Предложение о взимании платы за проезд на шести автомагистралях, финансируемых государством

Дорожная администрация Вьетнама предложила взимать дорожную плату на шести скоростных автомагистралях, строительство которых было завершено и введено в эксплуатацию за счет государственных средств.

Плата взимается только на соответствующих скоростных автомагистралях

Вьетнамское дорожное управление только что представило Министерству транспорта отчет о результатах исследований и разработок проекта по эксплуатации инфраструктурных активов скоростных автомагистралей, находящихся в собственности всего народа, при этом государство представляет владельца и напрямую управляет ими и эксплуатирует их.

По данным Управления автомобильных дорог Вьетнама, в настоящее время государство инвестирует 12 скоростных автомагистралей, в том числе: Лаокай - Ким Тхань, Ханой - Тхай Нгуен, Као Бо - Май Сон, Май Сон - Национальное шоссе 45, Национальное шоссе 45 - Нги Сон, Нги Сон - Дьен Чау, Кам Ло - Ла Сон, Винь Хао - Фантьет, Фантьет - Дау Гиай, Хошимин - Чунг. Луонг, Ми Туан – Кан Тхо (включая мост Май Туан 2), Ла Сон – Туй Лоан.

Скоростная автомагистраль Виньхао - Фантхьет протяженностью более 100 км проходит по территории провинции Биньтхуан и будет введена в эксплуатацию по основному маршруту с 19 мая 2023 года.

Из 12 перечисленных выше скоростных автомагистралей Вьетнамская дорожная администрация предложила не включать их в проект, поскольку они не отвечают условиям взимания платы за проезд по 6 маршрутам: Ханой — Тхай Нгуен; Лаокай — Ким Тхань, Каобо — Май Сон, Камло — Ла Сон, Ла Сон — Туй Лоан, Хошимин — Чунг Лыонг.

Из них скоростная автомагистраль Ханой — Тхай Нгуен эксплуатируется в соответствии со стандартами 4-полосной автомагистрали, остальная часть эксплуатируется в соответствии со стандартами ограниченной скоростной автомагистрали и пока не инвестирует в инфраструктуру пунктов взимания платы и интеллектуальные транспортные системы (ИТС).

Протяженность скоростной автомагистрали Лаокай — Ким Тхань составляет более 18 км. Инвестиции в инфраструктуру пунктов взимания платы и систему ITS пока не производились. Из-за небольшой протяженности маршрута предлагается пока не взимать плату за проезд.

Скоростная автомагистраль Каобо – Майшон получила одобрение на инвестиции в рамках проекта по расширению с четырёх полос (аварийные полосы на маршруте ещё не организованы) до шести. Ожидается, что строительство будет практически завершено в 2027 году.

Проект расширения скоростной автомагистрали Камло — Лашон, Лашон — Туйлоан (участок Лашон — Хоа Лиен) с двух до четырёх полос движения одобрен для инвестиций. Завершение работ ожидается в 2025 году.

В настоящее время на скоростной автомагистрали Хошимин — Чунглыонг реализуется программа инвестиций, модернизации и расширения в рамках государственно-частного партнерства. Начало строительства запланировано на 2025 год, а его завершение — на 2028 год.

«Взимание платы за проезд на вышеуказанных скоростных автомагистралях будет реализовано после завершения инвестиций в модернизацию и расширение в соответствии с положениями Постановления правительства № 130/2024», — сообщили в Дорожной администрации Вьетнама.

Для оставшихся 6 скоростных автомагистралей, включая: Майшон - Национальное шоссе 45, Национальное шоссе 45 - Нгишон, Нгишон - Дьенчау, Виньхао - Фантхьет, Фантхьет - Даужай, Митхуан - Кантхо (включая мост Митхуан 2), Вьетнамская дорожная администрация предложила список скоростных автомагистралей для включения в проект по внедрению взимания платы за проезд.

Департамент автомобильных дорог в качестве причины называет соответствие вышеуказанных скоростных автомагистралей условиям, предписанным в Законе о дорогах 2024 года, Постановлении № 130/2024, а также выполнение работ по строительству и монтажу инфраструктуры пунктов взимания платы, оборудования для сбора платы, работ по благоустройству мест остановок, технической инфраструктуры, технологического оборудования для управления дорожным движением и его эксплуатации, а также соответствие требованиям.

Государство взимает пошлины.

На основании исследования, анализа и оценки преимуществ и недостатков двух методов Вьетнамская дорожная администрация предлагает изначально эксплуатировать активы дорожной инфраструктуры следующим образом: агентство, назначенное для управления активами дорожной инфраструктуры, непосредственно организует эксплуатацию.

Этот метод соответствует прогрессу в реализации взимания платы за проезд на автомагистралях, в которые инвестирует, владеет, управляет и эксплуатирует государство; подходит для текущей ситуации по строительству и монтажу инфраструктуры пунктов взимания платы, оборудования для взимания платы; работ по обслуживанию общественного транспорта на остановках; технической инфраструктуры, технологического оборудования для управления дорожным движением и эксплуатации на практике.

Соответственно, Вьетнамская дорожная администрация является агентством, которому поручено управление активами, и будет непосредственно организовывать управление, техническое обслуживание и ремонт участков скоростных автомагистралей, инвестированных, принадлежащих, управляемых и эксплуатируемых государством в соответствии с законом.

Вьетнамская дорожная администрация — это ведомство, которое организует сбор платы за проезд по автомагистралям через пункты взимания платы, применяя модель «бесплатный многополосный въезд ETC (без шлагбаума), однополосный выезд ETC (со шлагбаумом), без полосы MTC»; устанавливает дополнительное оборудование и портальные краны на основной трассе в местах соединения проектов для разделения участков трассы, обеспечивает план организации межмаршрутного сбора платы путем отбора и проведения тендеров среди поставщиков услуг по взиманию платы в соответствии с положениями закона о торгах и другими правовыми документами.

В качестве агентства по управлению доходами Вьетнамская дорожная администрация и районы регионального управления дорогами будут управлять сбором, оплатой и использованием сборов за пользование автомагистралями; ежемесячно декларировать и оплачивать собранные сборы за пользование автомагистралями и производить ежегодные расчеты в соответствии с правилами налогового администрирования; проверять операции и доходы от предоставления услуг по сбору платы за пользование автомагистралями операторами по сбору платы и поставщиками услуг по оплате дорожных сборов, чтобы гарантировать правильный, полный сбор и своевременную уплату доходов от платы за пользование автомагистралями на счет платы за пользование автомагистралями в ожидании уплаты в бюджет подразделения по управлению доходами...

«В процессе оценки реализации политики или после окончания цикла эксплуатации оборудования (около 5–8 лет) Дорожная администрация Вьетнама изучит и предложит другие методы эксплуатации (при необходимости)», — сообщили в Дорожной администрации Вьетнама.

Закон о дорогах был принят Национальной ассамблеей 27 июня 2024 года и вступил в силу с 1 января 2025 года. Он гласит: «Государство взимает плату за пользование дорогами с транспортных средств, передвигающихся по дорогам, находящимся в собственности всего народа, представленным государством как собственником, и непосредственно управляемым и эксплуатируемым, включая: дороги, в которые государство инвестировало в форме государственных инвестиций; дороги, в которые государство инвестировало в других формах и которые по окончании срока действия контракта передаются государству».

Для уточнения вышеуказанных положений правительство издало Постановление № 130/2024, регулирующее взимание платы за пользование автомобильными дорогами с транспортных средств, передвигающихся по автомобильным дорогам, которые принадлежат всему народу и непосредственно управляются и эксплуатируются государством.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-6-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192250119104144095.htm