Примечание редактора: Официальное послание премьер-министра № 69/CD-TTg от 22 мая 2025 года министрам, руководителям ведомств министерского уровня, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения о сосредоточении внимания на завершении пересмотра, сокращении и упрощении административных процедур придало деловому сообществу сил и уверенности в процветании производственной и деловой активности в наступающем времени...
Убрать механизм «попроси-дай»...
Г-жа Донг Тхи Хиен, председатель совета директоров и директор кооператива по переработке сельскохозяйственной продукции северо-запада Хиен Винь, заявила, что реформа административных процедур является «золотым рычагом» для предприятий, особенно малых и микропредприятий и кооперативов, для процветания в эпоху интеграции и развития.
В частности, в прошлом, чтобы подать заявку на получение Сертификата безопасности пищевых продуктов, предприятия могли потратить целую неделю, несколько раз путешествуя между районами и провинциями. Теперь, если они могут подавать документы онлайн, подписывать их в электронном виде и отслеживать прогресс онлайн, это «высвободит энергию» для предприятий, помогая им тратить время на производство, инновации и разработку продуктов OCOP в горной местности. Однако, по словам г-жи Хиен, для создания настоящего прорыва министерствам, отделениям и населенным пунктам необходимо рассматривать предприятия как «особых клиентов», тем самым применяя технологии не только для автоматизации процедур, но и для персонализации государственных услуг.
Соответственно, необходимо создать цифровую единую систему, связывающую данные между секторами от финансов, таможни, промышленности и торговли до сельского хозяйства , чтобы предприятиям не приходилось «отправлять и повторно отправлять» одну и ту же информацию в разные подразделения; необходимо инвестировать в обучение персонала для внедрения цифровой трансформации. Во многих местах есть современные системы машин, но люди все еще в замешательстве, что приводит к низкой эффективности. Даже если возможно «использовать ИИ (искусственный интеллект) и большие данные для анализа поведения, прогнозирования потребностей, сокращения времени обработки файлов и даже проактивного обнаружения «узких мест» и негатива в аппарате», - сказала г-жа Хиен.
Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Хуэй Сон - директор Phong Son Investment & Construction Joint Stock Company (PSwindow) также высоко оценил политику реформирования административных процедур, проводимую премьер-министром Фам Минь Чинем . По словам г-на Сона, это действие помогает высвободить ресурсы для производственной и деловой активности. Г-н Сон проанализировал, что сокращение и упрощение административных процедур и устранение нормативных актов, которые являются барьерами для производственной и деловой активности, поможет предприятиям сэкономить тысячи миллиардов донгов на ежегодных расходах на соблюдение требований. Вместо того, чтобы тратить много времени и человеческих ресурсов на бумажную работу, предприятия могут сосредоточиться на инновациях, улучшении качества продукции и расширении рынков; Когда 100% административных процедур будут выполняться онлайн плавно и прозрачно, ситуация «проси - давай» и мелкая коррупция будут устранены. Предприятия, особенно малые и средние, получат возможность конкурировать более справедливо, не полагаясь на отношения или способность оплачивать «неформальные расходы».
Кроме того, эта реформа заставляет предприятия оцифровывать свои внутренние процессы, чтобы быть совместимыми с государственной системой. Это создаст положительный эффект домино, способствуя цифровой трансформации во всей экономике, повышая производительность труда и национальную конкурентоспособность; В то же время это укрепит позицию в международной интеграции, поскольку с современной и прозрачной системой административных процедур вьетнамским предприятиям будет легче получать доступ к экспортным рынкам с высокими требованиями к соблюдению и прозрачности. Это особенно важно, когда Вьетнам участвует во многих соглашениях о свободной торговле.
В долгосрочной перспективе это изменение создаст новую «культуру соответствия» как в государственном аппарате, так и в бизнес-сообществе. Вместо того, чтобы полагаться на личные отношения, бизнес будет инвестировать в фактические мощности, качество продукции и соответствие законодательству для устойчивого развития. Это важная основа для построения современной и прозрачной социалистической рыночной экономики.
«Для этого необходимо создать единую платформу данных; Применять ИИ при обработке записей; Разработать удобный для бизнеса интерфейс; Использовать большие данные для прогнозирования и улучшения; Обеспечить максимальную безопасность и конфиденциальность. Самое главное, должна быть сильная политическая решимость со стороны высшего руководства в сочетании со строгим механизмом мониторинга и четкой мотивацией для каждого агентства и населенного пункта. Только тогда мы сможем создать настоящий прорыв в реформе административных процедур», — подчеркнул г-н Нгуен Хюй Сон.
Устранение основных «узких мест» в экономике
С практической точки зрения оператора экосистемы здравоохранения, г-н Фам Ван Хок - председатель совета директоров, генеральный директор Viet Medical Development Company Limited сказал, что текущие административные процедуры по-прежнему являются большим барьером не только с точки зрения времени, но и с точки зрения альтернативных издержек и прозрачности внедрения. Стоит отметить, что сложность заключается не в самих правовых нормах, а в правоспособности команды внедрения. Есть документы, которые отправляют предприятия, вместо получения конкретных инструкций или четких ответов, их просят «запросить дополнительные мнения у других отделов», затем ждать синтеза, затем передавать. Есть случаи, когда один отдел соглашается, но другой отдел не понимает и не соглашается, в результате чего предприятия попадают в состояние неопределенности на многие месяцы, даже годы. Поэтому предприятия не знают, куда обратиться, чтобы продолжить реализацию проекта...
Кроме того, существуют юридические документы, терминология которых неясна, имеет множество толкований и даже легко интерпретируется или применяется механически, что приводит к различным толкованиям в разных местах. Это не только создает бремя соответствия для предприятий, но и снижает уверенность в согласованности и прозрачности правовой системы. Поэтому эта реформа, направленная на всесторонний пересмотр, упрощение процессов и перевод всех административных процедур на цифровую платформу, при серьезном внедрении поможет разблокировать серьезное «узкое место» в экономике. В долгосрочной перспективе это не только вопрос поддержки предприятий, но и укрепления правовой основы для прозрачной, эффективной деловой среды с четкой подотчетностью. И он надеется, что в процессе пересмотра и совершенствования институтов необходимо серьезно консультироваться с мнением предприятий, особенно частного сектора, силы, которая составляет большую часть экономики, чтобы при принятии политики они были действительно близки к реальности и в высшей степени осуществимы.
Г-н Фам Ван Хок — генеральный директор Viet Medical Development Company Limited:
Г-н Фам Ван Хок.
«Наряду с реформой административных процедур я полностью поддерживаю политику пост-аудита, если она будет реализована прозрачно, с четкими санкциями и двусторонним диалогом между государством и предприятиями. Это не просто процессуальная реформа, а трансформация правового мышления, от контроля к товариществу, от администрирования к управлению. И я считаю, что при последовательном внедрении пост-аудит станет инструментом, который поможет экономике работать более эффективно, более справедливо и более устойчиво.
Другой вопрос, на который следует обратить внимание, заключается в том, что нам необходимо легализовать политику и руководящие принципы партии и государства, то есть нам необходимо преобразовать содержание, изложенное в постановлении № 68-NQ/TW Политбюро и директивах премьер-министра, в законы, указы и циркуляры. Если мы не легализуем, то будет очень трудно реализовать политику и постановления.
Наряду с легализацией, обнародованием и внесением поправок в указы, законы..., нам необходимо уделять особое внимание обязанностям государственной службы. Все административные процедуры, выполняемые между людьми, предприятиями и правительством, должны иметь крайний срок и должны быть связаны с ответственностью отдельного государственного служащего или государственного служащего, ответственного за выполнение этой работы. Если к указанному сроку административные, экономические или гражданские процедуры все еще не выполнены или не завершены, кадровый состав, государственный служащий, государственный служащий и организация должны быть привлечены к дисциплинарной ответственности и ответственности за причиненный ущерб...».
Г-жа Донг Тхи Хиен - председатель совета директоров и директор кооператива по переработке и производству сельскохозяйственной продукции северо-запада Хиен Винь :
«Административная реформа — это не только «решение» для бизнеса, но и сигнал о том, что правительство сопровождает и стоит бок о бок с нами на пути к подъему вместе со страной. Я верю, что когда административные барьеры будут сняты, механизм «проси — дай» постепенно уйдет в прошлое. Вместо этого будет прозрачная, справедливая бизнес-среда, основанная на реальных возможностях бизнеса. Бизнесу нужно не «просить», а «обслуживаться»; органы управления не «дают», а «поддерживают и сопровождают».
Г-н Нгуен Хюй Сон - директор акционерной компании Phong Son Investment & Construction (Pswindow):
Г-н Нгуен Хюй Сон.
«В контексте стремления Вьетнама стать современной индустриальной страной, реформа административной процедуры заключается не только в сокращении бумажной работы, но и в революции в мышлении государственного управления. Это создает прочную основу для вьетнамских предприятий, чтобы конкурировать на равных с международными конкурентами, способствуя реализации стремления страны «подняться» в 21 веке».
(Продолжение следует)
Источник: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-duoc-giai-phong-nguon-luc-tu-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-ky-1-don-bay-vang-giup-doanh-nghiep-vuon-minh-manh-me-post551285.html
Комментарий (0)