Необходимость инноваций в обучении и тестировании водителей
Что касается дорожно-транспортных происшествий, вызванных коммерческим транспортом, делегат Нгуен Тхи Хюэ ( Бак Кан ) сослалась на отчёт Министерства транспорта, в котором говорится, что аварии, вызванные коммерческим транспортом, составляют около 50% особо серьёзных дорожно-транспортных происшествий. Причина заключается в том, что многие транспортные компании не соблюдают строгие правила, например, передавая транспортные средства лицам, не прошедшим медицинский осмотр; увеличивая сроки доставки или увеличивая количество рейсов, когда водители грузовиков работают сверхурочно, на высокой скорости или круглосуточно, что приводит к сонливости и аварийности. Делегат Нгуен Тхи Хюэ задала министру вопрос о способах решения этой проблемы.
Кроме того, делегат поднял вопрос о том, что в некоторых регионах управление обучением, тестированием и выдачей водительских прав по-прежнему имеет множество ограничений, например: количество участников превышает количество водителей, имеющих водительские права, а в некоторых местах не осуществляется контроль и надзор. Надзор за обучением и тестированием по-прежнему носит формальный характер, и по-прежнему имеет место ситуация, когда водительские права выдаются наркоманам, недееспособным или больным людям. Делегат Нгуен Тхи Хюэ обратилась к министру с просьбой найти решения для исправления этой ситуации и повышения качества этой работы.
Делегат Национальной ассамблеи провинции Баккан Нгуен Тхи Хюэ задаёт вопросы. Фото: Минь Дык/VNA
Отвечая на вопрос о водительских правах, министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что недавно министерство провело в 63 провинциях и городах комплексную проверку качества обучения, организации теоретических экзаменов и экзаменов по вождению.
В частности, министр заявил, что, обнаружив факты обучения и присвоения степеней наркоманам, не ведущими себя надлежащим образом, он поручил Министерской инспекции принять строгие меры; одновременно с этим он передал в полицейское управление для рассмотрения 6 комплектов документов.
Министерство транспорта срочно распорядилось о пересмотре циркуляров, ужесточило контроль и решительно запретило обучение и выдачу дипломов наркоманам. Министр заверил, что дальнейшие решения будут чётко изложены в директивах и циркулярах.
По словам министра, в настоящее время работа по надзору за подготовкой кадров, испытаниям, сертификации, инспекциям и экзаменам децентрализована и передана на места. Министерство транспорта отвечает только за функцию государственного управления. Министерство поручило всем транспортным департаментам сосредоточиться на руководстве, руководстве и строгом пресечении нарушений.
Что касается проблемы, когда владельцы транспортных предприятий заставляют водителей работать всю ночь, что приводит к авариям, министр заявил, что это реальность, отраженная в общественном мнении и прессе. В Директиве № 10 от 19 апреля 2023 года «Об усилении мер по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка в новых условиях» премьер-министр поручил председателю провинциального народного комитета провести оценку дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой серьезные последствия, для определения причин и путей их преодоления, извлечения уроков и индивидуализации ответственности соответствующих коллективов и отдельных лиц.
Министерство транспорта и Министерство общественной безопасности провели тщательное исследование, чтобы включить разумные положения в проекты законов, связанных с безопасностью дорожного движения и порядком, которые будут представлены в Национальную ассамблею.
В ходе дебатов по вопросам подготовки водителей делегат Дьё Хюинь Санг (Бинь Фуок) указал на существующие проблемы и недостатки, которые приводят к растрате ресурсов и времени общества и затрудняют реализацию цифровой трансформации. В частности, традиционные правила преподавания теории, согласно которым студенты должны посещать занятия для подтверждения посещаемости, больше не подходят большинству учащихся, противореча тенденциям и достижениям науки и техники. По словам делегата, подготовка и тестирование водителей являются профессиональной деятельностью, и, согласно правилам, существуют формальные и регулярные формы обучения, но правовая система пока не унифицирована, что создает трудности для избирателей и населения.
Отвечая делегату Дьё Хюинь Сангу, министр транспорта заявил, что в ходе недавнего обзора министерство выявило вышеуказанные ограничения и проблемы. Решение министерства заключается в том, чтобы скорректировать положения циркуляра, которые больше не актуальны, с целью повышения качества обучения, обеспечения удобства, предотвращения потерь...
Преодоление проблем финансового механизма в проектах BOT
Делегат Национальной ассамблеи провинции Зялай Ле Хоанг Ань. Фото: Доан Тан/VNA
Выступая на сессии вопросов и ответов, делегат Ле Хоанг Ань (За Лай) поднял вопрос о том, что, реализуя политику партии, государства и транспортного сектора, многие предприятия объединили усилия для инвестирования в модернизацию дорожной инфраструктуры по схеме BOT. Однако до сих пор некоторые предприятия не смогли окупить инвестиции, вложенные Министерством транспорта из государственного бюджета в параллельные или объездные маршруты, что нарушило финансовый план проекта.
Делегат привёл пример инвесторов из Зялая, вложивших средства в модернизацию и расширение дороги Хо Ши Мина и национального шоссе № 14 в Даклаке по модели BOT. Менее чем через год после ввода в эксплуатацию Министерство транспорта инвестировало из государственного бюджета в объездную дорогу города Буонхо, что нанесло серьёзный ущерб предприятиям и поставило их на грань банкротства. Делегат Ле Хоанг Ань попросил министра найти решение этой проблемы.
Отвечая на вопросы делегатов, министр Нгуен Ван Тханг отметил, что были случаи, когда предприятия и инвесторы вкладывали средства в проекты BOT, но государство впоследствии открывало параллельные железнодорожные ветки, что влияло на эффективность этих проектов. Однако министр отметил, что в процессе развития страны стратегия развития транспортной инфраструктуры порой не в полной мере учитывает открывающиеся возможности.
Министр отметил, что 10–15 лет назад потребность в развитии транспортной инфраструктуры была огромной, а ресурсы – ограниченными, и мы создали все условия для привлечения инвесторов. По мере развития экономики и общества мы разрабатывали планы и стратегии, а также практическое развитие. Анализируя ситуацию, мы увидели необходимость продолжать инвестировать в транспортную инфраструктуру. В результате пострадали многие проекты. Министр отметил, что после завершения строительства всей скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке пострадали многие предприятия, и транспортное движение стало распределенным.
Закон об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства (Закон о ГЧП) также предусматривает, что если доход от инвестиционного проекта предприятия типа BOT превышает 125% от сметы, инвестор обязан разделить его с государством. Если доход составляет менее 75% от сметы, государство обязано разделить его с предприятием. Упомянутый делегатом проект, строительство объездной дороги Буонхо, повлиял на проект BOT Куангдык. Министр заявил, что это является проблемой и ограничением. В ближайшем будущем Министерство порекомендует правительству представить Национальному собранию механизм сбора государственного капитала, вложенного в скоростные дороги, и механизм регулирования маршрутов BOT, затронутых государственными инвестициями в скоростные дороги и объездные дороги.
По данным газеты VNA/Tin Tuc
Ссылка на источник
Комментарий (0)