Предлагается ввести специальные правила для должностных лиц деревни Тьенг Лиенг, разрешающие им добираться на встречи на лодке.

Каждый раз, когда непрофессиональные кадры в деревне Тьенглиенг (коммуна Тханьан) пересекают реку, чтобы попасть в центр коммуны, им приходится арендовать лодку за 300 000 донгов на две поездки, что требует особой политики поддержки для этой изолированной островной территории.

Утром 24 октября заместитель председателя Народного совета города Хошимин Нгуен Чыонг Нят Фыонг возглавил делегацию для обследования и работы в коммунах Кан Жо, Бинь Кхань, Ан Тхой Донг и Тхань Ан по внедрению режимов и политики в правовой сфере.

Корректировка размера пособий для непрофессиональных рабочих в жилых кварталах и деревнях

На рабочем заседании Народный комитет коммуны Бинькхань заявил, что реализация режимов и политики в отношении непрофессиональных работников на уровне коммун, районов, деревень и самоуправляемых жилых групп в настоящее время осуществляется в соответствии с Резолюцией 02/2024 Народного совета города Хошимин.

Постановление № 02 чётко определяет должности, надбавки и эксплуатационные расходы для каждой группы субъектов. Благодаря этому у муниципалитета появляется больше возможностей для привлечения, поощрения и удержания компетентных и авторитетных специалистов для участия в работе на уровне района и деревни. Эта сила является «протяжённой рукой» правительства, эффективно содействуя мобилизации масс, пропаганде, поддержанию безопасности и порядка, а также консолидации большого блока солидарности на низовом уровне.

Однако текущий уровень поддержки по-прежнему вызывает серьёзную озабоченность. Согласно нормативным актам, те, кто непосредственно работает в деревнях, получают 0,3 базовой зарплаты в месяц (эквивалентно 702 000 донгов), что недостаточно для обеспечения прожиточного минимума и сложно стимулировать к долгосрочной работе.

Одной из наиболее существенных трудностей является расчет пособий для непрофессиональных работников при увольнении с работы. Согласно Указу 154/2025, размер пособия рассчитывается на основе пособия за месяц, непосредственно предшествующий отпуску, в то время как в реальности работающий может получать более высокий размер (1,86–2,67 базовой заработной платы). Это делает размер пособия ниже общего уровня.

Народный комитет коммуны Бинькхань предложил Народному совету города Хошимин рассмотреть вопрос о предоставлении дополнительной поддержки работникам, работающим неполный рабочий день в коммунах, районах и деревнях, при выходе на пенсию в связи с реструктуризацией организации. Необходимо скорректировать размер и размер ежемесячных пособий для работников, работающих неполный рабочий день в районах и деревнях, чтобы они соответствовали рабочей нагрузке и реальным условиям жизни.

Лидеры Народного совета Хошимина работали с четырьмя коммунами: Кан Джо, Бинь Кхань, Ан Тхой Донг и Тхань Ан. Фото: TT

«Многозадачность»

Коммуны Антхой Донг и Каньжо также сталкиваются с некоторыми трудностями, аналогичными трудностям Бинькханя, в плане поддержки тех, кто непосредственно занят в сельском хозяйстве. Кроме того, управление строительством и городским порядком в коммуне Антхой Донг также испытывает значительное давление.

После реорганизации объём работы увеличился, поскольку коммуна имеет большую территорию и ограниченные людские ресурсы, что вынуждает государственных служащих совмещать несколько должностей, включая руководство строительным заказом, выполнение профессиональных обязанностей и участие в проверках и надзоре. Такая «многозадачность» замедляет ход работ и снижает эффективность управления.

Народный комитет коммуны Ан Тхой Донг предложил Народному совету города Хошимин обратиться в Департамент строительства города Хошимин с просьбой увеличить специализированные силы по управлению строительством и городским порядком в коммуне, чтобы обеспечить выполнение требований управления в текущий период.

Кроме того, здание Народного комитета коммуны серьёзно обветшало: двор часто затапливается, дренажная система повреждена, офисные помещения и конференц-залы узкие, что не отвечает потребностям населения. Коммуна рекомендует городу в ближайшее время утвердить инвестиционную политику проекта модернизации и ремонта здания Народного комитета коммуны Антхой Донг, что позволит улучшить условия труда для сотрудников и государственных служащих.

Для коммуны острова Тхань Ан процесс внедрения политики и режимов для непрофессиональных работников на уровне коммуны, района, деревни, народной группы и самоуправляемой жилой группы также сталкивается со многими трудностями из-за его специфических особенностей.

Коммуна Тхань Ан состоит из трёх деревень: Тхань Хоа, Тхань Бинь и Тхьенг Льенг. В коммуне насчитывается пять руководящих кадров, включая секретаря партийной ячейки и старосту деревни. В деревне Тхьенг Льенг секретарь партийной ячейки также занимает должность старосты деревни, что соответствует реалиям.

Примечательно, что в деревне Тьенглиенг проживает менее 350 домохозяйств, но эта местность изолирована, расположена между реками и мангровыми лесами. Единственный способ добраться до центра коммуны или других деревень — лодка, стоимость которой в обе стороны составляет около 300 000 донгов. Поэтому непрофессиональные работники сталкиваются здесь со множеством препятствий при участии во встречах, конференциях и мероприятиях, организованных коммуной. Высокие транспортные расходы увеличивают нагрузку на людей и снижают эффективность работы.

Коммуна Тхань Ан предложила Городскому народному совету рассмотреть специальные правила для хутора Тхьенг Льенг, позволяющие применять эксплуатационные расходы, эквивалентные расходам хуторов с населением 350 и более домохозяйств. Это предложение направлено на обеспечение справедливости, точное отражение географических особенностей коммуны и одновременно на создание условий для спокойной работы как кадрового состава, так и непрофессиональных работников, а также на повышение эффективности работы на практике.

Заместитель председателя Народного совета Хошимина Нгуен Чыонг Нят Фыонг отметил откровенность и ответственность местных лидеров, а также дядьев, тётей, братьев и сестёр из деревень, которые присутствовали на встрече и поделились большим количеством практической информации. Содержание, рекомендации и поднятые проблемы будут обобщены и направлены в специализированные учреждения для рассмотрения и решения. В случае чёткого содержания, местные органы власти могут активно внедрять рекомендации; по оставшимся вопросам исследовательская группа продолжит работу и отчитается перед компетентными органами.

Заместитель председателя городского Народного совета также отметил, что муниципалитетам необходимо воспользоваться возможностью рассмотрения и предложения среднесрочных планов государственных инвестиций, включая инфраструктуру для штаб-квартир и общественные работы. При переходе к двухуровневой модели местного самоуправления необходимо тщательно продумать обобщающие и инвестиционные предложения, выбрав правильные направления и ключевые точки, чтобы город мог рационально распределять ресурсы.

Что касается коммуны Тхань Ан, он сообщил, что в этом районе по-прежнему много трудностей, но ему приходится нести большую нагрузку, и попросил Департамент внутренних дел принять это к сведению и доложить руководству города, чтобы уделить внимание инвестициям и предоставлению большей поддержки для улучшения жизни людей и условий труда низовых должностных лиц.

КАМ НУОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html