Утром 9 июня, продолжая программу 5-й сессии 15-го Национального Собрания, заслушав Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды, уполномоченного Премьер-министром, представить Доклад о разъяснении, принятии и доработке проекта Закона о земле (с изменениями); Результаты публичных консультаций по проекту Закона о земле (с изменениями); Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань представил отчет о рассмотрении проекта закона о земле (с изменениями). Затем Национальная Ассамблея приступила к обсуждению в группах.
Товарищ Чан Хонг Минь, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, глава делегации Национального Собрания провинции, председательствовал на заседании по обсуждению в группе 16, включающей провинции Каобанг , Хатинь и Донгнай.
Выступая на обсуждении, делегат Нгуен Динь Вьет, заместитель председателя Экономического комитета Национальной ассамблеи, провинциальный делегат Национальной ассамблеи, в целом согласился с проектом закона о земле (с поправками), но сказал, что в законопроекте все еще есть много вопросов, которые необходимо улучшить. Он сообщил, что рассмотрение законопроекта, направленного депутатам Национальной ассамблеи и ее учреждениям, было задержано, что создало большие трудности для депутатов в тщательном изучении и вынесении заключений по проекту закона о земле (с изменениями).
Комментируя некоторые конкретные положения, делегаты отметили, что в пунктах 11 и 15 статьи 3 указано, что «Передача права землепользования — это передача права землепользования...», «Спорная земля — это земельный участок, в отношении которого имеются земельные споры...», и предложили Редакционному комитету изучить и дополнить, более четко и конкретно разъяснить эти понятия.
Что касается Фонда развития земель, то в пункте 3 статьи 113 говорится: «Провинциальный народный комитет несет ответственность за представление в Народный совет того же уровня решения о выделении не менее 10% доходов от платы за пользование землей и ежегодной арендной платы за землю населенного пункта в Фонд развития земель» . По мнению делегата, конкретное регулирование минимального уровня в 10%, как в проекте, нецелесообразно, поскольку спрос на землепользование и доходы от земли в населенных пунктах сильно различаются, поэтому решение о фонде развития земель может быть передано Народному совету, который должен будет принять решение на основе практической ситуации в населенных пунктах.
О принципы, основы метода оценки земли Положения статьи 158 неясны и не обеспечивают в полной мере и всесторонне институциональные требования Постановления № 18-NQ/TW. Что касается прейскуранта цен на землю, рекомендуется специально прописать в законе порядок формирования и применения прейскуранта цен на землю, поскольку он является составной частью механизма определения цены на землю, установленного в Постановлении № 18-NQ/TW. Совет по оценке земли пересматривает состав совета с целью повышения уровня экспертизы и обеспечения независимости между оценочным агентством, оценочным агентством и агентством, принимающим решения о ценах на землю. Четко определить функции, задачи и обязанности совета; Процесс, порядок, сроки оценки земли. Оценить осуществимость положения, согласно которому Народные комитеты на провинциальном и районном уровнях приглашают независимых экспертов для участия в работе совета и несут ответственность за результаты оценки в соответствии с положениями закона. Разделение полномочий по принятию решений; Основы, критерии и обязанности Совета по оценке земли; Взаимосвязь между полномочиями Совета по оценке и полномочиями Народного комитета и организаций по оценке и консультированию по вопросам цен на землю по принятию решений.
Относительно основы определения цен на землю в пункте d) пункта 2 статьи 158, который предусматривает «Иные факторы, влияющие на цены на землю», делегаты выразили обеспокоенность, поскольку это положение является неясным и может повлечь за собой множество рисков и осложнений. Поэтому они предложили Редакционному комитету рассмотреть вопрос об отмене этого положения, чтобы местным органам власти было легче применять его на практике.
Делегаты Национальной ассамблеи провинций Донгнай и Хатинь высказали свои замечания по многим важным положениям проекта закона о земле (с поправками) на сессии группового обсуждения.
Ле-Дьеп
Ссылка на источник
Комментарий (0)