Г-н Нгуен Ван Куанг заявил, что компании потребовалось 3 года, чтобы обанкротиться, и что необходимы специальные процедуры.

Утром 23 октября Национальная ассамблея в группах обсуждала проект Закона о банкротстве (с поправками). Многие высказались за необходимость тщательной оценки использования бюджетных средств и применения мер поддержки предприятий, находящихся на грани банкротства.

Г-н Нгуен Ван Куанг заявил, что необходимо тщательно оценить варианты восстановления. Фото: Национальная ассамблея

Высказывая свое мнение, заместитель генерального инспектора Правительственной инспекции Нгуен Ван Куанг согласился с необходимостью включения в законопроект процедур реабилитации в процедуры банкротства, однако необходимо оценить экономическую эффективность и эффективность государственного управления данной меры.

Длительные процедуры банкротства вызывают много трудностей

По его словам, предприятиям, дошедшим до стадии рассмотрения процедуры банкротства, даже если речь идёт о возможности оздоровления и погашения долгов, всё равно необходимо оценить реальную возможность. Особенно при применении мер оздоровления предприятий за счёт бюджетных средств необходимо оценить их целесообразность и экономическую эффективность.

По словам г-на Куанга, самой большой проблемой и сложностью является длительность рассмотрения дела о банкротстве, которая в среднем составляет от 18 до 24 месяцев, а иногда и 36 месяцев, то есть разрешение дела занимает более трёх лет. При нынешнем порядке, если не применять специальные процедуры, разрешение будет затруднительным.

В законопроекте сокращены процессуальные действия, однако, по его словам, практика показывает наличие сложностей и проблем при разрешении дел о банкротстве. Например, положение о финансировании мероприятий по оздоровлению и банкротству, объединенное в законопроекте этими двумя положениями, признано нецелесообразным.

Причина в том, что обе процедуры сопряжены с проблемами, связанными с финансированием, необходимым для обеспечения продолжения деятельности предприятия в период ожидания банкротства. В частности, это касается расходов на поддержание активов в рабочем состоянии и обеспечения того, чтобы они не были повреждены, не деградировали и не потеряли в цене в период ожидания банкротства, особенно в случаях, когда эти расходы очень высоки.

Исходя из этого, г-н Куанг задался вопросом: кто оплатит эти расходы? Будет ли банк продолжать свою деятельность? Если эти расходы будут отменены, а суд будет рассматривать дело и должен взять на себя ответственность, насколько эффективно это будет способствовать поддержанию деятельности этого предприятия?

К тому времени, когда все активы будут урегулированы, обязательства по предоставлению гарантий другим кредиторам, особенно обязательства, связанные с кредитными договорами, практически перестанут существовать, и возникнут последствия.

Тщательно оцените экономическую эффективность внедрения процедур.

По мнению заместителя генерального инспектора Государственной инспекции, необходимо чётко разграничивать финансирование и содержание процедур оздоровления и процедур банкротства. В действующем законопроекте установлен принцип приоритетности применения процедур оздоровления, а затем процедур банкротства. Таким образом, финансирование и деятельность предприятия должны быть приоритетными в первую очередь, и только при невозможности оздоровления следует применять процедуры банкротства.

«Я предлагаю оценить экономическую эффективность, а также эффективность государственного управления при реализации этих двух процедур», — прокомментировал г-н Куанг и предложил ввести специальную процедуру: когда компетентный орган (суд) определяет, что нет возможности восстановления, он должен оперативно переходить к упрощенной процедуре банкротства, что позволит сократить время и издержки, особенно ущерб для бизнеса, кредиторов и расходов государственного бюджета.

Делегат Фам Туи Чинь, заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету, сообщила, что после 10 лет реализации закона, к сентябрю 2023 года, суд принял к рассмотрению лишь более 1500 дел о банкротстве, а по более чем 500 делам суд вынес решения о банкротстве.

В действительности большинство вьетнамских предприятий предпочитают прекратить свою деятельность, а не объявлять себя банкротами. Поэтому г-жа Чинь выразила пожелание, чтобы Закон о банкротстве упростил административные процедуры и способствовал проведению процедур банкротства, обеспечив их осуществимость.

«Процесс реализации процедур банкротства чрезвычайно сложен, есть случаи, которые длятся очень долго, а последствия обращения с судебными издержками государства очень велики и продолжительны. Поэтому необходимо продолжать оценивать расходы государственного бюджета на реализацию процедур банкротства, обеспечивая экономическую и социальную эффективность и последовательность действующего законодательства», — высказал своё мнение делегат Чинь.

Вернуться к теме

НПО АН

Источник: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-mat-3-nam-khong-pha-san-duoc-ong-nguyen-van-quang-noi-can-thu-tuc-dac-biet-2025102313205052.htm