Предложение о создании фонда гарантий кредитов для предприятий с капиталом 10 000 млрд донгов

Доктор Нгуен Чи Хьеу предложил создать центральный фонд гарантирования кредитов с уставным капиталом в 10 000 млрд донгов, чтобы гарантировать малым и средним предприятиям возможность заимствовать средства в банках.

На конференции по сбору мнений по проектам документов, которые будут представлены на 14-м съезде Национальной партии, организованной партийным комитетом «Голос Вьетнама» (VOV), доктор Нгуен Чи Хьеу, эксперт по экономике, заявил, что в резолюции 68 Политбюро частное экономическое развитие определяется как важнейшая движущая сила экономики.

В настоящее время частные предприятия также вносят значительный вклад в рост ВВП и обеспечивают значительную долю человеческих ресурсов.

Доктор Нгуен Три Хьеу. (Фото: Мин Дык)

« Однако малые и средние предприятия, являющиеся важным компонентом частной экономики , находятся в невыгодном положении при мобилизации кредитов и инвестиционного капитала и уязвимы к колебаниям на рынке процентных ставок. У правительства нет среднесрочных и долгосрочных источников капитала для поддержки этих предприятий », — сказал г-н Хиеу.

Г-н Хьеу отметил, что на самом деле после издания правительством Указа 34/2018 (о создании, организации и функционировании Фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий) было создано множество фондов гарантирования кредитов, призванных гарантировать малым и средним предприятиям возможность заимствовать средства в банках, однако они работали неэффективно.

Фонды кредитных гарантий – это институт, который многие страны используют для поддержки малого и среднего бизнеса. Для эффективной работы этих фондов правительство должно ежегодно вкладывать в них новый капитал, чтобы обеспечить достаточный капитал для компенсации банков и предоставления гарантий многим предприятиям.

Однако эксперт отметил, что это является серьезным ограничением во Вьетнаме, поскольку Декрет 34/2018 устанавливает, что фонды гарантирования кредитов должны соблюдать принцип сохранения капитала, а для сохранения капитала фонды не могут предоставлять надежные гарантии предприятиям, заимствующим капитал у банков, в то время как минимальный уставный капитал местного фонда гарантирования кредитов составляет 100 млрд донгов.

« Этот капитал слишком мал для того, чтобы фонд мог гарантировать многим местным предприятиям заимствования капитала у банков. Принцип «сохранения капитала» считается парадоксом Декрета 34/2018 и требует рассмотрения и корректировки », — сказал г-н Хиеу.

В связи с этим д-р Хьёу предложил отменить принцип «сохранения капитала» в правилах деятельности фондов кредитных гарантий. Поскольку фонды кредитных гарантий, по сути, являются формой страхования для банков и действуют на основе расчёта рисков, они не могут руководствоваться принципом «сохранения капитала».

« Необходимо создать центральный фонд гарантирования кредитов со штаб-квартирой в Ханое и филиалами в крупных городах. Уставный капитал центрального фонда должен составлять до 10 000 млрд донгов », — предложил экономический эксперт Нгуен Чи Хьеу.

Еще одним вопросом, затронутым г-ном Хьеу в его выступлении, были групповые интересы в банковской сфере.

Хотя Закон о кредитных организациях (с изменениями) ограничил соотношение акционеров и связанных с ними лиц в целях ограничения перекрестного владения и манипулирования контролем со стороны заинтересованных групп в банковском секторе, г-н Хьеу оценил это как тревожную проблему.

В частности, правила ограничения акций в банке можно легко обойти, тайно разделив акции между связанными лицами, избежав расследования со стороны Государственного банка.

« Манипулирование заинтересованными группами в банковской сфере часто приводит к эксплуатации банков в интересах самих этих групп. В некоторых случаях заинтересованные группы подталкивали эти банки к краху, который бы обанкротился без вмешательства Государственного банка», — сказал доктор Нгуен Чи Хьеу.

По словам экономиста, в большинстве случаев манипуляции со стороны групп интересов приводят к накоплению капитала для проектов связанных компаний и лиц. Следствием этого становится нехватка необходимого капитала для бизнеса, особенно малого и среднего.

Столкнувшись с этой ситуацией, г-н Хьеу предложил Государственному банку улучшить проверку и надзор за решениями и деятельностью совета директоров и кредитных советов, чтобы отслеживать манипуляции со стороны заинтересованных групп.

« Государственный банк также должен иметь жесткие санкции для борьбы с манипулятивной деятельностью заинтересованных групп, включая публикацию информации о нарушениях и меры сдерживания », — добавил доктор Хиеу.

Английский

Источник: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html