В проекте поправок к Закону о специальном потребительском налоге Министерство финансов предложило дорожную карту по повышению этого налога на алкогольную и пивоваренную продукцию в период 2026–2030 годов. В частности, пиво всех видов будет облагаться налогом в размере 80% с 2026 года и 100% с 2030 года. Ставка налога на алкоголь составляет 50–100% (в зависимости от крепости алкоголя ниже или выше 20 градусов). Согласно этой дорожной карте, отпускная цена этой продукции увеличится на 20% в 2026 году и ещё на 2–3% в последующие годы.
На консультационном семинаре, организованном Федерацией торговли и промышленности Вьетнама (VCCI) 11 июля, г-н Нгуен Тхань Фук, директор по внешним связям компании Heineken Vietnam, заявил, что повышение специального потребительского налога на данном этапе «крайне негативно» скажется на производстве и бизнесе пивоваренных предприятий.
По его словам, в прошлом году пивоварня впервые за десятилетия зафиксировала двузначное падение продаж. Недавно компания также закрыла свой завод в Куангнаме для оптимизации производства. «Повышение налогов необходимо рассматривать тщательно и комплексно», — сказал Фук, добавив, что политика должна обеспечивать баланс между целями увеличения доходов бюджета, стабилизации экономики и защиты здоровья людей.
Представители Saigon Beer, Alcohol and Beverage Corporation ( Sabeco ) заявили, что поддерживают налоговую политику, направленную на увеличение доходов бюджета и ограничение вредного воздействия алкогольной продукции. Однако компания признала, что повышение налогов повлияет на спрос и предложение, а также на объёмы потребления. Поэтому они надеются, что власти разработают «адекватные предложения по поддержке бизнеса».
На пиво приходится 98,6% доли рынка алкогольной промышленности. Sabeco, Heineken Vietnam, Habeco и Carlsberg — это компании, занимающие почти 95% доли рынка и общего объема производства отрасли. Помимо Heineken Vietnam, у Sabeco с 2021 года наблюдается отрицательный рост производства, выручки и прибыли. В настоящее время компания имеет 26 заводов в 20 провинциях и городах, большинство из которых испытывают трудности из-за роста затрат на производство на 20–40%, в то время как отпускные цены не выросли. Что касается Habeco, то в прошлом году объем ее продаж снизился на 30% по сравнению с 2019 годом, бюджетные отчисления сократились на 10%, и ей пришлось сократить 25% своей рабочей силы.
В алкогольной отрасли компания Halico фиксировала убытки 27 кварталов подряд. Убытки предприятия составили почти 458 млрд донгов.
Доктор Нгуен Минь Тхао, руководитель отдела исследований деловой среды и конкурентоспособности Центрального института экономического управления (CIEM), отметила, что план повышения налогов, описанный выше, затруднит выживание любого пивоваренного и винного бизнеса. По её словам, это серьёзное давление на пивоваренные и винные компании, включая ведущие предприятия отрасли. Кроме того, изменение политики также влияет на настроения инвесторов.
«Когда инвесторы приходят во Вьетнам, они должны учитывать изменения в законодательстве, поэтому политика должна быть стабильной. Налоговые корректировки должны быть достаточно длительными и гибкими, чтобы бизнес мог их предвидеть и адаптироваться», — сказала она.
По данным Вьетнамской ассоциации производителей пива, алкоголя и напитков (VBA), высокие налоги снизят конкурентоспособность отечественной продукции, что приведёт к росту контрабанды. В настоящее время ежегодно производится около 200–300 миллионов литров контрафактного пива. Кроме того, повышение налогов негативно скажется на доходах бизнеса, что приведёт к сокращению бюджетных поступлений, что негативно скажется на цепочке поставок в сфере логистики, туризма, сельского хозяйства и т. д.
Г-жа Чу Тхи Ван Ань, вице-президент Ассоциации по борьбе с алкогольной зависимостью (VBA), заявила, что агентство-разработчик не полностью оценило последствия и обоснованность предложения. «ВОЗ даёт общие рекомендации для всех стран с разными условиями, поэтому при исследовании мы должны учитывать реальную ситуацию во Вьетнаме», — сказала г-жа Ван Ань. VBA также обратилась к властям с просьбой отсрочить принятие закона и снизить повышение налоговых ставок на алкоголь, чтобы избежать шока для бизнеса.
В частности, представители Heineken предложили сохранить ставку налога на пиво на уровне 65% в течение первых трёх лет с даты вступления в силу Закона о специальном потребительском налоге (с поправками). После этого ставка налога будет повышаться каждые три года, максимум на 3–5%. Они также предложили применять налог в зависимости от концентрации алкоголя для обеспечения справедливости. Например, пиво с концентрацией алкоголя менее 5,5% будет облагаться налогом по ставке 65%; пиво с концентрацией алкоголя от 5,5 до 15% будет облагаться налогом по ставке 70%, а пиво с концентрацией алкоголя более 15% — по ставке 75%.
Фактически, в период с 2010 по 2015 год специальный потребительский налог на пиво оставался на уровне 45–50%, а затем был повышен в соответствии с дорожной картой с 2016 года. В настоящее время ставка налога на пиво составляет 65%, на вино – 35–65% в зависимости от содержания алкоголя ниже или выше 20 градусов. По данным Министерства финансов, ставка налога была скорректирована, но покупательная способность этого товара всё равно выросла, поскольку доходы населения росли быстрее. По оценкам Министерства, налог и цена на этот товар всё ещё низкие, составляя около 30% от розничной цены, в то время как во многих странах он составляет 40–85%.
«Недавняя дорожная карта по повышению специального потребительского налога недостаточно эффективна для сокращения потребления», — заявили в Министерстве финансов, подтвердив необходимость дальнейшего повышения налога до уровня не менее 40% от розничных цен.
Кроме того, потребление алкоголя и пива остаётся высоким и растёт. Налоговый эксперт Нгуен Ван Фунг сослался на данные государственных органов, согласно которым потребление алкоголя удвоилось за последние 10 лет. В прошлом году Вьетнам произвёл и потребил более 4,5 млрд литров пива. Уровень злоупотребления алкоголем среди населения также вырос в 10 раз за 6 лет: с 1,4% в 2010 году до 14,4% в 2016 году. При этом специальный потребительский налог непрерывно рос с 2008 по 2018 год.
«Это показывает, что специальный потребительский налог не оказывает существенного влияния на изменение потребительского поведения», — заявил г-н Фунг. Однако, по мнению этого эксперта, для сокращения потребления административные меры эффективнее налогов. Например, Декрет № 100 об административных штрафах в сфере дорожного движения в последнее время оказал значительное влияние на потребление пива и алкогольных напитков, не требуя при этом повышения налогов.
С другой стороны, доцент, доктор Дин Чонг Тхинь, оценил, что налог на пиво и алкоголь во Вьетнаме находится на низком уровне по сравнению со многими странами. Г-н Тхинь рассматривает политику повышения налога на алкоголь и пиво как долгосрочное решение для обеспечения низкого уровня потребления. «Производственные предприятия должны реструктурироваться, чтобы отвечать потребностям общества и служить долгосрочному благу будущих поколений», — высказал своё мнение г-н Тхинь.
Некоторые эксперты также считают, что главная цель повышения налогов на алкоголь и пиво — это здоровье людей, социальная безопасность и будущее развитие вьетнамского народа. «Правительству необходимо вводить высокие налоги, чтобы создать ценовой разрыв, помочь людям повысить осведомленность и сократить потребление», — считает эксперт.
TT (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-bia-ruou-lo-anh-huong-tieu-cuc-neu-tang-thue-len-100-387107.html
Комментарий (0)