерство транспорта завершает подготовку 5-летнего сводного отчета о реализации Закона о железной дороге 2017 года, включая указания по внесению поправок в положения об ограничении возраста для использования железнодорожных транспортных средств.

«Таким образом, предлагаемое продление срока службы железнодорожных транспортных средств до 2030 года, когда пересмотренный Закон о железных дорогах вступит в силу на 3 года, даст железнодорожному бизнесу время адаптироваться к новым правилам», — заявили в Министерстве транспорта.

Тысячи локомотивов и вагонов, которым более 40 лет, все еще безопасно работают.

По данным Вьетнамской железнодорожной корпорации, в настоящее время на железной дороге имеется около 140 локомотивов, которые эксплуатируются около 40 лет, но до сих пор исправно работают. Например, имеется 31 американский локомотив D9E, выпущенный с 1963 года; 16 бельгийских локомотивов D18E, построенных в 1983 году; 30 локомотивов Д10Н, произведенных в Китае в 1978, 1979, 1983 и 1984 годах...

Что касается вагонного парка, то более 1400 грузовых вагонов и 168 пассажирских вагонов находятся в эксплуатации более 40 лет, а около 590 грузовых вагонов и 100 пассажирских вагонов находятся в эксплуатации 30–40 лет.

имг

Легковые и грузовые вагоны должны регулярно проходить техническое обслуживание и периодически ремонтироваться.

В начале 2023 года совет по оценке технического качества железнодорожного транспорта провел оценку локомотивов и вагонов, эксплуатируемых на железных дорогах Вьетнама более 40 лет.

В результате оценочный совет установил, что действующие локомотивы и вагоны имеют гарантированное качество технического обслуживания и ремонта и строго соответствуют действующим стандартам и процедурам технического обслуживания и ремонта, благодаря чему подвижной состав старше 40 лет по-прежнему соответствует техническим требованиям и обеспечивает безопасность эксплуатации.

По данным совета, фактически все типы локомотивов, которые в настоящее время эксплуатируются более 40 лет на заводах по производству локомотивов Вьетнамской железнодорожной корпорации, были недавно модернизированы и отремонтированы, поэтому технические параметры систем и детализированных компонентов соответствуют национальным техническим стандартам.

По состоянию на 31 декабря 2022 года железнодорожные предприятия эксплуатируют в общей сложности 258 локомотивов, 980 пассажирских вагонов и 4318 грузовых вагонов.

Однако в целях реализации положений дорожной карты по внедрению срока службы пассажирских вагонов и локомотивов в 40 лет, грузовых вагонов в 45 лет к 31 декабря 2025 года железнодорожным предприятиям придется прекратить эксплуатацию около 114 локомотивов, 1472 грузовых вагонов и 168 пассажирских вагонов.

Аналогичным образом, детали вагона, особенно детали безопасности, такие как тележки, тормозные системы и кузов, регулярно обслуживаются и периодически ремонтируются, а запасные части заменяются, если они не соответствуют указанному сроку службы. Качество ремонта должно обеспечивать соответствие техническим регламентам под надзором Вьетнамского регистра, а также должен быть выдан сертификат качества, технической безопасности и охраны окружающей среды для железнодорожного транспорта.

В состав оценочной комиссии вошел профессор, доктор До Дук Туан, эксперт по локомотивам и подвижному составу и бывший проректор Университета транспорта. Он сообщил, что с 2000 по 2015 год кафедра локомотивов и подвижного состава университета провела ряд научно-исследовательских проектов, связанных с оценкой усталостной долговечности конструкции локомотива D9E, румынских пассажирских вагонов и локомотивов D13E, используемых во вьетнамской железнодорожной отрасли.

«Результаты исследований показывают, что эти конструкции спроектированы и изготовлены с длительной усталостной прочностью и имеют очень большой усталостный ресурс. Это научная и практическая основа для подкрепления аргумента о том, что срок службы транспортного средства не должен жестко регулироваться по отношению к усталостному ресурсу. В то же время это также является основой для предложения о внесении поправок в Закон о железных дорогах и продлении срока службы транспортного средства», — подчеркнул г-н Дык Туан.

По словам г-на Дык Туана, в настоящее время во многих странах мира не существует закона об ограничении возраста для управления железнодорожным транспортом. Вместо этого срок службы железнодорожного подвижного состава определяется конкретным техническим состоянием и экономической эффективностью в процессе эксплуатации, которые определяются специализированными учреждениями и транспортными предприятиями и несут за них ответственность. Однако для подвижного состава, которому необходимо продлить срок службы, Вьетнамским железным дорогам необходимо сократить цикл капитального ремонта.

В поддержку продления срока службы локомотивов и вагонов профессор, доктор Фам Минь Туан (факультет динамической механики, Ханойский университет науки и технологий) сказал: «Проблема продления срока службы довольно распространена во многих областях, таких как военная техника, строительство, транспортные работы... Что касается железных дорог, то доказательством является отчет об оценке, подтверждающий, что локомотив D9E, произведенный в США в 1963 году, используется уже более 60 лет, но по-прежнему исправно работает, обеспечивая безопасность».

По словам г-на Минь Туана, это подтверждает: в процессе технического обслуживания и ремонта все технические факторы строго соблюдаются в соответствии с действующими стандартами и правилами в процессе технического обслуживания и ремонта, которые были выпущены и имеют юридическую силу.

Однако, по словам г-на Минь Туана, в случае, если срок будет продлен, железной дороге необходимо будет добавить технологическое оборудование, такое как система оповещения о безопасности и мониторинге...