Постоянный комитет Центрального руководящего комитета по предупреждению и борьбе с коррупцией, растратами и негативом принял решение взять под контроль и руководство 4 случая и инцидента с признаками растрат, а именно: проект здания операционно-торгового центра Вьетнамской цементной корпорации (Vicem); проект гидроэлектростанции Хойсуан в провинции Тханьхоа; проект строительства штаб-квартиры Министерства иностранных дел ; подпроект 2 (Лим - Пхалай), являющийся частью проекта железной дороги Йенвьен - Пхалай - Халонг - Кайлан.

Все эти проекты длятся уже много лет, не завершены, реализованы лишь частично и демонстрируют признаки серьезной растраты.

Итак, каков масштаб инвестиций в эти проекты?

Здание офиса Министерства иностранных дел функционирует лишь частично.

Инвестиционный проект по строительству штаб-квартиры Министерства иностранных дел, реализуемый Советом по управлению проектом Министерства иностранных дел, был одобрен в июле 2009 года с общим капиталом 3,484 млрд. донгов.

Проект относится к группе А, проекту специального назначения. Площадь застройки составляет 16 282 м², общая площадь застройки — 126 282 м² (без учета открытых территорий, таких как парковки, газоны, спортивные и развлекательные площадки, а также внутренние дороги).

W-tru so bo ngoai giao.jpg
Новая штаб-квартира Министерства иностранных дел строится в районе Ме Три (район Нам Ту Лием, Ханой). Фото: Хоанг Ха

В связи со многими причинами, такими как колебания цен на строительные материалы, заработная плата, обменные курсы..., в июле 2014 года Министерство иностранных дел приняло решение об утверждении общей корректировки инвестиций в первую фазу проекта до почти 4 023 млрд донгов.

В документе, содержащем мнения по запросу о специальном механизме для разрешения трудностей проекта штаб-квартиры Министерства иностранных дел, Министерство строительства заявило, что специальный механизм для проекта предназначен только для урегулирования ситуации и не может полностью разрешить и устранить текущие трудности и препятствия проекта.

«Если эти механизмы будут применяться жестко, как это предлагается в примечании ко всем контрактам, это приведет к недостаткам в управлении проектами, управлении расходами на строительные инвестиции, что приведет к растратам, потере активов и снижению эффективности инвестиций», — говорится в документе Минстроя.

Проект железной дороги Йен Вьен – Фа Лай – Халонг – Кайлан «заморожен» на десятилетие

Эти тупиковые мосты являются частью проекта железной дороги Йенвьен — Фалай — Халонг — Кайлан с общим объемом инвестиций 7 665 млрд донгов.

Проект стартовал в 2005 году и планировалось завершить в начале 2012 года, однако в 2011 году реализация проекта была вынуждена отложиться.

Реализация данного проекта была приостановлена ​​в соответствии с Постановлением Правительства № 11 от 24 февраля 2011 года «О ключевых мерах по сдерживанию инфляции, стабилизации макроэкономической ситуации и обеспечению социальной защиты населения». Тем не менее, некоторые объекты были построены, в том числе упомянутые выше железнодорожные мосты. На мостах опоры фундаментов оголены, сталь покрыта ржавчиной.

стальной мост
Мосты, строительство которых длилось 20 лет, так и не были достроены. Фото: Бао Кхань

Представитель Департамента транспорта провинции Бакнинь сообщил, что эти мосты проходят через провинцию Бакнинь, но являются частью проекта, в который инвестирует Министерство транспорта, и который реализуется уже много лет.

Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) изучает возможность корректировки отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта в качестве основы для реализации инвестиций в период 2026–2030 годов.

Гидроэлектростанция стоимостью более 3300 миллиардов долларов в Тханьхоа не достроена спустя десятилетие

Проект гидроэлектростанции Хойсуан (Куанхоа, Тханьхоа), запущенный в 2010 году, имеет общий объём инвестиций более 3320 млрд донгов и мощность 102 МВт, включая три гидроагрегата со среднегодовой выработкой электроэнергии более 432 млн кВт⋅ч. Инвестором проекта выступает акционерное общество Hoi Xuan Vneco Electricity Investment and Construction Joint Stock Company.

Согласно плану, в октябре 2012 года ГЭС Хойсуан перекроет сток в первый раз, в конце 2013 года перекроет сток во второй раз, а к середине 2014 года водохранилище наполнит воду и начнет вырабатывать электроэнергию с помощью первого генератора в сентябре того же года.

Проект был гарантирован Министерством финансов по внешнему кредиту в размере 125 миллионов долларов США в 2015 году.

Однако с 2014 по 2018 год проект стагнировал и был реализован лишь частично. С 2018 года проект «заморожен» из-за нехватки средств.

Гидроэлектростанция Хойсуан
Заброшенный проект ГЭС Хойсуан. Фото: Ле Зыонг

По данным руководства уезда Куанхоа, в зоне водохранилища гидроэлектростанции Хойсуан пострадало более 655 гектаров земель, принадлежащих уездам Майтяу (Хоабинь) и Куанхоа (Тханьхоа). В этих двух населённых пунктах пострадало около 1900 домохозяйств, из которых около 500 пришлось переселить на новые места.

Столкнувшись с вышеизложенной ситуацией, Народный комитет провинции Тханьхоа неоднократно предлагал министерствам и ведомствам в ближайшее время найти решения по устранению препятствий, чтобы проект мог быть возобновлен, а люди могли бы стабилизировать свою жизнь и производство.

В отчёте Национального руководящего комитета по развитию энергетики от марта 2023 года также упоминался этот проект. На тот момент основные строительные работы достигли около 98% от общего объёма. Инвестиционно-строительная акционерная компания VNECO Hoi Xuan Power возобновила строительство с ноября 2022 года, включив в него следующие работы: завершение строительства завода и строительство транспортного моста через водосброс.

Инвестор проекта обязался завершить строительство и ввести завод в эксплуатацию к концу первого квартала 2024 года.

Однако в более позднем документе Министерство промышленности и торговли заявило: «Министерство получило три отчёта от VNECO Hoi Xuan. Однако компания предложила лишь финансовый план, направленный на пополнение капитала для продолжения реализации оставшейся части проекта. Финансовый план находится на рассмотрении и оценке Вьетнамского банка сельского хозяйства и развития села, и на момент составления отчёта кредит инвестору ещё не был предоставлен для реализации проекта».

Здание стоимостью триллион долларов осталось «голым» посреди престижного района Ханоя

Проект центра операций и транзакций Vicem, инвестиции в который были начаты в 2010 году, с общим скорректированным капиталом более 2,743 млрд донгов. Башня имеет 31 надземный этаж и 4 подвальных этажа.

Цель проекта — строительство штаб-квартиры Vicem, её подразделений, конференц-зала и коммерческих служб. Проект начался в мае 2011 года; к августу 2015 года основные строительные работы были завершены.

Здание Вицем
Башня проекта центра операций и транзакций Vicem — это «голый скелет» посреди элитного района Ханоя. Фото: Нам Кхань

В частности, башня проекта центра операций и транзакций Vicem на участке 10E6 в новом городском районе Кау Гиай (район Нам Ту Лием, Ханой) имеет выгодное расположение на кольцевой дороге 3 и рядом со зданием Keangnam.

Однако с 2015 года проект был «заморожен», оставшись лежать «голым скелетом» посреди элитной земли в Ханое.

После периода целенаправленного расследования и проверки имевших место нарушений следственный орган обнаружил, что в проекте имелось множество нарушений, повлекших за собой особо серьезные убытки и растрату государственных активов.

2 марта 2025 года Следственное полицейское управление Министерства общественной безопасности вынесло решение о возбуждении уголовного дела по факту «Нарушения правил управления и использования государственного имущества, повлекшего убытки и растраты», совершенного в Vicem и связанных с ним подразделениях.

Агентство следственной полиции также возбудило уголовное дело и применило профилактические и розыскные меры в отношении четырех человек: Ле Ван Чунга (бывшего председателя Совета участников); Нгуена Нгок Аня (бывшего генерального директора); Ду Нгок Лонга (бывшего директора Совета по управлению проектами); Хоанг Нгок Хьеу (бывшего руководителя отдела оценки Вьетнамской цементной корпорации) за преступление «Нарушение правил управления и использования государственных активов, повлекшее убытки и растраты».

В начале марта этого года компания Vietnam Cement Corporation официально возобновила строительство башни операционно-транзакционного центра Vicem после десятилетнего перерыва. Ожидается, что строительство будет завершено во втором квартале 2026 года.

Аудит 12 проектов жилищного строительства и городских территорий в 5 ключевых районах Ханоя Государственный аудит проведет проверку местного бюджета Ханоя на 2024 год и соблюдения правил землепользования и землепользования для 12 проектов жилищного строительства и городских территорий в 5 районах Ханоя.

Источник: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html