Предлагает множество прорывных политик для привлечения ресурсов на строительство железных дорог

TPO - Проект закона о железных дорогах (с изменениями) направлен на поощрение диверсификации инвестиционных ресурсов из местных источников и других секторов экономики посредством таких форм ГЧП, как BOT, BT...

Днем 27 мая министр строительства Чан Хонг Минь, уполномоченный премьер-министром, представил в Национальную ассамблею проект закона о железных дорогах (с поправками), содержащий множество революционных реформ.

Законопроект основан на духе упрощения административных процедур, усиления децентрализации и одновременного создания благоприятного правового коридора для содействия развитию инфраструктуры, транспорта и железнодорожной отрасли.

Министр строительства Чан Хонг Минь. Фото: Нху И.

По словам министра Чан Хонг Миня, законопроект фокусируется на пяти важных группах инноваций: инвестиции в развитие инфраструктуры; управление и эксплуатация инфраструктуры; транспортная деятельность; соединительные виды транспорта; и промышленное развитие, человеческие ресурсы.

Одним из выдающихся новых моментов является поощрение диверсификации местных инвестиционных ресурсов и других секторов экономики посредством таких форм ГЧП, как BOT, BT...

Законопроект позволяет местным органам власти использовать свои бюджеты для участия в инвестировании в объекты, относящиеся к национальной железнодорожной инфраструктуре. Это важный шаг вперед, помогающий местным властям более активно продвигать проекты развития городских железных дорог.

В частности, процедуры инвестирования также упрощаются за счет разрешения применения предварительного инженерного проектирования (FEED) вместо базового проектирования, и в то же время провинциальным народным комитетам разрешено принимать решения об инвестициях в проекты городской железной дороги без необходимости проведения процедур инвестиционной политики, как раньше.

Ожидается, что эти поправки ускорят строительство линий метрополитена в Ханое и Хошимине, способствуя реализации Заключения 49-KL/TW Политбюро о развитии городского транспорта.

Кроме того, в новом законопроекте подчеркивается роль соединения железных дорог с другими видами транспорта. Крупные аэропорты и морские порты обязаны иметь планы по соединению с железными дорогами.

Инвесторы портовых проектов также должны резервировать земли под железнодорожную инфраструктуру. Это необходимый шаг, учитывая, что затраты на логистику во Вьетнаме остаются высокими по сравнению с регионом.

Кроме того, законопроект также расширяет сферу услуг и коммерческой деятельности в районе станции, позволяя эффективно использовать прилегающие земельные фонды (TOD), одновременно поощряя развитие международных интермодальных перевозок по железной дороге — эффективное решение для повышения конкурентоспособности вьетнамских товаров.

Сокращение административных процедур на 20% , условий ведения бизнеса на 33%

Еще одним примечательным новым моментом является включение ряда железнодорожных продуктов в перечень приоритетных для развития высоких технологий с одновременным требованием к иностранным подрядчикам передавать технологии и обучать кадры для вьетнамской стороны.

Кроме того, предприятиям отрасли будет предоставлен приоритет в использовании отечественной продукции, если она соответствует техническим требованиям, что создаст импульс для развития вспомогательных отраслей.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй. Фото: Нху И.

По сравнению с Законом о железных дорогах 2017 года новый проект сократил 20% административных процедур и 33% условий ведения бизнеса. Таким образом, сохраняются только 6 важных административных процедур, при этом происходит значительная децентрализация на местах выдачи разрешений на строительство, управления эксплуатацией и регистрации транспортных средств.

Ожидается, что такая децентрализация снизит нагрузку на правительство, одновременно стимулируя инициативу провинциальных и муниципальных властей.

После рассмотрения Комитет по науке, технологиям и окружающей среде в целом согласился с содержанием нововведения. Однако Комитет предложил уточнить некоторые положения, касающиеся транспортного сообщения, критериев планирования и политики эксплуатации земель железнодорожных станций.

Кроме того, легализация ряда конкретных механизмов, пилотируемых в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи, также должна быть доведена до сведения компетентного органа для получения комментариев в целях обеспечения прозрачности и конституционности.

Что касается механизма поддержки предприятий в сфере перевозок для специальных миссий и социального обеспечения, аудиторское агентство предложило уточнить конкретные критерии определения разумных затрат и порядок возмещения затрат предприятиям, включая порядок проверки и подтверждения этих затрат.

Аудиторское агентство также отметило дополнение положениями о раскрытии информации при финансовой поддержке предприятий, выполняющих специальные задачи и социальное обеспечение.

Луан Дунг

Источник: https://tienphong.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dot-pha-nham-thu-hut-cac-nguon-luc-lam-duong-sat-post1745971.tpo